Νέοι κανονισμοί για την καθολική προσχολική εκπαίδευση για παιδιά από 3 έως 5 ετών

Η κυβέρνηση εξέδωσε το διάταγμα αριθ. 277/2025/ND-CP με ημερομηνία 20 Οκτωβρίου 2025, το οποίο περιγράφει λεπτομερώς την εφαρμογή του ψηφίσματος αριθ. 218/2025/QH15 της Εθνοσυνέλευσης με ημερομηνία 26 Ιουνίου 2025 σχετικά με την καθολική προσχολική εκπαίδευση για παιδιά ηλικίας 3 έως 5 ετών.

Δημιουργική γωνιά τέχνης στο Νηπιαγωγείο Song Mai (πόλη Bac Giang ). Φωτογραφία εικονογράφησης: Danh Lam/VNA

Το Διάταγμα αποτελείται από 5 κεφάλαια και 29 άρθρα που περιγράφουν λεπτομερώς την εφαρμογή του ψηφίσματος αριθ. 218/2025/QH15 της Εθνοσυνέλευσης, ημερομηνίας 26 Ιουνίου 2025, σχετικά με την καθολική προσχολική εκπαίδευση για παιδιά ηλικίας από 3 έως 5 ετών, συμπεριλαμβανομένων: επενδύσεων στην ανάπτυξη δικτύου σχολείων, τάξεων, εγκαταστάσεων, διδακτικού εξοπλισμού, σκευών και παιχνιδιών· πολιτικών για την ανάπτυξη του προσωπικού και την υποστήριξη των παιδιών· οδικού χάρτη για την επίτευξη προτύπων, προτύπων αναγνώρισης, εγκαταστάσεων, διδακτικού εξοπλισμού, σκευών, παιχνιδιών και διαδικασιών για την επιθεώρηση και την αναγνώριση της καθολικής προσχολικής εκπαίδευσης για παιδιά ηλικίας από 3 έως 5 ετών.

Σύμφωνα με αυτό το Διάταγμα, έως το 2028, το 50% ή περισσότερο των επαρχιών και των κεντρικά διοικούμενων πόλεων θα πληρούν τα πρότυπα για την καθολική προσχολική εκπαίδευση για παιδιά ηλικίας 3 έως 5 ετών. Έως το 2030, το 100% των επαρχιών και των κεντρικά διοικούμενων πόλεων θα πληρούν τα πρότυπα για την καθολική προσχολική εκπαίδευση για παιδιά ηλικίας 3 έως 5 ετών.

Το Διάταγμα ορίζει πολιτικές για την υποστήριξη παιδιών ηλικίας από 3 έως 5 ετών και επενδύσεις στην ανάπτυξη εγκαταστάσεων και προσωπικού σχολείων και τάξεων. Συγκεκριμένα, ως εξής:

Όσον αφορά την πολιτική υποστήριξης του γεύματος για παιδιά, το Διάταγμα ορίζει ότι οι δικαιούχοι αυτής της υποστήριξης περιλαμβάνουν:

Παιδιά ηλικίας 3 έως 5 ετών (εξαιρουμένων των παιδιών εθνοτικών μειονοτήτων με πολύ μικρούς πληθυσμούς, όπως ορίζεται στο Διάταγμα αριθ. 57/2017/ND-CP της 9ης Μαΐου 2017 της Κυβέρνησης που ορίζει πολιτικές προτιμησιακής εισαγωγής και μαθησιακή υποστήριξη για παιδιά ηλικίας 3 έως 5 ετών, μαθητές και φοιτητές εθνοτικών μειονοτήτων με πολύ μικρούς πληθυσμούς) που διαμένουν σε κοινότητες και χωριά με ειδικές δυσκολίες και φοιτούν σε δημόσια νηπιαγωγεία, νηπιαγωγεία των ενόπλων δυνάμεων σε κοινότητες της περιοχής III, της περιοχής II, της περιοχής I, κοινότητες με εξαιρετικά δύσκολα χωριά σε εθνοτικές μειονότητες και ορεινές περιοχές, κοινότητες με εξαιρετικά δύσκολες περιοχές σε παράκτιες και νησιωτικές περιοχές, όπως ορίζεται από τις αρμόδιες αρχές·

Τα παιδιά ηλικίας 3 έως 5 ετών χωρίς πηγή υποστήριξης ορίζονται στην παράγραφο 1 του άρθρου 5 του διατάγματος αριθ. 20/2021/ND-CP της κυβέρνησης της 15ης Μαρτίου 2021, που ορίζει τις πολιτικές κοινωνικής πρόνοιας για τους δικαιούχους κοινωνικής προστασίας.

Παιδιά ηλικίας 3 έως 5 ετών από φτωχά νοικοκυριά, νοικοκυριά σχεδόν φτωχά σύμφωνα με τα πρότυπα πολυδιάστατης φτώχειας και σχεδόν φτώχειας, όπως ορίζονται από την κυβέρνηση·

Παιδιά ηλικίας 3 έως 5 ετών που είναι παιδιά μαρτύρων, παιδιά Ηρώων των Λαϊκών Ενόπλων Δυνάμεων, παιδιά αναπήρων πολέμου, παιδιά ατόμων που απολαύουν ασφαλιστικών προγραμμάτων όπως οι ανάπηροι πολέμου, παιδιά ασθενών στρατιωτών, παιδιά άλλων υποκειμένων σε ασφαλιστική κάλυψη σύμφωνα με τους κανονισμούς του Διατάγματος περί Προνομιακής Μεταχείρισης Ατόμων με Επαναστατικές Συνεισφορές (εάν υπάρχουν)·

Παιδιά ηλικίας από 3 έως 5 ετών με αναπηρίες φοιτούν σε ένα ολοκληρωμένο σχολείο.

Κάθε παιδί στην παραπάνω κατηγορία υποστηρίζεται με 360.000 VND ανά μήνα και δικαιούται όχι περισσότερο από 9 μήνες/σχολικό έτος.

Όσον αφορά την υποστήριξη για το κόστος μάθησης, το Διάταγμα ορίζει ότι τα μαθήματα που είναι επιλέξιμα για υποστήριξη για το κόστος μάθησης περιλαμβάνουν:

Παιδιά ηλικίας από 3 έως 5 ετών στην παράγραφο 1 ανωτέρω·

Τα παιδιά ηλικίας 3 έως 5 ετών που φοιτούν σε ιδιωτικά νηπιαγωγεία που έχουν λάβει άδεια από τις αρμόδιες αρχές για την ίδρυση και λειτουργία τους σύμφωνα με τους κανονισμούς πρέπει να έχουν πατέρα, μητέρα ή νόμιμο κηδεμόνα που είναι εργαζόμενος ή εργάτης που εργάζεται σε βιομηχανικά πάρκα, βιομηχανικά συγκροτήματα ή ζώνες επεξεργασίας εξαγωγών και να έχουν υπογεγραμμένη σύμβαση εργασίας από την επιχείρηση σύμφωνα με τους κανονισμούς.

Κάθε παιδί στην παραπάνω κατηγορία υποστηρίζεται με μηνιαία δίδακτρα 150.000 VND και δικαιούται έως και 9 μήνες/σχολικό έτος.

Όσον αφορά τις επενδυτικές πολιτικές για την ανάπτυξη του δικτύου σχολείων, αιθουσών διδασκαλίας, εγκαταστάσεων, διδακτικού εξοπλισμού, εργαλείων και παιχνιδιών, το Διάταγμα ορίζει την αύξηση των πόρων από τον κεντρικό και τον τοπικό προϋπολογισμό για επενδύσεις σε εγκαταστάσεις. Ενθάρρυνση της προσέλκυσης κοινωνικών πόρων για επενδύσεις σε εγκαταστάσεις για την ανάπτυξη της προσχολικής εκπαίδευσης. Επένδυση στην ανάπτυξη του δικτύου εγκαταστάσεων προσχολικής εκπαίδευσης για να εξασφαλιστεί επαρκής αριθμός σχολείων, αιθουσών διδασκαλίας, εγκαταστάσεων, διδακτικού εξοπλισμού, εργαλείων και παιχνιδιών για την εφαρμογή καθολικής προσχολικής εκπαίδευσης για παιδιά ηλικίας 3 έως 5 ετών. Αύξηση των προτύπων των εγκαταστάσεων προσχολικής εκπαίδευσης προς την τυποποίηση και τον εκσυγχρονισμό, πληρώντας τις απαιτήσεις για την εφαρμογή καθολικής προσχολικής εκπαίδευσης για παιδιά ηλικίας 3 έως 5 ετών.

Επιπλέον, δίνεται προτεραιότητα σε κεφάλαια καθαρής γης, επιτρέποντας την ευέλικτη μετατροπή των χρήσεων γης σε γη για την κατασκευή προσχολικών ιδρυμάτων· εστιάζοντας στην εκκαθάριση του χώρου και την κατανομή καθαρής γης για έργα προσχολικής ηλικίας. Δεν εισπράττονται τέλη χρήσης γης, το ενοίκιο γης και ο φόρος γης μειώνονται για τα προσχολικά ιδρύματα. Δεν εφαρμόζεται φόρος εισοδήματος νομικών προσώπων σε δημόσια προσχολικά ιδρύματα και ιδιωτικά προσχολικά ιδρύματα που λειτουργούν μη κερδοσκοπικά. Δίνεται προτεραιότητα στη διατήρηση πλεονάζουσας έδρας κρατικών φορέων μετά την αναδιοργάνωση για τα προσχολικά ιδρύματα· επιτρέποντας την εφαρμογή της μορφής μίσθωσης κρατικών έργων σε ιδιωτικά προσχολικά ιδρύματα.

Δώστε προτεραιότητα στις επενδύσεις του κεντρικού και τοπικού προϋπολογισμού από προγράμματα και έργα, ώστε να διασφαλιστεί ότι έως το 2030, το 100% των δημόσιων προσχολικών ιδρυμάτων και των νηπιαγωγείων που ανήκουν στις ένοπλες δυνάμεις σε κοινότητες με ιδιαίτερα δύσκολες κοινωνικοοικονομικές συνθήκες, κοινότητες σε δύσκολες περιοχές, περιοχές εθνοτικών μειονοτήτων, ορεινές περιοχές, παραμεθόριες περιοχές, νησιά, παράκτιες περιοχές, πυκνοκατοικημένες περιοχές, βιομηχανικές ζώνες και ζώνες επεξεργασίας εξαγωγών θα έχουν αρκετά σχολεία και αίθουσες διδασκαλίας, εξασφαλίζοντας 1 τάξη/τάξη νηπιαγωγείου, 100% άρτιες αίθουσες διδασκαλίας, αρκετές λειτουργικές αίθουσες, βιβλιοθήκες προσχολικής ηλικίας, αρκετά παιχνίδια εξωτερικού χώρου, παιχνίδια εσωτερικού χώρου, διδακτικό εξοπλισμό, αρκετές κουζίνες, τουαλέτες και εγκαταστάσεις καθαρού νερού σύμφωνα με τους κανονισμούς.

Όσον αφορά την πολιτική ανάπτυξης του προσωπικού, το Διάταγμα απαιτεί τη διασφάλιση της οργάνωσης επαρκούς αριθμού εκπαιδευτικών προσχολικής ηλικίας στο μέγιστο επίπεδο σύμφωνα με τους προβλεπόμενους κανόνες· τη διασφάλιση πολιτικών και καθεστώτων για την ομάδα διευθυντών, εκπαιδευτικών και προσωπικού που εκτελεί το έργο της καθολικής προσχολικής εκπαίδευσης για παιδιά ηλικίας 3 έως 5 ετών σε εγκαταστάσεις προσχολικής εκπαίδευσης.

Νεοπροσληφθέντες εκπαιδευτικοί προσχολικής ηλικίας από το σχολικό έτος 2025-2026 σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου, οι οποίοι εκτελούν το έργο της καθολικής εφαρμογής της προσχολικής εκπαίδευσης για παιδιά ηλικίας 3 έως 5 ετών, δεσμεύονται να εργαστούν σε δημόσιο νηπιαγωγείο για τουλάχιστον 5 χρόνια και απολαμβάνουν ελάχιστης πολιτικής υποστήριξης 1 έτους βασικού μισθού (ή ισοδύναμου επιπέδου όταν υπάρχει αλλαγή στην πολιτική μισθών).

Οι διευθυντές, οι υποδιευθυντές, οι εκπαιδευτικοί και το προσωπικό των δημόσιων νηπιαγωγείων που συμμετέχουν στο έργο της καθολικής προσχολικής εκπαίδευσης για παιδιά ηλικίας 3 έως 5 ετών δικαιούνται ένα ταμείο υποστήριξης ύψους 960.000 VND/μήνα (το ταμείο υποστήριξης δεν χρησιμοποιείται για τον υπολογισμό των εισφορών και των παροχών κοινωνικής ασφάλισης).

Πηγή: https://baotintuc.vn/thoi-su/quy-dinh-moi-ve-pho-cap-giao-duc-mam-non-cho-tre-em-tu-3-den-5-tuoi-20251022180557891.htm