Το Υπουργείο Επιστήμης και Τεχνολογίας συντάσσει διάταγμα που περιγράφει λεπτομερώς και καθοδηγεί μια σειρά από άρθρα του Νόμου για την Επιστήμη, την Τεχνολογία και την Καινοτομία σχετικά με την καινοτομία· την ενθάρρυνση επιστημονικών, τεχνολογικών και καινοτόμων δραστηριοτήτων στις επιχειρήσεις· την αναγνώριση κέντρων καινοτομίας, την υποστήριξη δημιουργικών νεοσύστατων επιχειρήσεων· την αναγνώριση ατόμων και δημιουργικών νεοσύστατων επιχειρήσεων· τις υποδομές, τα δίκτυα και τα οικοσυστήματα για δημιουργικές νεοσύστατες επιχειρήσεις.
Τα τελευταία χρόνια, το εθνικό σύστημα καινοτομίας και το οικοσύστημα δημιουργικών νεοφυών επιχειρήσεων έχουν επιτύχει πολλά θετικά αποτελέσματα, συμβάλλοντας σημαντικά στην κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη. Έχουν ιδρυθεί πολλά κέντρα καινοτομίας, επενδυτικά κεφάλαια και προγράμματα υποστήριξης νεοφυών επιχειρήσεων, συνδέοντας εγχώριους και ξένους πόρους.
Ωστόσο, αυτή η δραστηριότητα δεν έχει ακόμη αξιοποιήσει πλήρως τις δυνατότητές της. Πολλές πολιτικές εξακολουθούν να είναι διάσπαρτες και να μην παρουσιάζουν ομοιομορφία. Τα κριτήρια για τον εντοπισμό και την αναγνώριση οργανισμών, ατόμων και επιχειρήσεων στο οικοσύστημα είναι ασαφή. Ο συντονισμός μεταξύ των φορέων διαχείρισης εξακολουθεί να επικαλύπτεται. Η πρακτική απαιτεί έναν διαφανή και ενιαίο νομικό διάδρομο για την προώθηση της καινοτομίας ως βασικής κινητήριας δύναμης για την ανάπτυξη.
Φωτογραφία εικονογράφησης. Πηγή: Διαδίκτυο.
Το σχέδιο διατάγματος επικεντρώνεται σε κατευθυντήριες ρυθμίσεις που σχετίζονται με 5 περιεχόμενα.
Πρώτον, προσδιορίστε και ταξινομήστε τους τύπους καινοτόμων εργασιών, προγραμμάτων καινοτομίας και δραστηριοτήτων καινοτομίας στις επιχειρήσεις.
Δεύτερον, ενθαρρύνετε και προωθήστε τις καινοτόμες δραστηριότητες στις επιχειρήσεις.
Τρίτον, κανονισμοί σχετικά με τα κριτήρια για τον εντοπισμό και την αναγνώριση οργανισμών και ατόμων που καινοτομούν, υποστηρίζουν την καινοτομία, τις δημιουργικές νεοσύστατες επιχειρήσεις, τα κέντρα καινοτομίας, τα κέντρα υποστήριξης δημιουργικών νεοσύστατων επιχειρήσεων και πιστοποιούν επιχειρήσεις επιστήμης και τεχνολογίας.
Τέταρτον, ανάπτυξη ενός συστήματος καινοτομίας, ενός οικοσυστήματος δημιουργικών νεοσύστατων επιχειρήσεων, προώθηση μιας κουλτούρας καινοτομίας και δημιουργικών νεοσύστατων επιχειρήσεων· βελτίωση των υποδομών και των δικτύων.
Πέμπτον, αναθέστε με σαφήνεια τις κρατικές αρμοδιότητες διαχείρισης για την καινοτομία και τις δημιουργικές νεοσύστατες επιχειρήσεις.
Ένα σημαντικό σημείο αναφοράς είναι η συγκεκριμενοποίηση των κανονισμών για την αναγνώριση καινοτόμων οργανισμών και ατόμων και η υποστήριξη νεοσύστατων επιχειρήσεων. Το σχέδιο Διατάγματος καθορίζει τις αρχές, τις διαδικασίες και την αρχή αναγνώρισης, τους κανονισμούς για το συμβουλευτικό συμβούλιο για την αξιολόγηση των φακέλων και τους μηχανισμούς για τη χορήγηση, την παράταση, την εκ νέου χορήγηση και την ανάκληση πιστοποιητικών αναγνώρισης.
Η αναγνώριση όχι μόνο βοηθά στην αποσαφήνιση και την τυποποίηση των θεμάτων στο οικοσύστημα, αλλά χρησιμεύει επίσης ως βάση για τα άτομα και τις επιχειρήσεις ώστε να απολαμβάνουν κίνητρα και υποστήριξη από το Κράτος, ενθαρρύνοντας έτσι τη βαθύτερη συμμετοχή.
Ένας άλλος στόχος του Διατάγματος είναι η βελτίωση των κανονισμών για τις επιχειρήσεις επιστήμης και τεχνολογίας. Μετά από πολλά χρόνια εφαρμογής του Διατάγματος 13/2019/ND-CP, η πράξη δείχνει ότι εξακολουθούν να υπάρχουν πολλές αδυναμίες.
Τα κριτήρια αναγνώρισης εξακολουθούν να είναι περιορισμένα, βασιζόμενα κυρίως στα έσοδα από επιστημονικά και τεχνολογικά προϊόντα, και δεν αντικατοπτρίζουν την ερευνητική και αναπτυξιακή (Ε&Α) και την ικανότητα καινοτομίας. Ο μηχανισμός αναφοράς δεν είναι αποτελεσματικός, καθώς δεν διαθέτει εργαλεία για τον έλεγχο και την παρακολούθηση των επιχειρηματικών δραστηριοτήτων. Τα πιστωτικά κίνητρα, η απαλλαγή και η μείωση των ενοικίων γης, η στήριξη των επενδύσεων... εξακολουθούν να είναι κατακερματισμένα, χωρίς συγκεκριμένες οδηγίες, γεγονός που δυσχεραίνει την πρόσβαση των επιχειρήσεων.
Το νέο σχέδιο Διατάγματος θα θεσμοθετήσει πλήρως τις διατάξεις του Νόμου 2025, δημιουργώντας έναν σύγχρονο και διαφανή νομικό διάδρομο, με στόχο:
Πρώτον, απλοποίηση των διαδικασιών, σημαντική μετάβαση από τον προέλεγχο στον μεταέλεγχο και εφαρμογή της ψηφιακής τεχνολογίας στη διοίκηση.
Δεύτερον , αποκέντρωση στις τοπικές αρχές. Οι Επαρχιακές Λαϊκές Επιτροπές έχουν την εξουσία να λαμβάνουν, να αξιολογούν και να χορηγούν Πιστοποιητικά Επιστημονικών και Τεχνολογικών Επιχειρήσεων.
Τρίτον, προσθέστε νέα κριτήρια αναγνώρισης. Εκτός από τα έσοδα, λάβετε υπόψη την κλίμακα, την ερευνητική ικανότητα και την καινοτομία.
Τέταρτον, συνθέστε πολιτικές προτιμησιακής στήριξης. Καθορίστε με σαφήνεια τους όρους και τις διαδικασίες για την πρόσβαση σε κίνητρα σχετικά με τη φορολογία, τη γη, τις πιστώσεις και την εκπαίδευση ανθρώπινου δυναμικού.
Με αυτόν τον τρόπο, η νέα πολιτική όχι μόνο αυξάνει την ποσότητα αλλά βελτιώνει και την ποιότητα των επιχειρήσεων επιστήμης και τεχνολογίας, συμβάλλοντας στη διαμόρφωση μιας δύναμης επιχειρήσεων που ηγούνται της εθνικής καινοτομίας.
Πηγή: https://mst.gov.vn/sap-co-tieu-chi-cong-nhan-ca-nhan-to-chuc-doi-moi-sach-tao-de-duoc-huong-uu-dai-tu-nha-nuoc-197251119103248877.htm
Σχόλιο (0)