Η ανάγκη δημιουργίας παράκτιων διαδρόμων προστασίας

Στις 25 Ιουνίου 2015, η 13η Εθνοσυνέλευση ψήφισε τον Νόμο για τους Θαλάσσιους και Νησιωτικούς Πόρους και το Περιβάλλον. Το Άρθρο 23 ορίζει ότι «Οι διάδρομοι προστασίας των ακτών είναι παράκτιες λωρίδες που έχουν δημιουργηθεί σε περιοχές όπου τα οικοσυστήματα πρέπει να προστατευτούν, οι αξίες των οικοσυστημικών υπηρεσιών και τα φυσικά τοπία στις παράκτιες περιοχές πρέπει να διατηρηθούν· η διάβρωση των ακτών πρέπει να ελαχιστοποιηθεί, η κλιματική αλλαγή και η άνοδος της στάθμης της θάλασσας πρέπει να αντιμετωπιστούν· και η πρόσβαση των ανθρώπων στη θάλασσα πρέπει να διασφαλιστεί». Στις 27 Ιουλίου 2015, ο Πρωθυπουργός εξέδωσε την Οδηγία αριθ. 20/CT-TTg για την ενίσχυση της διαχείρισης του σχεδιασμού, των κατασκευαστικών επενδύσεων και της διαχείρισης γης των παράκτιων έργων.

Το σύστημα ελέγχου της παράκτιας διάβρωσης στην κοινότητα Vinh Thai, στην περιφέρεια Vinh Linh, συμβάλλει στην προστασία του παράκτιου διαδρόμου - Φωτογραφία: TN

Αντιμέτωποι με αυτές τις επείγουσες απαιτήσεις, για την ικανοποίηση των απαιτήσεων της κρατικής διαχείρισης, τη διασφάλιση της εκμετάλλευσης και της αποτελεσματικής χρήσης των παράκτιων πόρων με αποτελεσματικό και βιώσιμο τρόπο, και ταυτόχρονα την επίλυση και διασφάλιση της προόδου των επενδύσεων και της κατασκευής μεγάλων έργων που υλοποιούνται στις παράκτιες περιοχές της επαρχίας Quang Tri σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου, η υλοποίηση του έργου της δημιουργίας ενός διαδρόμου προστασίας των παράκτιων περιοχών στην επαρχία είναι πολύ επείγουσα.

Για την επαρχία Κουάνγκ Τρι, το παράκτιο έδαφος αποτελείται κυρίως από αμμόλοφους, οι οποίοι κατανέμονται ασυνεχώς κατά μήκος της ακτής. Το έδαφος είναι σχετικά επίπεδο, ευνοϊκό για την κατανομή του πληθυσμού. Το παραλιακό έδαφος είναι μια στενή λωρίδα, με μέσο πλάτος 50 μέτρα και ως επί το πλείστον χωρίς βλάστηση...

Ως εκ τούτου, η διάβρωση των ακτών στην επαρχία ήταν και γίνεται εξαιρετικά σοβαρή. Σε πολλές περιοχές, η διάβρωση επηρεάζει άμεσα τις κατοικημένες περιοχές, τα έργα πρόληψης καταστροφών, τις υποδομές, τα ιστορικά και πολιτιστικά μνημεία, επηρεάζοντας σοβαρά το οικολογικό περιβάλλον και τη ζωή των ανθρώπων.

Ο κ. Nguyen Van Nam στο χωριό Mach Nuoc, στην κοινότητα Vinh Thai, στην περιφέρεια Vinh Linh, δήλωσε ότι τα τελευταία 2 χρόνια, η διάβρωση έχει σημειωθεί πολύ έντονα, ειδικά το 2017 λόγω των επιπτώσεων ορισμένων ισχυρών καταιγίδων, με αποτέλεσμα η ακτή στο χωριό Mach Nuoc να έχει διαβρωθεί σοβαρά, φτάνοντας σε ορισμένα σημεία σε βάθος μεγαλύτερο των 10 μέτρων προς την ενδοχώρα.

Στην κοινότητα Trung Giang, στην περιφέρεια Gio Linh, τα τελευταία 5 χρόνια, πολλές περιοχές παράκτιας διάβρωσης έχουν καταβροχθίσει σχεδόν 100 μέτρα, χιλιάδες μέτρα ακτογραμμής έχουν διαβρωθεί και διάβρωση έχει σημειωθεί σε ολόκληρη την ακτογραμμή της κοινότητας, ειδικά στην ακτογραμμή στα χωριά Bac Son και Nam Son, η οποία έχει διαβρωθεί σοβαρά από τη θάλασσα.

Η φύτευση άμμου και δέντρων που εμποδίζουν τα κύματα δεν φαίνεται πλέον αποτελεσματική ενάντια σε κάθε μεγάλο κύμα. Το προστατευτικό δάσος στο χωριό Χα Λόι Τρουνγκ έχει σταδιακά εξαφανιστεί, πολλά παλιά δέντρα κασουαρίνα έχουν ξεριζωθεί από τα κύματα...

Επιπλέον, η κατασκευή κατασκευών πολύ κοντά στην ακτογραμμή, ιδίως κατασκευών που κατασκευάζονται ακριβώς δίπλα στη θάλασσα, έχει αλλάξει τις δυναμικές συνθήκες των παράκτιων υδάτων, προκαλώντας αυξημένη διάβρωση των ακτών. Η κατασκευή πολυώροφων κτιρίων κοντά στη θάλασσα απαιτεί βαθιά θεμέλια και άντληση υπερβολικής ποσότητας υπόγειων υδάτων, οδηγώντας σε αποδυνάμωση των γεωλογικών στρωμάτων, δημιουργώντας συνθήκες για την διείσδυση του θαλασσινού νερού, αυξάνοντας την παράκτια διάβρωση.

Το 2005, όταν επενδύθηκε στην κατασκευή του κυματοθραύστη σε συνδυασμό με την προβλήτα Nam Cua Tung, η παράκτια ροή άλλαξε. Η παραλία διαβρώθηκε και υπέστη διάβρωση, ενώ η άλλη πλευρά, οι εκβολές του ποταμού Ben Hai, σταδιακά γέμισε και έγινε ρηχή, καθιστώντας αδύνατη την είσοδο ή την έξοδο σκαφών. Παρόλο που η επαρχία είχε επενδύσει δεκάδες δισεκατομμύρια ντονγκ για την κατασκευή ενός αναχώματος κατά μήκος της παραλίας για την πρόληψη της παλιρροιακής διάβρωσης, μετά από κάθε περίοδο καταιγίδων, τα κύματα την παρέσυραν και διαβρώνονταν βαθιά στην ακτή.

Συνεπώς, είναι απαραίτητο να καταρτιστεί ένας κατάλογος περιοχών όπου έχουν δημιουργηθεί διάδρομοι προστασίας των ακτών. Επειδή οι διάδρομοι προστασίας των ακτών χρησιμοποιούνται ως εργαλείο στην ολοκληρωμένη διαχείριση των θαλασσών και των νησιών για να συμβάλουν στη διατήρηση της βιοποικιλότητας, να διατηρήσουν τις οικοσυστημικές υπηρεσίες, να προστατεύσουν συγκεκριμένες γεωγραφικές περιοχές από τον κίνδυνο πλημμυρών και διάβρωσης των ακτών, ιδίως στο πλαίσιο της κλιματικής αλλαγής, η άνοδος της στάθμης της θάλασσας τείνει να είναι πολύπλοκη και να αυξάνεται όπως συμβαίνει σήμερα.

Οι διάδρομοι προστασίας των ακτών χρησιμοποιούνται ως μέσο ελέγχου, πρόληψης και περιορισμού ακατάλληλων και μη βιώσιμων αναπτυξιακών δραστηριοτήτων στον παράκτιο χώρο, ο οποίος είναι εξαιρετικά ευαίσθητος και ευάλωτος. Οι διάδρομοι προστασίας των ακτών χρησιμοποιούνται επίσης για τη διασφάλιση της δημόσιας ασφάλειας, των δημόσιων οφελών και την ελαχιστοποίηση των κινδύνων που προκαλούνται από την κλιματική αλλαγή, την άνοδο της στάθμης της θάλασσας ή τις παράκτιες δυναμικές διεργασίες.

Επί του παρόντος, ο στόχος της δημιουργίας ενός διαδρόμου προστασίας των ακτών έχει συμφωνηθεί από πολλούς ερευνητές και διαχειριστές, όπως: η δημιουργία ή η παροχή μιας ζώνης ασφαλείας μεταξύ των παράκτιων περιοχών ανάπτυξης και των τύπων παράκτιων φυσικών καταστροφών (όπως πλημμύρες, διάβρωση, κατολισθήσεις...), η συμβολή στην αντιμετώπιση της κλιματικής αλλαγής και της ανόδου της στάθμης της θάλασσας· η προστασία των φυσικών πόρων, των τοπίων, η διατήρηση των οικοσυστημάτων και των αξιών των οικοσυστημικών υπηρεσιών στις παράκτιες περιοχές· η υποστήριξη της βιώσιμης παράκτιας ανάπτυξης· η διασφάλιση του δικαιώματος πρόσβασης στη θάλασσα για κοινότητες, οργανισμούς και άτομα· η διατήρηση της αισθητικής αξίας της ακτής.

Με βάση την αξιολόγηση, προτείνεται οι περιοχές όπου πρέπει να δημιουργηθούν διάδρομοι προστασίας των παράκτιων περιοχών στην επαρχία Quang Tri να βασίζονται σε τρία κριτήρια: περιοχές με σημαντικά παράκτια οικοσυστήματα και φυσικά τοπία που πρέπει να προστατευτούν, περιοχές με υψηλό κίνδυνο διάβρωσης και διασφάλιση της πρόσβασης των ανθρώπων στη θάλασσα.

Με βάση την αξιολόγηση της τρέχουσας κατάστασης της χρήσης παράκτιας γης, της σκοπιμότητας και της καταλληλότητάς της με την πραγματική κατάσταση στην περιοχή, πρέπει να προταθεί ένας κατάλογος περιοχών για τη δημιουργία διαδρόμων προστασίας των παράκτιων περιοχών. Στην οποία, η παράκτια περιοχή της επαρχίας Quang Tri περιλαμβάνει παράκτιες εκτάσεις και παράκτια ύδατα, όπως ορίζονται συγκεκριμένα ως εξής: οι παράκτιες εκτάσεις περιλαμβάνουν 12 παράκτιες κοινότητες, περιφέρειες και πόλεις και 1 νησιωτική περιοχή και παράκτια ύδατα με όριο από την ακτή έως τη θάλασσα 3 ναυτικά μίλια.

Το πλάτος του διαδρόμου προστασίας των ακτών καθορίζεται με βάση υπολογισμούς και προβλέψεις για τους ρυθμούς διάβρωσης κατά τα επόμενα 20 ή 50 χρόνια.

Συνεπώς, δεν επιτρέπονται νέες κατασκευές εντός του διαδρόμου. Ο παράκτιος διάδρομος προστασίας δεν αποτελεί «σκληρή λύση» αλλά «ήπια λύση» που, όταν υλοποιηθεί, θα δημιουργήσει έναν ασφαλή χώρο, μειώνοντας τη διάβρωση και τις ζημιές που προκαλούνται από τη διάβρωση των ακτών στις παράκτιες υποδομές και τα έργα πολιτικού μηχανικού.

Αυτή είναι μια θετική λύση για τον μετριασμό των αρνητικών επιπτώσεων και τη διαχείριση της εκμετάλλευσης των πόρων και τη χρήση των δραστηριοτήτων εντός του διαδρόμου με τον πιο αποτελεσματικό τρόπο.

Ταν Νγκουγιέν

Πηγή