Επαρχιακός σχεδιασμός για την περίοδο 2021 - 2030 με όραμα έως το 2050 Όραμα και φιλοδοξία Πόλη πολιτιστικής κληρονομιάς της χιλιετίας Μέρος 3 Υλοποίηση της φιλοδοξίας

Μεγιστοποίηση της κινητοποίησης πόρων

Μετά από περισσότερα από 30 χρόνια ανασυγκρότησης της επαρχίας, με ισχυρή θέληση και φιλοδοξία για ανάπτυξη, η επαρχία Νιν Μπιν έχει επιτύχει πολλά σπουδαία επιτεύγματα, ανερχόμενη σε μια περιοχή με το 12ο υψηλότερο κατά κεφαλήν εισόδημα στη χώρα, και από το 2022 θα γίνει επαρχία με αυτοεξισορροπούμενο προϋπολογισμό και ρύθμιση από τον κεντρικό προϋπολογισμό, θα γίνει ένα από τα τρία σύγχρονα κέντρα αυτοκινητοβιομηχανίας της χώρας, ένα εθνικό και διεθνές τουριστικό κέντρο, θα αναπτύξει οικολογική γεωργία που συνδέεται με νέες αγροτικές κατασκευές με εξαιρετικά αποτελέσματα. Η οικονομική ανάπτυξη συνδέεται πάντα με την πολιτιστική και κοινωνική ανάπτυξη, την προστασία του οικολογικού περιβάλλοντος, την αποδίδοντας σημασία στην προώθηση των φυσικών και πολιτιστικών πόρων στη διαδικασία ανανέωσης του μοντέλου ανάπτυξης, την αναδιάρθρωση των οικονομικών τομέων και τη βιώσιμη ανάπτυξη. Διατηρώντας σημαντικούς τομείς για την εθνική άμυνα και ασφάλεια. Η διεθνής ολοκλήρωση και συνεργασία είναι ολοένα και πιο βαθιά. Ως ασφαλής προορισμός, δημιουργείται εμπιστοσύνη για τους τουρίστες και τους επενδυτές.

Με υψηλό πνεύμα αποφασιστικότητας, προωθώντας τα επιτεύγματα, συνεχίζοντας την προσπάθεια για την επίτευξη ακόμη μεγαλύτερων αποτελεσμάτων, εφαρμόζοντας με επιτυχία τους πολύ σημαντικούς στόχους και τα καθήκοντα που ορίζονται στον εγκεκριμένο Επαρχιακό Σχεδιασμό Νιν Μπιν για την περίοδο 2021-2030, με όραμα έως το 2050, συμβάλλοντας στην επιτυχή εφαρμογή των στόχων του Ψηφίσματος του 13ου Συνεδρίου του Κόμματος, Ψήφισμα Αρ. 30-NQ/TW της 23ης Νοεμβρίου 2022 του Πολιτικού Γραφείου για την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη και τη διασφάλιση της εθνικής άμυνας και ασφάλειας στην περιοχή του Δέλτα του Κόκκινου Ποταμού έως το 2030, με όραμα έως το 2045..., ο Επαρχιακός Σχεδιασμός έχει προτείνει 6 ομάδες λύσεων για τη σταδιακή άρση των σημείων συμφόρησης και την αποδέσμευση πόρων, όπως:

Λύσεις για την κινητοποίηση και χρήση επενδυτικού κεφαλαίου: Η επαρχία επικεντρώνεται στην κινητοποίηση κεφαλαιακών πηγών για αναπτυξιακές επενδύσεις, με το σύνθημα «χρήση δημόσιων επενδύσεων για την καθοδήγηση ιδιωτικών επενδύσεων», επενδύοντας με έμφαση σε βασικούς κλάδους και τομείς, δημιουργώντας καινοτομίες, έργα που δημιουργούν δυναμική διάχυσης, προωθώντας την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη· ενθαρρύνοντας τις επενδύσεις σε συμπράξεις δημόσιου και ιδιωτικού τομέα (ΣΔΙΤ) και άλλες μορφές επενδύσεων· κινητοποιώντας επενδυτικά κεφάλαια για την ανάπτυξη υποδομών και παραγωγικών και επιχειρηματικών έργων στην περιοχή. Προωθώντας τη διοικητική μεταρρύθμιση, βελτιώνοντας το επενδυτικό και επιχειρηματικό περιβάλλον, ενισχύοντας την ανταγωνιστικότητα της επαρχίας· εστιάζοντας στην ανάπτυξη του τουρισμού , της καθαρής βιομηχανίας, της βιομηχανίας υψηλής τεχνολογίας, των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας.

Λύσεις για την ανάπτυξη του ανθρώπινου δυναμικού: Να υπάρχουν πολιτικές για την κατάρτιση και την προσέλκυση ανθρώπινου δυναμικού, ιδίως ανθρώπινου δυναμικού υψηλής ποιότητας και ειδικευμένου εργατικού δυναμικού· να ενισχύεται η κοινωνικοποίηση και η σύνδεση μεταξύ των ιδρυμάτων επαγγελματικής κατάρτισης με την αγορά εργασίας και τις επιχειρήσεις. Να συνδέεται στενά η ανάπτυξη του ανθρώπινου δυναμικού με την ανάπτυξη και την εφαρμογή της επιστήμης και της τεχνολογίας.

Λύσεις για το περιβάλλον, την επιστήμη και την τεχνολογία: Προληπτική εφαρμογή πολιτικών και κατευθυντήριων γραμμών για την επιστήμη και την τεχνολογία. Έρευνα και εφαρμογή των επιτευγμάτων της Τέταρτης Βιομηχανικής Επανάστασης στην κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη που σχετίζεται με την παραγωγή και εμπορία βασικών προϊόντων, με στόχο την εξαγωγή και τη συμμετοχή σε αλυσίδες αξίας. Ενθάρρυνση της ανάπτυξης επιχειρήσεων ψηφιακής τεχνολογίας που είναι ανταγωνιστικές στην αγορά.

Λύσεις σχετικά με τους μηχανισμούς και τις πολιτικές διασύνδεσης ανάπτυξης: Προώθηση των πλεονεκτημάτων της στρατηγικής τοποθεσίας, του μέσου σημείου του βασικού τετραπλού άξονα ανάπτυξης της Βόρειας οικονομικής περιοχής, των πλεονεκτημάτων της γεωγραφικής απόστασης από τις μεγάλες πόλεις (Ανόι και Χάι Φονγκ), του συστήματος υποδομών, ιδίως των υποδομών μεταφορών. Εφαρμογή περιφερειακών διασυνδέσεων, ενίσχυση της διαπεριφερειακής συνεργασίας, βελτίωση της ποιότητας ανάπτυξης, αποτελεσματική και βιώσιμη αξιοποίηση των φυσικών πόρων και των τουριστικών πόρων· σύνδεση των νέων αγροτικών κατασκευών με πολιτισμένες και σύγχρονες αστικές περιοχές.

Λύσεις για τη διαχείριση και τον έλεγχο της αστικής και αγροτικής ανάπτυξης: Έρευνα μοντέλων και πρακτικών σύγχρονης αστικής και αγροτικής διαχείρισης και ανάπτυξης για τη βελτίωση της ικανότητας διαχείρισης και επιβολής της κυβέρνησης· εφαρμογή προηγμένων μεθόδων στη αστική και αγροτική διαχείριση και ανάπτυξη για τη διασφάλιση σύγχρονης, πολιτισμένης και φιλικής προς το περιβάλλον ανάπτυξης. Ανάπτυξη και ταυτόχρονη εφαρμογή μηχανισμών και πολιτικών για την ανάπτυξη των κεντρικών πόλεων σε σύγχρονες, έξυπνες πόλεις, οδηγώντας και δημιουργώντας δευτερογενείς επιπτώσεις, συνδέοντας τις αστικές και αγροτικές περιοχές.

Λύσεις για την οργάνωση και την εποπτεία της εφαρμογής του πολεοδομικού σχεδιασμού: Αναθεώρηση, προσαρμογή, συμπλήρωση και ανάπτυξη νέων γενικών σχεδίων, σχεδίων δόμησης περιοχής, σχεδίων χρήσης γης σε επίπεδο περιοχής και άλλων σχεδίων με σύγχρονο τρόπο. Ανακοίνωση, διάδοση και ανάπτυξη, ανάπτυξη σχεδίων εφαρμογής, τακτική παρακολούθηση και περιοδική αξιολόγηση των αποτελεσμάτων της εφαρμογής του πολεοδομικού σχεδιασμού σύμφωνα με τους κανονισμούς.

Δημιουργήστε έναν οδικό χάρτη υλοποίησης

Οι στόχοι και οι λύσεις που ορίζονται στον Επαρχιακό Σχεδιασμό Νιν Μπιν είναι απολύτως επιστημονικοί και ευθυγραμμίζονται με τον κοινωνικοοικονομικό αναπτυξιακό προσανατολισμό της επαρχίας, συνεπείς με τον Περιφερειακό Σχεδιασμό και το Εθνικό Γενικό Σχέδιο. Ωστόσο, για να υλοποιηθεί η φιλοδοξία, η Νιν Μπιν χρειάζεται έναν συστηματικό και επιστημονικό οδικό χάρτη, παράλληλα με τη διασφάλιση της αποτελεσματικής εφαρμογής της στρατηγικής.

Ο Αναπληρωτής Καθηγητής, Δρ. Tran Dinh Thien, πρώην Διευθυντής του Οικονομικού Ινστιτούτου του Βιετνάμ, Μέλος της Συμβουλευτικής Ομάδας του Πρωθυπουργού, δήλωσε: «Το Νιν Μπιν έχει πολλά πλεονεκτήματα, ιδίως πλεονεκτήματα στη γεωγραφική θέση, τους φυσικούς πόρους, τις παραδοσιακές πολιτιστικές αξίες που μπορούν να μετατραπούν σε πραγματικά ανταγωνιστικά πλεονεκτήματα, αναπτυξιακά οφέλη, όχι σε πιθανά πλεονεκτήματα, συγκριτικά πλεονεκτήματα. Δεν μπορεί να αμφισβητηθεί ότι τα τελευταία χρόνια, το Νιν Μπιν έχει σημειώσει θετικές κινήσεις, προωθώντας αρχικά πλεονεκτήματα, δημιουργώντας μια νέα αναπτυξιακή τροχιά, δημιουργώντας τόσο τη διαφορά όσο και φτάνοντας σε παγκόσμιο επίπεδο, τοποθετώντας πιο ξεκάθαρα τη θέση του».

Ωστόσο, αυτό το αποτέλεσμα είναι μόνο το πρώτο βήμα, προσελκύοντας μόνο ορισμένους ανθρώπους και επιχειρήσεις στο πεδίο ισχύος, αλλά χωρίς να δημιουργεί μια θεμελιώδη αλλαγή στην κοινωνικοοικονομική ζωή της Νιν Μπιν. Επομένως, με στόχο να γίνει «ο πόλος ανάπτυξης των νότιων επαρχιών του Δέλτα του Κόκκινου Ποταμού», η Νιν Μπιν πρέπει να συνδεθεί με βασικές οικονομικές ζώνες και μεγάλα έργα για να δημιουργήσει μια ανατροπή. Υποστηρίζω σθεναρά την προσέγγιση της Νιν Μπιν να θέσει τον τουρισμό ως την αιχμή του δόρατος που ηγείται των οικονομικών τομέων. Πρέπει να ξέρουμε πώς να το κάνουμε ευκρινές «Η ευκρίνεια είναι να προηγείσαι! Η ευκρίνεια είναι να ηγείσαι, να δημιουργείς μια σημαντική ανακάλυψη!» Για να το πετύχουμε αυτό, πρέπει να χρησιμοποιήσουμε «τους πόρους» έξυπνα και η Νιν Μπιν πρέπει να δημιουργήσει συνθήκες για αλλαγή, να προσελκύσει επιχειρήσεις με δυνατότητες και ικανότητα για να δημιουργήσει ένα εντελώς νέο αναπτυξιακό πορτρέτο, μια ασυνήθιστη αναπτυξιακή ορμή, για να δημιουργήσει μια ανατροπή. Να συνεχίσουμε να επενδύουμε σε υποδομές που συνδέουν τουριστικούς προορισμούς και οικονομικές ζώνες για να καταστήσουμε την Νιν Μπιν ένα μέρος όπου οι αξίες συγκλίνουν και διαδίδονται.

Προκειμένου η Νιν Μπιν να υλοποιήσει τον στόχο να γίνει μια κεντρικά διοικούμενη πόλη με τα χαρακτηριστικά μιας πόλης της Χιλιετίας και μιας δημιουργικής πόλης, σύμφωνα με τον Αναπληρωτή Καθηγητή, Δρ. Μπούι Κουάνγκ Τουάν, Διευθυντή του Οικονομικού Ινστιτούτου του Βιετνάμ: Η ανάπτυξη της Νιν Μπιν στο παρόν και στο μέλλον λαμβάνει χώρα σε ένα διεθνές και περιφερειακό πλαίσιο με πολλές ραγδαίες αλλαγές, με πολλούς παράγοντες της εποχής και αν αξιοποιηθούν, η επαρχία Νιν Μπιν θα αντιστρέψει την κατάσταση για να ξεπεράσει και να αναπτυχθεί πολύ γρήγορα. Επομένως, το μοντέλο ανάπτυξης της επαρχίας Νιν Μπιν τις επόμενες δεκαετίες πρέπει να επικεντρωθεί στην ενίσχυση της ικανότητας μετατροπής των σημερινών μειονεκτημάτων σε πλεονεκτήματα με μια σωστή αναπτυξιακή στρατηγική για να ξεπεράσει και να ανέλθει, μαζί με ένα όραμα που πρέπει να ξεπεραστεί και ένα πνεύμα συνεχούς καινοτομίας. Η πολιτική ανοίγματος και ο μηχανισμός διευκόλυνσης της Κεντρικής Διοίκησης θεσμοθετούνται, ενσωματώνονται και συγκλίνουν με την ευέλικτη προσέγγιση και τη δημιουργική εφαρμογή της τοποθεσίας, με στόχο την επίλυση του προβλήματος μεταξύ οικονομικής ανάπτυξης και διατήρησης και προώθησης των αξιών και της πολιτιστικής ταυτότητας της αρχαίας πρωτεύουσας Χόα Λου.

Έτσι, τα καθήκοντα που τέθηκαν κατά την περίοδο σχεδιασμού είναι εξαιρετικά δύσκολα, με πολλές δυσκολίες και προκλήσεις να περιμένουν μπροστά. Η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή συνεχίζει να καταβάλλει προσπάθειες, με την υψηλότερη αποφασιστικότητα και αποφασιστικότητα στη δράση, να προωθεί σε μεγάλο βαθμό το πνεύμα της αυτοδυναμίας και της αυτοβελτίωσης, να καινοτομεί έντονα στη στρατηγική σκέψη και στο πρωτοποριακό όραμα, ώστε να έχει μια βάση για ανάπτυξη βάσει σχεδίων που έχουν εγκριθεί από τις αρμόδιες αρχές. Να εφαρμόζει αυστηρά τη διοικητική πειθαρχία και τάξη, να ξεπερνά άμεσα τις ελλείψεις και τους περιορισμούς, ώστε να επιδιώκει την ολοκλήρωση των στόχων και των καθηκόντων κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης, με στόχο η επόμενη χρονιά να είναι καλύτερη και πιο προοδευτική από την προηγούμενη.

Σύμφωνα με τους επικεφαλής του Τμήματος Σχεδιασμού και Επενδύσεων, μετά την έγκριση του Σχεδιασμού, η επαρχία διεξήγαγε προπαγανδιστικό έργο, δημοσιεύοντας το περιεχόμενο του Σχεδιασμού στα μέσα μαζικής ενημέρωσης, ώστε η επιχειρηματική κοινότητα και όλοι οι άνθρωποι να γνωρίζουν τα βασικά και κεντρικά περιεχόμενα του Σχεδιασμού. Ταυτόχρονα, η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή ανέπτυξε ένα σχέδιο εφαρμογής για να διασφαλίσει τον συγχρονισμό και την αρμονία μεταξύ των επιπέδων και των τομέων, ορίζοντας με σαφήνεια τα καθήκοντα και αναθέτοντας ευθύνες σε κάθε επίπεδο και τομέα, με έναν οδικό χάρτη και συγκεκριμένο χρόνο εφαρμογής που σχετίζεται με κάθε συγκεκριμένο προϊόν, ως βάση για την ηγεσία και την κατεύθυνση της εφαρμογής. Ταυτόχρονα, η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή έδωσε εντολή σε τμήματα, παραρτήματα, τομείς και τοπικές αρχές να επανεξετάσουν, να προσαρμόσουν, να συμπληρώσουν και να καταρτίσουν νέα σχετικά σχέδια και να καθορίσουν το περιεχόμενο του Επαρχιακού Σχεδιασμού, να επικεντρωθούν στην προσέλκυση επενδύσεων σε έργα σύμφωνα με τον προσανατολισμό του Σχεδιασμού...

Πιστεύουμε ότι, με μια σειρά από καθήκοντα και λύσεις που ορίζονται στον Επαρχιακό Σχεδιασμό, σε συνδυασμό με την αποφασιστικότητα ολόκληρου του πολιτικού συστήματος, το Νιν Μπιν θα υλοποιήσει σταδιακά τον Σχεδιασμό, δημιουργώντας σημαντικές εξελίξεις στη νέα αναπτυξιακή περίοδο.

Νγκουγιέν Τομ

Πηγή