Το Ταμείο Επενδύσεων Ανάπτυξης Quang Nam κινδυνεύει από έλλειψη επενδυτικού κεφαλαίου

Η αγορά Nam Phuoc δεν είναι εύκολο να ολοκληρωθεί όπως είχε προγραμματιστεί από τον επενδυτή χωρίς κεφαλαιακή υποστήριξη από το Επαρχιακό Ταμείο Επενδύσεων Ανάπτυξης.

«Πυλώνες» ιδιωτικών επενδυτικών έργων

Το Βιομηχανικό Πάρκο Logistics του Λιμένα Tam Hiep, το Γενικό Νοσοκομείο Vinh Duc, η Αγορά Nam Phuoc, το Γενικό Νοσοκομείο Thang Hoa, η Αγορά Dien Nam Trung (Dien Ban), η Αγορά Kham Duc (Phuoc Son), το Σχολείο Dong, το Sky-line (Dien Duong), το Κέντρο Εκπαίδευσης και Δοκιμών Οδηγών (Phu Ninh), το Έργο Επέκτασης του Εργοστασίου Ύδρευσης Hoi An, το Έργο Αναβάθμισης του Γενικού Νοσοκομείου Minh Thien..., θεωρούνται τυπικά παραδείγματα της αποτελεσματικότητας των επενδυτικών κεφαλαίων από το Ταμείο Επενδύσεων Ανάπτυξης Quang Nam τα τελευταία 15 χρόνια.

Ο κ. Nguyen Viet Thanh - Διευθυντής της Επιχείρησης Ύδρευσης και Αποχέτευσης του Hoi An, δήλωσε ότι η υποστήριξη του Ταμείου Επενδύσεων Ανάπτυξης Quang Nam συνέβαλε στη δημιουργία ενός αποτελεσματικού έργου μονάδας ύδρευσης του Hoi An. Η χωρητικότητα της μονάδας αυξήθηκε από 6.000 ^m3 /ημέρα και νύχτα σε 15.000 ^m3 /ημέρα και νύχτα, παρέχοντας αρκετό νερό για τους κατοίκους και τις επιχειρήσεις της περιοχής.

Ξεκινώντας από την ίδρυσή του, παρέχοντας μόνο κεφάλαια για επενδύσεις σε υποδομές στην Ανοιχτή Οικονομική Ζώνη Chu Lai, το Επαρχιακό Ταμείο Επενδύσεων Ανάπτυξης έχει επεκτείνει το επενδυτικό του εύρος σε πολλούς τομείς. Στατιστικά στοιχεία από το αρχικό κρατικό κεφάλαιο που διατέθηκε στη μονάδα των 54 δισεκατομμυρίων VND (το 2009), μέχρι σήμερα το συνολικό κεφάλαιο του Ταμείου έχει φτάσει τα 1.500 δισεκατομμύρια VND, συμπεριλαμβανομένων: 25% του ιδρυτικού κεφαλαίου από τον προϋπολογισμό, 16,4% της διαφοράς μεταξύ εσόδων και εξόδων για τη συμπλήρωση του λειτουργικού κεφαλαίου, 14% του κινητοποιημένου κεφαλαίου και 44,6% του κεφαλαίου που έχει ανατεθεί σε άλλα χρηματοοικονομικά ταμεία. Το Επαρχιακό Ταμείο Επενδύσεων Ανάπτυξης έχει επενδύσει και δανείσει περισσότερα από 76 έργα με συνολικό κεφάλαιο άνω των 1.700 δισεκατομμυρίων VND. Κεφάλαια έχουν ανακτηθεί για επανεπένδυση και δανεισμό.

Το Ταμείο, όχι μόνο μέσω επενδύσεων και δανείων, έχει επίσης παράσχει κεφάλαια σε περιφέρειες, πόλεις, κωμοπόλεις και κέντρα ανάπτυξης γης για 72 έργα (αποζημιώσεις, υποστήριξη επανεγκατάστασης, επενδύσεις σε υποδομές σε κατοικημένες περιοχές, επανεγκατάσταση και άλλα σημαντικά έργα υποδομής σε τοπικές κοινότητες). Το συνολικό ποσό των κεφαλαίων που έχουν παρασχεθεί υπερβαίνει τα 900 δισεκατομμύρια VND (έχουν ανακτηθεί περισσότερα από 700 δισεκατομμύρια VND). Αυτά τα κεφάλαια έχουν συμβάλει στη δημιουργία χιλιάδων οικοπέδων για επανεγκατάσταση και δημοπρασία, με σκοπό τη δημιουργία εσόδων για τον τοπικό προϋπολογισμό.

Η κεφαλαιακή ενίσχυση από το Επαρχιακό Ταμείο Επενδύσεων Ανάπτυξης βοήθησε το εργοστάσιο ύδρευσης του Χόι Αν να αυξήσει την χωρητικότητά του από ^{6.000 m3} /ημέρα και νύχτα σε ^{15.000 m3} /ημέρα και νύχτα.

Τα δάνεια και η οικονομική υποστήριξη (με επιτόκιο 0%) από το Ταμείο Επενδύσεων Ανάπτυξης Quang Nam έχουν συμβάλει στην αύξηση της ποσότητας και της ποιότητας των αλιευτικών σκαφών ανοιχτής θάλασσας, βελτιώνοντας την αλιευτική ικανότητα και το εισόδημα των αλιέων. Το συνολικό επενδυτικό κεφάλαιο για αυτή τη δραστηριότητα ανέρχεται σε σχεδόν 195 δισεκατομμύρια VND για την κατασκευή 125 νέων σκαφών μεγάλης χωρητικότητας. Επί του παρόντος, έχουν ολοκληρωθεί και τεθεί σε λειτουργία 123 σκάφη και έχουν ανακτηθεί περισσότερα από 120 δισεκατομμύρια VND σε χρέη.

Σύμφωνα με ανάλυση, ένα dong του λειτουργικού κεφαλαίου του Επαρχιακού Επενδυτικού Ταμείου Ανάπτυξης έχει κινητοποιήσει 10 dong ιδιωτικών κεφαλαίων για συμμετοχή σε επενδύσεις σε υποδομές. Ένα dong κεφαλαίου από τον κρατικό προϋπολογισμό που διατέθηκε στο Ταμείο έχει προσελκύσει 26 dong κεφαλαίου εκτός προϋπολογισμού για επενδύσεις σε έργα υποδομής. Το πιο σημαντικό είναι ότι δεν έχουν εμφανιστεί επισφαλείς απαιτήσεις.

Ο κ. Nguyen Tien Thach - Διευθυντής του Ταμείου Επενδύσεων Ανάπτυξης Quang Nam επιβεβαίωσε ότι χωρίς το Ταμείο Επενδύσεων Ανάπτυξης, πολλά ιδιωτικά επενδυτικά έργα δεν θα είχαν ολοκληρωθεί, ειδικά κατά τη διάρκεια της οικονομικής κρίσης, όταν οι τράπεζες περιόρισαν τα δάνεια ή είχαν υψηλά επιτόκια δανεισμού. Χωρίς το επενδυτικό κεφάλαιο του Ταμείου, το Γενικό Νοσοκομείο Vinh Duc (Dien Ban), η Αγορά Nam Phuoc (Duy Xuyen), το Γενικό Νοσοκομείο Thang Hoa (Thang Binh)... δεν θα μπορούσαν να ανταποκριθούν στο σχέδιο και θα ήταν δύσκολο να ολοκληρωθεί το έργο όταν το τραπεζικό επιτόκιο εκείνη την εποχή ήταν πολύ υψηλό και παρείχε μόνο βραχυπρόθεσμα δάνεια, από 1 έως 2 έτη. Το επιτόκιο δανεισμού του Ταμείου ήταν 9,6%/έτος, επομένως κάλυπτε τις επενδυτικές ανάγκες των επιχειρήσεων...

Κίνδυνος έλλειψης κεφαλαίου

Πολλά «λόγια και κουτσομπολιά» έχουν ακουστεί σχετικά με το Επαρχιακό Ταμείο Επενδύσεων Ανάπτυξης στα 15 χρόνια ύπαρξής του. Το ζήτημα της ύπαρξης ή της διάλυσης αυτού του Ταμείου έχει τεθεί στην ημερήσια διάταξη πολλές φορές. Ωστόσο, η απόφαση για αύξηση κεφαλαίου (300 δισεκατομμύρια VND σε κεφάλαιο καταστατικού), επέκταση του χαρτοφυλακίου επενδυτικών δανείων του Ταμείου (7 πεδία) για την περίοδο 2021 - 2025, σύμφωνα με το Ψήφισμα 14 της 16ης Μαρτίου 2021 του Λαϊκού Συμβουλίου της επαρχίας Quang Nam. Αυτό το Ψήφισμα δημιούργησε την κινητήρια δύναμη για την αλλαγή του μηχανισμού λειτουργίας του Επαρχιακού Ταμείου Επενδύσεων Ανάπτυξης.

Το σχολείο Βιετναμέζικης-Ιαπωνικής καταγωγής στην πόλη Nam Phuoc είναι ένα από τα εκπαιδευτικά έργα με κεφαλαιακή υποστήριξη από το Επαρχιακό Ταμείο Επενδύσεων Ανάπτυξης.

Ο κ. Dang Phong - Διευθυντής του Τμήματος Οικονομικών, δήλωσε ότι υπάρχει έλλειψη νομικού καθεστώτος, έλλειψη συγκεκριμένων εγγράφων σχετικά με τους μηχανισμούς λειτουργίας, έλλειψη ενιαίων λειτουργικών μοντέλων, οργανωτικής δομής ή αποκέντρωσης, η ανάθεση συγκεκριμένων αρμοδιοτήτων από την κεντρική κυβέρνηση σε κάθε τοπική αυτοδιοίκηση δεν είναι σαφής, οι κανονισμοί για τους επενδυτικούς τομείς, το άκαμπτο χαρτοφυλάκιο δανείων, ασύμβατο με τις τοπικές κοινωνικοοικονομικές συνθήκες ανάπτυξης... Ιδρυτικό κεφάλαιο, χαμηλή συμμετοχή, αδυναμία κάλυψης της ζήτησης για δάνεια ή άμεσες επενδύσεις σε έργα με μεγάλες συνολικές επενδύσεις. Ωστόσο, παρόλο που οι άμεσες επενδύσεις και ο δανεισμός είναι δύσκολες, το Επαρχιακό Ταμείο Επενδύσεων Ανάπτυξης εξακολουθεί να επιτυγχάνει τους στόχους του και να είναι αποτελεσματικό. Κάθε δόνγκ λειτουργικού κεφαλαίου του Ταμείου για δανεισμό και εισφορά κεφαλαίου έχει προσελκύσει περισσότερα ιδιωτικά κεφάλαια για συμμετοχή σε επενδύσεις σε υποδομές... ή η απουσία επισφαλών χρεών είναι επιτυχία.

Μπορεί να ειπωθεί ότι το Ταμείο Επενδύσεων Επαρχιακής Ανάπτυξης έχει γίνει ένα σημαντικό κανάλι οικονομικής κινητοποίησης και κεφάλαιο εκκίνησης για την προσέλκυση κεφαλαίων από μη κρατικούς οικονομικούς τομείς για συμμετοχή σε επενδύσεις ανάπτυξης υποδομών, σύμφωνα με τον αρχικό στόχο κατά την ίδρυση του Ταμείου.

Ωστόσο, το Ταμείο αντιμετωπίζει μια σειρά από νέες δυσκολίες, καθώς δεν διαθέτει κεφάλαια για δανεισμό. Το Ταμείο Επενδύσεων Ανάπτυξης Quang Nam ανακοίνωσε ότι πρόκειται να αντιμετωπίσει σοβαρή έλλειψη κεφαλαίου και δεν μπορεί να κινητοποιήσει νέα κεφάλαια. Η έρευνα και η πρόταση έκδοσης ομολόγων για το Ταμείο αντιμετωπίζει δυσκολίες λόγω της αυστηροποίησης των δραστηριοτήτων έκδοσης ομολόγων από την κεντρική κυβέρνηση. Επιπλέον, είναι παθητικό στην εφαρμογή του σχεδίου. Μη έχοντας άλλη επιλογή, το Ταμείο πρέπει να μεριμνήσει για τη μείωση του ορίου δανεισμού και να αρνηθεί να δανείσει σε ορισμένα έργα που έχουν προωθηθεί για επενδύσεις.

«

«Ο κίνδυνος μείωσης του κεφαλαίου δεν επαρκεί για να καλύψει τις επενδυτικές και αναπτυξιακές ανάγκες κατά την επόμενη περίοδο»

Κος Nguyen Tien Thach - Διευθυντής του Ταμείου Επενδύσεων Ανάπτυξης Quang Nam

Ο κ. Nguyen Tien Thach - Διευθυντής του Ταμείου Επενδύσεων Ανάπτυξης Quang Nam, δήλωσε ότι το Ταμείο έχει βελτιώσει τη ρευστότητα, τη χρηματοοικονομική δομή σε ασφαλές επίπεδο, έχει μειώσει τους οικονομικούς κινδύνους λόγω της υπερβολικής εξάρτησης από τα κινητοποιημένα κεφάλαια και έχει αυξήσει την οικονομική αυτονομία. Το Ταμείο έχει επιλέξει βασικά επενδυτικά χαρτοφυλάκια και έργα, έχει περιορίσει την κατανομή και όχι τη διασπορά των πόρων και έχει ελαχιστοποιήσει τα αδρανή κεφάλαια που έχουν κατατεθεί προσωρινά σε εμπορικές τράπεζες. Ωστόσο, η μεγαλύτερη τρέχουσα δυσκολία του Ταμείου είναι η επικείμενη έλλειψη κεφαλαίων. Οι κινητοποιημένες πηγές έχουν φτάσει στην ημερομηνία λήξης για την αποπληρωμή δανείων (δάνεια και πηγές καταθέσεων της Παγκόσμιας Τράπεζας...).

Πηγή: https://baoquangnam.vn/quy-dau-tu-phat-trien-quang-nam-nguy-co-thieu-hut-nguon-von-dau-tu-3135206.html