Σαφείς αρμοδιότητες κάθε επιπέδου και κάθε τομέα στο έργο πρόληψης ασθενειών

Μιλώντας στην αίθουσα συνεδριάσεων σχετικά με το σχέδιο νόμου για την πρόληψη ασθενειών, ο εκπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης Tran Thi Nhi Ha (αντιπροσωπεία της Εθνοσυνέλευσης της πόλης του Ανόι) δήλωσε ότι είναι απαραίτητο να επεκταθεί το πεδίο εφαρμογής της ρύθμισης και να καθοριστούν με σαφήνεια οι αρμοδιότητες κάθε επιπέδου και κάθε τομέα στο έργο πρόληψης ασθενειών.

Έλεγχος κινδύνων για την προστασία της υγείας των ανθρώπων

Ο βουλευτής της Εθνοσυνέλευσης Tran Thi Nhi Ha δήλωσε ότι, όσον αφορά το πεδίο εφαρμογής της ρύθμισης (Άρθρο 1), σύμφωνα με τον Παγκόσμιο Οργανισμό Υγείας, η ανθρώπινη υγεία επηρεάζεται από τέσσερις βασικές ομάδες παραγόντων, όπως η κοινωνία, το περιβάλλον, η οικονομία και η συμπεριφορά. Επομένως, η πρόληψη των ασθενειών δεν βασίζεται απλώς σε κλινικά και επιδημιολογικά ζητήματα, αλλά πρέπει να αντιμετωπίζει τις βαθύτερες αιτίες, όπως: οι συνθήκες διαβίωσης, το εργασιακό περιβάλλον, η ποιότητα του αέρα, το καθαρό νερό, τα τρόφιμα, η πρόσβαση σε υπηρεσίες υγείας...

«Η επέκταση του πεδίου εφαρμογής του κανονισμού στο Άρθρο 1 είναι εξαιρετικά απαραίτητη για τη δημιουργία σαφούς νομικής βάσης για την ανάπτυξη προγραμμάτων βελτίωσης της δημόσιας υγείας, ενώ παράλληλα ορίζεται συγκεκριμένα η ευθύνη κάθε υπουργείου, κλάδου και κυβέρνησης σε όλα τα επίπεδα όσον αφορά τη διαχείριση και τον έλεγχο των παραγόντων κινδύνου για την προστασία της υγείας των ανθρώπων, όχι μόνο μέσω της ιατρικής και των νοσοκομείων, αλλά και μέσω ενός υγιούς περιβάλλοντος διαβίωσης, δίκαιων κοινωνικοοικονομικών πολιτικών και θετικών συμπεριφορών διαβίωσης», τόνισε ο βουλευτής της Εθνοσυνέλευσης Tran Thi Nhi Ha.

Ο εκπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης, Τραν Θι Νι Χα, μιλάει στην αίθουσα συζήτησης

Με βάση τα παραπάνω, οι αντιπρόσωποι πρότειναν την τροποποίηση του περιεχομένου του Άρθρου 1 ως εξής: «Ο παρών νόμος ρυθμίζει την πρόληψη και τον έλεγχο των μολυσματικών ασθενειών· την πρόληψη και τον έλεγχο των μη μεταδοτικών ασθενειών· τις ψυχικές διαταραχές· την πρόληψη και τον έλεγχο των παραγόντων κινδύνου από το περιβάλλον, τον τρόπο ζωής, τη συμπεριφορά και τη διατροφή· τη βελτίωση της δημόσιας υγείας· την εφαρμογή της επιστήμης, της τεχνολογίας και του ψηφιακού μετασχηματισμού στη διαχείριση της δημόσιας υγείας· την προσαρμογή στην κλιματική αλλαγή και τη διασφάλιση της ισότητας στην υγεία ».

Όσον αφορά την πολιτική του κράτους για την πρόληψη ασθενειών (Άρθρο 3), ο βουλευτής της Εθνοσυνέλευσης Tran Thi Nhi Ha δήλωσε ότι το ισχύον νομικό σύστημα περιλαμβάνει κανονισμούς για την πρόληψη και την καταπολέμηση των βλαβερών επιπτώσεων του καπνού, του αλκοόλ και της μπύρας - προϊόντων που θέτουν σε άμεσο κίνδυνο την υγεία των καταναλωτών. Ωστόσο, εξακολουθεί να υπάρχει έλλειψη ενός ολοκληρωμένου μηχανισμού ελέγχου για ομάδες προϊόντων που αυξάνουν τις μη μεταδοτικές ασθένειες, όπως: προϊόντα που περιέχουν πολλή ζάχαρη, πολύ αλάτι, fast food, υπερεπεξεργασμένα προϊόντα κ.λπ.

Για την αποτελεσματική πρόληψη των ασθενειών, οι σύνεδροι επιβεβαίωσαν ότι δεν αρκεί να περιοριστούμε σε ορισμένες φορολογικές λύσεις όπως στο παρελθόν, αλλά, το πιο σημαντικό, είναι απαραίτητο να θεσπίσουμε μια ολοκληρωμένη, σύγχρονη και βιώσιμη πολιτική, με στόχο την αλλαγή της δομής της βιομηχανίας τροφίμων και τον μετασχηματισμό της κοινωνικής ευαισθητοποίησης σχετικά με την υγιεινή κατανάλωση.

«Δεν μπορούμε να συνεχίσουμε να «σβήνουμε φωτιές» με θεραπεία όταν οι μη μεταδοτικοί παράγοντες που μπορούν να προληφθούν δεν ελέγχονται ακόμη επαρκώς. Επομένως, ο Νόμος για την Πρόληψη Νοσημάτων πρέπει να είναι ισχυρότερος, πιο δραστικός και ένα βήμα μπροστά για την προστασία της υγείας των ανθρώπων σε αυτή την πτυχή», δήλωσε ο βουλευτής της Εθνοσυνέλευσης Τραν Θι Νι Χα.

Ανάγκη νομιμοποίησης της σχολικής διατροφής

Επιπλέον, ο εκπρόσωπος επεσήμανε επίσης την ανάγκη δημιουργίας ενός βιώσιμου χρηματοοικονομικού μηχανισμού για δραστηριότητες πρόληψης ασθενειών, που να ανταποκρίνεται στις απαιτήσεις της θεμελιώδους καινοτομίας στο πνεύμα του Ψηφίσματος 72 του Πολιτικού Γραφείου . Ταυτόχρονα, συνιστάται η προσθήκη 2 ακόμη άρθρων στο Άρθρο 3, στα οποία θα προστεθεί η παράγραφος 5α: «Το Κράτος έχει πολιτική για την ενθάρρυνση της παραγωγής και κατανάλωσης υγιεινών προϊόντων, ελέγχοντας και περιορίζοντας παράλληλα τα προϊόντα που δεν είναι ωφέλιμα για την υγεία σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου». Ταυτόχρονα, θα προστεθεί η παράγραφος 10α «Το Κράτος έχει βιώσιμη χρηματοοικονομική πολιτική για δραστηριότητες πρόληψης ασθενειών, συμπεριλαμβανομένου του κρατικού προϋπολογισμού, του ταμείου ασφάλισης υγείας, της φορολογικής πολιτικής και των κοινωνικοποιημένων πηγών».

Βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης στη συνεδρίαση συζήτησης το απόγευμα της 10ης Νοεμβρίου

Αναφερόμενος στο Άρθρο 36 σχετικά με τη διατροφή των παιδιών, ο εκπρόσωπος δήλωσε: Το ψήφισμα 72 του Πολιτικού Γραφείου επιβεβαιώνει ότι η διατροφή στην πρόληψη των ασθενειών πρέπει να επικεντρώνεται σε όλο τον κύκλο ζωής και η περίοδος από 5 έως 18 ετών είναι η «χρυσή εποχή» για την πρόληψη των ασθενειών μέσω της εκπαίδευσης και της διαμόρφωσης υγιεινών συνηθειών διαβίωσης. Ωστόσο, το σχέδιο νόμου για την πρόληψη των ασθενειών δεν έχει συγκεκριμένους κανονισμούς για τη σχολική διατροφή, ενώ αυτός είναι ο πιο σημαντικός κρίκος για την προστασία της υγείας της νέας γενιάς ήδη από το σχολείο. Αναφερόμενος σε πολλές χώρες όπως η Ιαπωνία, η Κορέα, η Αγγλία και η Γαλλία που έχουν αυστηρούς νόμους για αυτό το θέμα, ο εκπρόσωπος δήλωσε: «Ήρθε η ώρα το Βιετνάμ να νομιμοποιήσει τη σχολική διατροφή, ώστε τα σχολεία να μπορέσουν πραγματικά να γίνουν το πρώτο φρούριο στην πρόληψη των ασθενειών, όπου διαμορφώνεται μια υγιής, έξυπνη και ευτυχισμένη γενιά», τόνισε ο βουλευτής της Εθνοσυνέλευσης Tran Thi Nhi Ha.

Οι αντιπρόσωποι συνέστησαν στο Υπουργείο Υγείας να προεδρεύσει και να συντονιστεί με το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης για την έκδοση Εθνικών Προτύπων σχετικά με τα διατροφικά πρότυπα για τα σχολικά γεύματα. Τα εκπαιδευτικά ιδρύματα είναι υπεύθυνα για την οργάνωση γευμάτων που διασφαλίζουν λογική και επιστημονική διατροφή, περιορίζοντας τη χρήση ανθυγιεινών τροφίμων που μπορούν ενδεχομένως να επηρεάσουν την υγεία των μαθητών και απαγορεύοντας την πώληση, τη διαφήμιση και την προώθηση ανθυγιεινών προϊόντων εντός και γύρω από τις σχολικές εγκαταστάσεις.

Εστίαση στον ψηφιακό μετασχηματισμό των δραστηριοτήτων πρόληψης ασθενειών

Όσον αφορά την εφαρμογή του ψηφιακού μετασχηματισμού για δραστηριότητες πρόληψης ασθενειών (Άρθρο 39), ο βουλευτής της Εθνοσυνέλευσης Tran Thi Nhi Ha τόνισε ότι η υγειονομική περίθαλψη αναγνωρίζεται ως ένας από τους οκτώ βασικούς τομείς του Έργου 06 για τον εθνικό ψηφιακό μετασχηματισμό, ωστόσο, το έργο επιτήρησης επιδημιών εξακολουθεί να γίνεται κυρίως χειροκίνητα, τα δεδομένα είναι διάσπαρτα και δεν έχουν ενημερωθεί σε πραγματικό χρόνο. Έχουν αναπτυχθεί ηλεκτρονικά αρχεία υγείας, αλλά δεν είναι συγχρονισμένα... Εν τω μεταξύ, η Ευρωπαϊκή Ένωση διαθέτει ένα νομικό πλαίσιο για την κοινή χρήση δεδομένων δημόσιας υγείας και η Νότια Κορέα έχει εφαρμόσει την Τεχνητή Νοημοσύνη στην ανάλυση επιδημιολογικών δεδομένων για την έγκαιρη πρόβλεψη του κινδύνου εμφάνισης ασθενειών. Ως εκ τούτου, είναι απαραίτητο να συμπληρωθούν οι πρωτοποριακοί κανονισμοί για τα δεδομένα και την ψηφιακή τεχνολογία στην πρόληψη ασθενειών, ώστε το Βιετνάμ να μπορέσει να δημιουργήσει ένα έξυπνο σύστημα επιτήρησης μαζί με προληπτική και σύγχρονη ανάλυση δεδομένων μοντέλων ασθενειών.

Σύμφωνα με τον εκπρόσωπο, είναι απαραίτητο να τροποποιηθεί και να συμπληρωθεί η παράγραφος 2 του άρθρου 39 προς την κατεύθυνση ότι «οι δραστηριότητες πρόληψης ασθενειών πρέπει να αναπτύσσονται σε ψηφιακή πλατφόρμα, διασφαλίζοντας τη σύνδεση, τη διασύνδεση και την αποτελεσματική αξιοποίηση των ιατρικών δεδομένων στη διαχείριση, την παρακολούθηση και την πρόβλεψη ασθενειών. Το περιεχόμενο του ψηφιακού μετασχηματισμού πρέπει να περιλαμβάνει ένα εθνικό σύστημα βάσεων δεδομένων υγείας, ηλεκτρονικά αρχεία υγείας, συστήματα έγκαιρης προειδοποίησης που εφαρμόζουν τεχνητή νοημοσύνη, μεγάλα δεδομένα, Διαδίκτυο των Πραγμάτων και πλατφόρμες διαχείρισης προσωπικής υγείας. Το Υπουργείο Υγείας προεδρεύει και συντονίζει με υπουργεία και κλάδους για να διασφαλίσει την τεχνική υποδομή, την ασφάλεια των πληροφοριών, να εκδώσει πρότυπα, να εκπαιδεύσει το ανθρώπινο δυναμικό και να καθοδηγήσει την ανταλλαγή δεδομένων. Το Κράτος διασφαλίζει οικονομικούς πόρους και ενθαρρύνει την κοινωνικοποίηση για την ανάπτυξη ψηφιακών πλατφορμών υγείας, διασφαλίζοντας παράλληλα την ιδιωτικότητα και την ασφάλεια των προσωπικών δεδομένων».

Όσον αφορά την ισότητα στην υγεία και την υποστήριξη των ευάλωτων ομάδων, ο βουλευτής της Εθνοσυνέλευσης Tran Thi Nhi Ha δήλωσε ότι το Σύνταγμα του 2013 επιβεβαιώνει: «Κάθε άτομο έχει δικαίωμα στην προστασία και την περίθαλψη της υγείας, καθώς και στην ισότητα στη χρήση των υπηρεσιών υγείας». Ταυτόχρονα, το Ψήφισμα 72 του Πολιτικού Γραφείου ανέφερε επίσης σαφώς την απαίτηση για «εξασφάλιση της ισότητας στην υγεία, αύξηση της πρόσβασης σε υπηρεσίες πρόληψης και θεραπείας ασθενειών για όλους τους ανθρώπους, ιδίως για τις ευάλωτες ομάδες». Ωστόσο, αυτό το περιεχόμενο στο προσχέδιο εξακολουθεί να είναι πολύ ασαφές, μη αντανακλώντας το πραγματικό πνεύμα του Συντάγματος και τον κύριο προσανατολισμό του Κόμματος.

Ως εκ τούτου, οι αντιπρόσωποι πρότειναν την προσθήκη ενός άρθρου που να ρυθμίζει τις πολιτικές προτεραιότητας και την ιατρική υποστήριξη για τις μειονεκτούσες περιοχές και τις ευάλωτες ομάδες, με το ακόλουθο περιεχόμενο: Το Κράτος διασφαλίζει ότι όλοι οι άνθρωποι έχουν το δικαίωμα πρόσβασης σε προληπτικές υπηρεσίες, συμβουλευτική υγείας, εμβολιασμό και προσυμπτωματικό έλεγχο ασθενειών· δίνει προτεραιότητα στις επενδύσεις σε πόρους πρόληψης ασθενειών για απομακρυσμένες, παραμεθόριες, νησιωτικές περιοχές και ευάλωτες ομάδες· υποστηρίζει το σύνολο ή μέρος του κόστους του προσυμπτωματικού ελέγχου και άλλων υπηρεσιών πρόληψης ασθενειών για ευάλωτες και υψηλού κινδύνου ομάδες.

Πηγή: https://daibieunhandan.vn/ro-trach-nhiem-cua-tung-cap-tung-nganh-trong-cong-tac-phong-benh-10395124.html