«Αναδιάταξη της χώρας» και η δύναμη της αλληλεγγύης: Πολλαπλασιάζοντας το δυναμικό του πολιτιστικού τουρισμού

Η συγχώνευση επαρχιών και πόλεων δεν είναι απλώς μια αλλαγή στα διοικητικά όρια, αλλά μια διαδικασία ολοκλήρωσης μεταξύ κοινοτήτων με διαφορετικά πολιτιστικά χαρακτηριστικά.

Η εθνική διαδικασία «αναδιοργάνωσης», η οποία ξεκίνησε να εφαρμόζεται την 1η Ιουλίου 2025, αποτελεί ένα βήμα προς την αποτελεσματική οργάνωση του εθνικού αναπτυξιακού χώρου, την επίτευξη ενδοπεριφερειακής και διαπεριφερειακής συνδεσιμότητας και την αξιοποίηση των συγκριτικών πλεονεκτημάτων κάθε περιοχής. Αυτό ισχύει ιδιαίτερα στον τομέα του πολιτισμού και του τουρισμού .

Η καλή διαχείριση πολλαπλασιάζει την ισχύ

Η συγχώνευση επαρχιών και πόλεων δεν είναι απλώς μια αλλαγή διοικητικών ορίων, αλλά μια διαδικασία ολοκλήρωσης μεταξύ κοινοτήτων με διαφορετικά πολιτισμικά χαρακτηριστικά. Το αν αυτό προκαλεί πολιτισμικές συγκρούσεις εξαρτάται από το αν η πολιτική είναι λογική ή όχι και από το αν το διοικητικό προσωπικό είναι αφοσιωμένο και ταλαντούχο ή όχι.

Τα έθιμα και ο τρόπος ζωής μιας κοινότητας διαμορφώνονται κατά τη διάρκεια πολλών γενεών. Κατά τη διαδικασία συγχώνευσης διοικητικών μονάδων, είναι κατανοητό να ανησυχούμε ότι η πολιτιστική ταυτότητα καταστρέφεται εύκολα, ειδικά όταν υπάρχουν μεγάλες διαφορές μεταξύ των κοινοτήτων στον πολιτισμό, τη γλώσσα, τη θρησκεία και το επίπεδο επίγνωσης. Μπορούν επίσης να προκύψουν πολιτισμικές συγκρούσεις και οι πόροι για τη διατήρηση του πολιτισμού μπορούν επίσης να διαιρεθούν όταν σχηματίζεται μια «υπερεπαρχία» ή «μητρόπολη».

Αλλά αν οι κεντρικές και τοπικές υπηρεσίες διαχείρισης προτείνουν άμεσα κατάλληλες πολιτικές και οι δυνάμεις επιβολής του νόμου είναι αφοσιωμένες, η ιστορία θα πάρει πολύ θετική κατεύθυνση.

Καταρχάς, αυτή η συγχώνευση επαρχιών και πόλεων πραγματοποιήθηκε συστηματικά και προσεκτικά από την Κεντρική Κυβέρνηση με βάση παράγοντες όπως η περιοχή, ο πληθυσμός, η οικονομία , ο πολιτισμός και η ικανότητα αλληλοσυμπληρωματικότητας μεταξύ των τοπικών περιοχών.

Για παράδειγμα, οι επαρχίες Κον Τουμ και Κουάνγκ Νγκάι δεν συγχωνεύθηκαν τυχαία και μηχανικά. Αυτές οι δύο επαρχίες πρέπει να έχουν κάποια παρόμοια ή συμπληρωματικά χαρακτηριστικά όσον αφορά την οικονομία, τον πολιτισμό και την κοινωνία για να δημιουργήσουν μια ισχυρότερη κοινή πολιτιστική ταυτότητα μετά τη συγχώνευση.

Μετά την συγχώνευση, με εκτεταμένο χώρο και ποικίλο οικοσύστημα, η επαρχία Quang Ngai διαθέτει εξαιρετικά πλούσιους τουριστικούς πόρους, με θάλασσα, νησιά, βουνά, οροπέδια και το βάθος και την ποικιλομορφία των εθνοτικών πολιτισμών.

Προορισμοί όπως το νησί Λι Σον, η παραλία Μι Κχε, το Σα Χουίν αποτελούν εδώ και καιρό τουριστικά σύμβολα του Κουάνγκ Νγκάι και τώρα υπάρχει και «το δεύτερο Ντα Λατ των Κεντρικών Υψιπέδων» - το Μανγκ Ντεν, ο καταρράκτης Πα Σι, το όρος Νγκοκ Λινχ...

Ο πολιτισμός σήμερα δεν αποτελεί μόνο παράγοντα για τον προσδιορισμό της τοπικής ταυτότητας, αλλά και μια σημαντική κινητήρια δύναμη για την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη, ιδίως στους πολιτιστικούς, τουριστικούς και δημιουργικούς κλάδους.

Ο συνδυασμός διαφορετικών πολιτιστικών στοιχείων από διαφορετικές κοινότητες σε μια νέα επαρχιακή διοικητική ενότητα δημιουργεί ένα ευνοϊκό περιβάλλον για πολιτισμικές ανταλλαγές και αρμονία, δημιουργώντας πνευματικές και υλικές αξίες που δεν υπήρχαν ποτέ στο παρελθόν.

Οι κατάλληλες πολιτικές θα βοηθήσουν στη διατήρηση των μοναδικών πολιτιστικών χαρακτηριστικών των κοινοτήτων σε νέους χώρους, ενθαρρύνοντας τον σεβασμό της ταυτότητας μεταξύ των οικιστικών κοινοτήτων.

Επιπλέον, όταν ο χώρος τοπικής ανάπτυξης είναι ανοιχτός, οι επενδυτικοί πόροι επικεντρώνονται πιο αποτελεσματικά, επομένως η διατήρηση της πολιτιστικής κληρονομιάς πραγματοποιείται επίσης πιο συστηματικά και σε μεγαλύτερη κλίμακα.

Ο Αναπληρωτής Καθηγητής, Διδάκτωρ, Εκπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης Bui Hoai Son, Μόνιμο Μέλος της Επιτροπής Πολιτισμού και Παιδείας της Εθνοσυνέλευσης του Βιετνάμ, τόνισε: «Η συγχώνευση θα θέσει μεγάλες απαιτήσεις στις πολιτικές πολιτιστικής διαχείρισης. Όταν μια τοποθεσία είναι μεγαλύτερη, με τη διασταύρωση πολλών διαφορετικών πολιτιστικών στοιχείων, οι πολιτιστικές πολιτικές πρέπει επίσης να έχουν ένα μακροπρόθεσμο, πιο ευέλικτο όραμα, διασφαλίζοντας ότι η ταυτότητα κάθε περιοχής τιμάται και δημιουργεί μια κοινή ταυτότητα για τη νέα επαρχία. Αυτή είναι επίσης μια ευκαιρία να επανατοποθετηθούν τα πολιτιστικά σήματα των συγχωνευμένων περιοχών, συμβάλλοντας στην αναβάθμιση της εικόνας της τοποθεσίας στον πολιτιστικό-τουριστικό-δημιουργικό χάρτη ολόκληρης της χώρας».

Όταν η επανάσταση της «αναδιοργάνωσης της χώρας» σταθεροποιηθεί και φέρει τα πρώτα αποτελέσματα, οι ανησυχίες για την εξαφάνιση ενός τόπου με πλούσια ιστορία ή την επιβολή περιφερειακού πολιτισμού, επιβεβλημένων διαλέκτων, προφορών... θα εξασθενίσουν σταδιακά.

Περισσότερες νέες ευκαιρίες, πιο ποικίλες ταξιδιωτικές εμπειρίες

Το Υπουργείο Πολιτισμού, Αθλητισμού και Τουρισμού εξέδωσε το Έγγραφο Αρ. 1445 / BVHTTDL-DSVH (7 Απριλίου 2025) σχετικά με την αναθεώρηση, την προσαρμογή και την εφαρμογή του καθορισμού των διοικητικών μονάδων που σχηματίστηκαν μετά τη συγχώνευση επαρχιών και πόλεων.

Συνεπώς, το Υπουργείο απαιτεί τη διατήρηση των ονομάτων των παγκόσμιων πολιτιστικών και φυσικών κληρονομιών, των ειδικών εθνικών κειμηλίων, των εθνικών κειμηλίων, των επαρχιακών/δημοτικών κειμηλίων που έχουν αναγνωριστεί και καταταχθεί, ώστε να μην αλλοιώνονται τα αρχικά στοιχεία που τα αποτελούν, καθώς και οι ιστορικές, πολιτιστικές και επιστημονικές αξίες των κειμηλίων. Για τις άυλες πολιτιστικές κληρονομιές, το Υπουργείο απαιτεί τη διατήρηση των ονομάτων των κληρονομιών, ώστε να μην αλλοιώνονται οι ιστορικές, πολιτιστικές και επιστημονικές αξίες τους.

Πύργος Po Nagar, ένα ιδιαίτερο εθνικό αρχιτεκτονικό και καλλιτεχνικό κειμήλιο, στην επαρχία Khanh Hoa. (Φωτογραφία: Nguyen Thanh/VNA)

Οι ειδικοί λένε ότι αυτό είναι ευνοϊκό για την τουριστική βιομηχανία, καθώς διατηρούνται ακόμη διάσημα πολιτιστικά και τουριστικά εμπορικά σήματα, χωρίς να προκαλούν αναστάτωση στους τουρίστες.

Επιπλέον, το Υπουργείο απαιτεί την αναθεώρηση και προσαρμογή των ονομάτων, των τοποθεσιών και των νέων διευθύνσεων των οργανισμών και των διοικητικών συμβουλίων/κέντρων κειμηλίων που σχετίζονται άμεσα με τις διοικητικές μονάδες που σχηματίστηκαν μετά την αναδιάταξη.

Οι ειδικοί πιστεύουν ότι η εθνική πολιτιστική κληρονομιά συνδέεται πάντα με συγκεκριμένες τοποθεσίες, επομένως κατά τη συγχώνευση επαρχιών και πόλεων, τα επιστημονικά αρχεία πρέπει να ενημερώνονται προσεκτικά, υπεύθυνα και πλήρως, τόσο από νομικής όσο και από πολιτιστικής άποψης. Αυτή είναι η βάση για τους διεθνείς οργανισμούς ή τους διεθνείς εταίρους πολιτιστικής συνεργασίας, ώστε να αναγνωρίζουν τη συνέχεια της κληρονομιάς, βοηθώντας μας να προστατεύσουμε τα δικαιώματα και τη φήμη της χώρας στη διεθνή σκηνή. Είναι επίσης μια πράξη σεβασμού για το παρελθόν, στο ταξίδι για την οικοδόμηση του μέλλοντος.

Η συγχώνευση αναγκάζει τη διαχείριση της πολιτιστικής κληρονομιάς να μετατοπιστεί από τη νοοτροπία της «διαχείρισης ανά περιοχή» στη νοοτροπία της «διαχείρισης ανά ομάδες πολιτιστικής αξίας». Αυτή είναι μια ευκαιρία για την οικοδόμηση διαπεριφερειακών στρατηγικών, την ανάπτυξη δικτύων πολιτιστικής κληρονομιάς κατά μήκος διαδρομών και οικολογικών χώρων, δημιουργώντας έτσι νέους χάρτες πολιτιστικής κληρονομιάς με ισχυρότερη ελκυστικότητα, που δεν περιορίζονται μόνο στα παλιά διοικητικά όρια.

Η αλλαγή στα διοικητικά όρια ανοίγει ευκαιρίες στρατηγικής αναδιάρθρωσης για τον τουριστικό κλάδο - μεταβαίνοντας από ένα αποκεντρωμένο μοντέλο ανάπτυξης μεμονωμένων επαρχιών και πόλεων σε μια περιφερειακή και διαπεριφερειακή προσέγγιση. Με περισσότερο ανοιχτό χώρο, οι τοπικές αρχές μπορούν εύκολα να συντονιστούν στη διαχείριση των πολιτιστικών-τουριστικών πόρων, στη σύνδεση των υποδομών και στην οργάνωση σύγχρονων περιηγήσεων, δημιουργώντας μια πιο ελκυστική, ποικιλόμορφη και βιώσιμη αλυσίδα αξίας τουρισμού.

Πριν από τη συγχώνευση, οι επαρχίες Νιν Τουάν και Καν Χόα ήταν δύο ξεχωριστές επαρχίες, επομένως οι τουριστικές βιομηχανίες των δύο περιοχών χρειάζονταν περισσότερες διοικητικές διαδικασίες κάθε φορά που συνεργάζονταν από ό,τι τώρα.

Η επαρχία Khanh Hoa έχει τη μεγαλύτερη ακτογραμμή στο Βιετνάμ, με ομοιότητες στον αυτόχθονο πολιτισμό (συμπεριλαμβανομένου του πολιτισμού Cham), κάτι που ευνοεί πολύ την ανάπτυξη του θαλάσσιου τουρισμού και του πολιτιστικού τουρισμού. Αυτή η τοποθεσία διαθέτει επίσης ένα πλούσιο ορεινό και δασικό οικοσύστημα, με ποικίλη χλωρίδα και πανίδα, δημιουργώντας μεγάλες δυνατότητες για οικοτουρισμό από τη θάλασσα μέχρι το δάσος.

Πολλοί άνθρωποι ανησυχούν ότι η συγχώνευση επαρχιών και πόλεων θα μπορούσε να επηρεάσει την τοποθέτηση της επωνυμίας των τουριστικών προορισμών. Οι ειδικοί στον τουρισμό λένε ότι το σημαντικό δεν είναι σε ποια τοποθεσία ανήκει ο προορισμός, αλλά η αξία της εμπειρίας. Οι τουρίστες επιλέγουν έναν προορισμό όχι λόγω του ονόματος της τοποθεσίας, αλλά λόγω της ποιότητας της εμπειρίας, της ομορφιάς του τοπίου, της τιμής που αντιστοιχεί στην υπηρεσία...

Η γενική τάση στον κόσμο μετά την πανδημία COVID-19 είναι ότι οι τουρίστες δεν αναζητούν μόνο «μέρη για να πάνε» αλλά και «λόγους για να επιλέξουν».

Μετά τη συγχώνευση των επαρχιών και των πόλεων, θα έχουν την ευκαιρία να γεννηθούν νέες τουριστικές μάρκες και πρέπει να το κάνουμε τώρα. Για παράδειγμα, οι εγχώριοι και οι ξένοι τουρίστες είναι εξοικειωμένοι με την επωνυμία Ha Giang, τώρα η τουριστική βιομηχανία της επαρχίας Tuyen Quang μπορεί να δημιουργήσει την επωνυμία "Ha Giang in Tuyen Quang".

Μέσα στο σπήλαιο Hung Thoong (Εθνικό Πάρκο Phong Nha-Ke Bang, επαρχία Quang Binh). (Φωτογραφία: VNA)

Μετά τη συγχώνευση της Κουάνγκ Μπιν με την Κουάνγκ Τρι για να σχηματίσουν τη νέα επαρχία Κουάνγκ Τρι, εκτός από την ανάπτυξη της τοπικής τουριστικής βιομηχανίας, οι εργαζόμενοι στον τουρισμό στην Κουάνγκ Μπιν αναζητούν επίσης μια νέα μάρκα για τον πολιτισμό και το τοπίο της Κουάνγκ Μπιν.

Η νέα στρατηγική ανάπτυξης του τουριστικού brand της Quang Binh βασίζεται σε μοναδικά προϊόντα όπως η εξερεύνηση σπηλαίων (Thien Duong, Phong Nha, Son Doong, En...), η δημιουργία περιηγήσεων περιπέτειας, ο συνδυασμός εκπαίδευσης στη γεωλογία και την οικολογία, η οργάνωση βιωματικών δραστηριοτήτων όπως καγιάκ στον ποταμό Chay, η εξερεύνηση του ρέματος Mooc, η ορειβασία, η κατασκήνωση, η συμμετοχή σε τοπικά φεστιβάλ, η εκμάθηση του πολιτισμού και της κουζίνας, η οργάνωση πολιτιστικών και ιστορικών περιηγήσεων (Vung Chua - Νησί Yen, παραδοσιακά χωριά χειροτεχνίας, λαϊκά φεστιβάλ).

(TTXVN/Βιετνάμ+)

Πηγή: https://www.vietnamplus.vn/sap-xep-lai-giang-son-va-suc-manh-doan-ket-nhan-len-tiem-luc-van-hoa-du-lich-post1051607.vnp