Εφαρμογή μηχανισμού εντολών για τα πρακτορεία τύπου

Το σχέδιο νόμου για τον Τύπο (τροποποιημένο) πρέπει να δώσει έμφαση στον μηχανισμό παραγγελιών, υποβολής προσφορών για δημόσια έργα και δημόσιων επενδύσεων, με έμφαση σε τεχνικά και οικονομικά πρότυπα στον τομέα του Τύπου, με τα κριτήρια "3 εύκολα": Εύκολο στην κατανόηση, εύκολο στην εφαρμογή, εύκολο στην υλοποίηση.

Ανάπτυξη της δημοσιογραφίας ως πολιτιστικής βιομηχανίας.

Αντιπρόσωποι της Εθνοσυνέλευσης από την πόλη του Ανόι συζητούν στη συνεδρίαση της ομάδας τους το πρωί της 23ης Οκτωβρίου. Φωτογραφία: Nhu Y.

Το πρωί της 23ης Οκτωβρίου, συνεχίζοντας το πρόγραμμα της δέκατης συνόδου της 15ης Εθνοσυνέλευσης , κατά τη διάρκεια συζητήσεων στην ομάδα του Ανόι, ο Αναπληρωτής Καθηγητής Δρ. Bui Hoai Son, μέλος πλήρους απασχόλησης της Επιτροπής Πολιτισμού και Κοινωνίας της Εθνοσυνέλευσης και εκπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης από το Ανόι, εξέφρασε το ενδιαφέρον του για το τροποποιημένο σχέδιο νόμου για τη δημοσιογραφία.

Σύμφωνα με τον εκπρόσωπο, πρόκειται για ένα νομοσχέδιο ιδιαίτερης σημασίας, όχι μόνο για την ανάπτυξη του επαναστατικού τύπου του Βιετνάμ, αλλά και για την οικοδόμηση ενός κράτους δικαίου, την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη, την προστασία της κυριαρχίας και την ενίσχυση της εθνικής θέσης στο νέο πλαίσιο.

Όσον αφορά την πολιτική για τα επιστημονικά περιοδικά, ο Αναπληρωτής Καθηγητής Δρ. Bui Hoai Son πρότεινε η συντακτική υπηρεσία να εξετάσει το ενδεχόμενο περιορισμού του περιοδικού μόνο στην αναφορά «σχετικά με τις δραστηριότητες και τους τομείς λειτουργίας του διοικητικού οργάνου». Επειδή επί του παρόντος, τα περιοδικά εξακολουθούν να δημοσιεύουν πολιτικές, οικονομικές, κοινωνικές πληροφορίες, σημαντικά γεγονότα της χώρας σύμφωνα με τις οδηγίες του Τύπου και των κρατικών φορέων διαχείρισης σχετικά με τον Τύπο, με σκοπό τη διάδοση και τη δημιουργία συναίνεσης στην κοινωνία σχετικά με τα μηνύματα, τις πολιτικές και τις σημαντικές, σημαντικές αποφάσεις του Κόμματος και του Κράτους.

Όσον αφορά τον ξένο τύπο, τα πολύγλωσσα μέσα ενημέρωσης και τη διεθνή ολοκλήρωση, το σχέδιο νόμου περιλαμβάνει διατάξεις για τη διεθνή συνεργασία. Ωστόσο, οι αντιπρόσωποι δήλωσαν ότι είναι απαραίτητο να τονιστεί περισσότερο ο ρόλος του ξένου τύπου στην προώθηση της εθνικής εικόνας. Συγκεκριμένα, είναι απαραίτητο να ενθαρρυνθεί η ανάπτυξη πολύγλωσσου τύπου, τηλεοπτικών και ραδιοφωνικών καναλιών - ιδίως των αγγλικών και των γλωσσών των γειτονικών χωρών.

Ο Αναπληρωτής Καθηγητής Bui Hoai Son κάνει μια παρουσίαση κατά τη διάρκεια της συζήτησης. Φωτογραφία: Pham Thang

Επιπλέον, ο εκπρόσωπος Bui Hoai Son πρότεινε να υπάρχουν μηχανισμοί και πολιτικές που θα επιτρέπουν στα βιετναμέζικα μέσα ενημέρωσης να συνεργάζονται με διεθνείς εταίρους στην παραγωγή περιεχομένου. Αυτό θα βελτίωνε την ποιότητα της εγχώριας δημοσιογραφίας και θα βοηθούσε να διασφαλιστεί ότι η εικόνα του Βιετνάμ αντικατοπτρίζεται με ειλικρίνεια και αντικειμενικότητα στη διεθνή σκηνή.

Όσον αφορά την αποκέντρωση της διαχείρισης του Τύπου και το οικονομικό μοντέλο του Τύπου, ο Αναπληρωτής Καθηγητής Δρ. Bui Hoai Son δήλωσε ότι μία από τις κύριες τάσεις σήμερα είναι η αποκέντρωση, η ανάθεση εξουσιών και η απλοποίηση του μηχανισμού. Το νομοσχέδιο ορίζει ότι η επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή είναι υπεύθυνη για την κρατική διαχείριση του τοπικού τύπου, αλλά είναι απαραίτητο να διευκρινιστεί η εξουσία και η συντονιστική ευθύνη της επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής στη διαχείριση των γραφείων αντιπροσωπείας και των τοπικών ανταποκριτών του κεντρικού τύπου.

Παράλληλα με αυτό, είναι απαραίτητο να μελετηθούν και να επεκταθούν τα δικαιώματα των τοπικών αρχών όσον αφορά την αδειοδότηση ορισμένων εκδόσεων, συμπληρωμάτων και στηλών· ταυτόχρονα, να ενισχυθεί η ευθύνη της επιθεώρησης και της εποπτείας των δραστηριοτήτων του Τύπου σε τοπικό επίπεδο. «Αυτό θα βοηθήσει τον Τύπο να συνδεθεί στενά με τη ζωή των ανθρώπων, να αντικατοπτρίζει με ακρίβεια την πραγματικότητα και ταυτόχρονα να μειώσει το βάρος των κεντρικών φορέων διαχείρισης», πρότεινε ο εκπρόσωπος.

Όσον αφορά τα οικονομικά της δημοσιογραφίας, το σχέδιο νόμου πρέπει να δώσει έμφαση στον μηχανισμό παραγγελίας και υποβολής προσφορών για δημόσια καθήκοντα και στοχευμένες δημόσιες επενδύσεις που συνδέονται με οικονομικούς και τεχνικούς κανόνες στον τομέα της δημοσιογραφίας με τα κριτήρια «3 εύκολα»: Εύκολο στην κατανόηση, εύκολο στην εφαρμογή, εύκολο στην υλοποίηση.

Σύμφωνα με τον εκπρόσωπο, αυτός θα αποτελέσει έναν σημαντικό πόρο που θα βοηθήσει τον Τύπο να εκπληρώσει σωστά τα πολιτικά του καθήκοντα. Ταυτόχρονα, ο Νόμος θα πρέπει επίσης να επεκτείνει το νομικό πλαίσιο για μορφές συνεταιρίζεσθαι, κοινωνικοποίησης, συνεργασίας δημόσιου και ιδιωτικού τομέα στον Τύπο, με πρωτοποριακές προτιμησιακές πολιτικές σε θέματα φόρων, γης, πρόσβασης σε πιστώσεις κ.λπ. για τα πρακτορεία τύπου, συμπεριλαμβανομένων των συνεργαζόμενων εταίρων κατά την οργάνωση πολιτιστικών εκδηλώσεων, κοινοτικών δραστηριοτήτων κ.λπ.

Επιπλέον, ο Αναπληρωτής Καθηγητής Bui Hoai Son πιστεύει ότι το νομοσχέδιο όχι μόνο δημιουργεί ένα νομικό πλαίσιο για τις δημοσιογραφικές δραστηριότητες, αλλά ανοίγει και το δρόμο για την ανάπτυξη της δημοσιογραφίας ως σύγχρονης πολιτιστικής βιομηχανίας...

Οι αντιπρόσωποι της Εθνοσυνέλευσης από την πόλη του Ανόι συζήτησαν στην ομάδα εργασίας το πρωί της 23ης Οκτωβρίου. Φωτογραφία: Pham Thang

Όταν ο τύπος εντάσσεται στο οικοσύστημα της πολιτιστικής βιομηχανίας, μπορούμε να δημιουργήσουμε μια μεγάλη αλυσίδα προστιθέμενης αξίας που εξυπηρετεί πολιτικά καθήκοντα, συμβάλλει στην οικονομική ανάπτυξη και προωθεί την εθνική εικόνα. Ο εκπρόσωπος επικαλέστηκε την πραγματικότητα που δείχνει ότι ο τύπος μπορεί να γίνει πλήρως ο πυρήνας μεγάλης κλίμακας πολιτιστικών και δημιουργικών εκδηλώσεων τα τελευταία χρόνια. Αυτά τα γεγονότα αποδεικνύουν ότι ο τύπος, όταν συνδυάζεται με τη σύγχρονη τεχνολογία, τις παραστατικές τέχνες και την αγορά των μέσων ενημέρωσης, μπορεί να γίνει το κέντρο της πολιτιστικής βιομηχανίας.

Έτσι, ο Νόμος περί Τύπου (όπως τροποποιήθηκε) πρέπει να συμπληρώσει σαφέστερους μηχανισμούς και πολιτικές, ώστε ο τύπος να μπορεί να λειτουργεί ως πολιτιστική βιομηχανία: από οικονομικούς μηχανισμούς που βασίζονται στην παραγγελία και υποβολή προσφορών για δημόσια καθήκοντα, έως τη δυνατότητα συνεργασίας με εγχώριους και ξένους οργανισμούς και επιχειρήσεις.

Συγκεκριμένα, πολιτικές που προωθούν την καινοτομία στο πνεύμα του Ψηφίσματος 57, εφαρμόζοντας την ψηφιακή τεχνολογία, την τεχνητή νοημοσύνη και τα μεγάλα δεδομένα, και επεκτείνοντας την κάλυψη από τον ξένο τύπο... βοηθώντας έτσι τη βιετναμέζικη δημοσιογραφία να προσεγγίσει τον κόσμο...

Η ευθύνη των οργανισμών μέσων ενημέρωσης για τη διασφάλιση της προστασίας των πνευματικών δικαιωμάτων.

Ο εκπρόσωπος Le Nhat Thanh (αντιπροσωπεία του Ανόι) μιλά στη συζήτηση. Φωτογραφία: Nhu Y

Εν τω μεταξύ, ο εκπρόσωπος Le Nhat Thanh (αντιπροσωπεία του Ανόι) εξέφρασε ανησυχία για το περιεχόμενο του άρθρου 20 σχετικά με την ανάκληση των αδειών λειτουργίας Τύπου, το οποίο ορίζει: «Εάν ένα πρακτορείο Τύπου έχει άδεια λειτουργίας Τύπου αλλά δεν λειτουργεί, η άδεια καθίσταται άκυρη».

Όσον αφορά αυτό το περιεχόμενο, για να διασφαλιστεί η διαφάνεια, ο εκπρόσωπος πρότεινε να διευκρινιστεί για πόσο χρονικό διάστημα ένα πρακτορείο τύπου έχει άδεια τύπου αλλά δεν λειτουργεί, πριν από τη λήξη της άδειας. Επιπλέον, για εξοικονόμηση χρόνου, πόρων και μείωση των περιττών διοικητικών διαδικασιών, ο εκπρόσωπος πρότεινε να μελετηθούν και να συμπληρωθούν οι βασικές διατάξεις στην περίπτωση που, παρόλο που ένα πρακτορείο τύπου έχει άδεια τύπου, δεν λειτουργεί για αντικειμενικούς λόγους, η περίοδος αδράνειας δεν θεωρείται η βάση για τον προσδιορισμό της λήξης της άδειας τύπου.

Όσον αφορά τα πνευματικά δικαιώματα στον τομέα της δημοσιογραφίας (Άρθρο 39), οι αντιπρόσωποι διαπίστωσαν ότι η διάταξη που ορίζει ότι «τα πρακτορεία τύπου οφείλουν να συμμορφώνονται με τον νόμο περί πνευματικής ιδιοκτησίας και συγγενικών δικαιωμάτων κατά την έκδοση και μετάδοση δημοσιογραφικών έργων» περιορίζεται στην αναφορά στην εφαρμογή των διατάξεων του Νόμου περί Πνευματικής Ιδιοκτησίας και δεν έχει δημιουργήσει νέα αξία για τον τομέα της δημοσιογραφίας.

Επιπλέον, οι κανονισμοί όπως έχουν συνταχθεί στον Νόμο θα οδηγήσουν σε κενά στον προσδιορισμό της ευθύνης των οργανισμών μέσων ενημέρωσης και στην οριοθέτηση των πνευματικών δικαιωμάτων και των συγγενικών δικαιωμάτων για δημοσιογραφικά έργα που χρησιμοποιούν τεχνητή νοημοσύνη (ΤΝ) (χρήση ΤΝ για τη σύνταξη ειδήσεων, την επεξεργασία φωτογραφιών, τη δημιουργία βίντεο κ.λπ.).

Ως εκ τούτου, ο εκπρόσωπος πρότεινε στην επιτροπή σύνταξης να εξετάσει και να αναθεωρήσει τις διατάξεις του άρθρου 39 του σχεδίου νόμου προς την κατεύθυνση της έρευνας και της συμπλήρωσης της ευθύνης των πρακτορείων τύπου όσον αφορά τη διασφάλιση των πνευματικών δικαιωμάτων και των συγγενικών δικαιωμάτων κατά τη χρήση της τεχνητής νοημοσύνης για τη δημιουργία έργων τύπου, ορίζοντας παράλληλα με σαφήνεια την αρχή της διαφάνειας και τον καθορισμό της νομικής ευθύνης.

Πηγή: https://hanoimoi.vn/thuc-hien-co-che-dat-hang-nhiem-vu-doi-voi-cac-co-quan-bao-chi-720623.html