Τροποποίηση του νόμου περί φόρου εισοδήματος φυσικών προσώπων: Η είσπραξη των φόρων πρέπει να είναι ισότιμη, αποφεύγοντας την οπισθοδρόμηση

Αυτή τη στιγμή, το σχέδιο τροποποίησης του νόμου περί φόρου εισοδήματος φυσικών προσώπων (ΦΦΠ) του Υπουργείου Οικονομικών ζητά σχόλια από τις αρχές. Το σχέδιο έχει προσελκύσει μεγάλη προσοχή από το κοινό, ιδίως η καταβολή του ΦΦΠ, επειδή επηρεάζει άμεσα τα «πορτοφόλια» των ανθρώπων.

Η προοδευτική φορολογία μειώνεται σε 5 επίπεδα

Μετά από 17 χρόνια εφαρμογής, ο νόμος περί φόρου εισοδήματος φυσικών προσώπων του 2007 αποκάλυψε πολλούς περιορισμούς και αδυναμίες. Μεταξύ αυτών, το προοδευτικό φορολογικό σύστημα θεωρείται ότι έχει πάρα πολλά επίπεδα, με πάρα πολλά κενά, γεγονός που αποτελεί βάρος για τους φορολογούμενους.

Συγκεκριμένα, το προοδευτικό φορολογικό σύστημα που εφαρμόζεται στο εισόδημα από μισθούς και ημερομίσθια περιλαμβάνει 7 φορολογικές κλίμακες. Η κατηγορία 1, το φορολογητέο εισόδημα έως 5 εκατομμύρια VND/μήνα, έχει φορολογικό συντελεστή 5%· στην κατηγορία 7, το φορολογητέο εισόδημα άνω των 80 εκατομμυρίων VND/μήνα έχει φορολογικό συντελεστή 35%. Με ένα τόσο πυκνό φορολογικό χάσμα, εάν το φορολογητέο εισόδημα αλλάξει μόνο κατά 5 εκατομμύρια VND/μήνα, οι φορολογούμενοι μπορούν να «πέσουν» σε υψηλότερη φορολογική κλίμακα.

Λόγω των παραπάνω ελλείψεων, το Υπουργείο Οικονομικών πρότεινε τη μείωση του φορολογικού συντελεστή σε 5 επίπεδα: 5%, 15%, 25%, 30%, 35%, με 2 διαφορετικές επιλογές για το μηνιαίο φορολογητέο εισόδημα. Και στις δύο επιλογές, το μηνιαίο φορολογητέο εισόδημα στο επίπεδο 1 αυξάνεται στα 10 εκατομμύρια VND.

Ωστόσο, στην επιλογή 1, η υψηλότερη φορολογική κλίμακα ορίζει μηνιαίο φορολογητέο εισόδημα άνω των 80 εκατομμυρίων VND, ενώ στην επιλογή 2, αυτή η κλίμακα είναι υψηλότερη, στα 100 εκατομμύρια VND/μήνα. Όσον αφορά τις φορολογικές κλίμακες, οι δύο επιλογές που προτείνονται από το Υπουργείο Οικονομικών έχουν μειώσει και οι δύο τις τρέχουσες 7 κλίμακες σε 5.

Αγορά και πώληση στην αγορά Thai Binh , τμήμα Cau Ong Lanh, HCMC. Φωτογραφία: HOANG HUNG

Όσον αφορά την προσαρμογή του επιπέδου της οικογενειακής έκπτωσης, το Υπουργείο Οικονομικών ζητά επί του παρόντος σχόλια σχετικά με το ψήφισμα της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης σχετικά με την προσαρμογή του επιπέδου της οικογενειακής έκπτωσης του φόρου εισοδήματος φυσικών προσώπων. Συγκεκριμένα, το Υπουργείο Οικονομικών έχει προτείνει δύο επιλογές.

Επιλογή 1, η έκπτωση για τους φορολογούμενους είναι 13,3 εκατομμύρια VND/μήνα (159,6 εκατομμύρια VND/έτος)· η έκπτωση για κάθε εξαρτώμενο άτομο είναι 5,3 εκατομμύρια VND.

Επιλογή 2, η έκπτωση για τους φορολογούμενους είναι 15,5 εκατομμύρια VND/μήνα (186 εκατομμύρια VND/έτος). η έκπτωση για τα εξαρτώμενα άτομα είναι 6,2 εκατομμύρια VND/μήνα. Ενώ η τρέχουσα οικογενειακή έκπτωση είναι 11 εκατομμύρια VND/μήνα (132 εκατομμύρια VND/έτος), η έκπτωση για τα εξαρτώμενα άτομα είναι 4,4 εκατομμύρια VND/μήνα, με ισχύ από 1η Ιανουαρίου 2020.

Αποφύγετε τη δημιουργία «φορολογικών παγίδων» για τους φορολογούμενους

Σύμφωνα με τον Δρ. Do Thien Anh Tuan, από τη Σχολή Δημόσιας Πολιτικής και Διοίκησης Fulbright, η αύξηση του επιπέδου της οικογενειακής έκπτωσης είναι φυσική, αλλά το μεγαλύτερο ζήτημα που πρέπει να συζητηθεί είναι η αύξηση των ορίων εισοδήματος στις φορολογικές κλίμακες. Για παράδειγμα, η κλίμακα 1 ορίζει επί του παρόντος φορολογητέο εισόδημα μικρότερο από 5 εκατομμύρια VND/μήνα, ενώ τώρα πρέπει να αυξηθεί στα 12 εκατομμύρια VND. Ομοίως, οι ακόλουθες κλίμακες πρέπει επίσης να αυξηθούν αναλόγως, με βάση τον πληθωρισμό των τελευταίων 17 ετών.

Όσον αφορά τον πληθωρισμό, ο Δρ. Do Thien Anh Tuan ανέφερε ότι ο πληθωρισμός από το 2009 έως σήμερα είναι 215% ή 2,15 φορές. Συνεπώς, το επίπεδο των 5 εκατομμυρίων VND (επίπεδο 1 - το χαμηλότερο επίπεδο φόρου) από το 2009 έως σήμερα πρέπει να ισοδυναμεί με σχεδόν 11 εκατομμύρια VND.

Στην υψηλότερη φορολογική κλίμακα, εάν το 2009 είχε καθοριστεί σε 80 εκατομμύρια VND/μήνα, τότε, σύμφωνα με τον πληθωρισμό, τώρα πρέπει να είναι 172 εκατομμύρια VND. Επομένως, το σχέδιο διατήρησης του φορολογητέου εισοδήματος στην υψηλότερη κλίμακα στα 80 εκατομμύρια VND είναι ξεπερασμένο, επειδή τα 80 εκατομμύρια VND σήμερα ισοδυναμούν μόνο με 37 εκατομμύρια VND το 2009.

Στην επιλογή 2, τη ρύθμιση του υψηλότερου φορολογικού συντελεστή που εφαρμόζεται στο φορολογητέο εισόδημα των 100 εκατομμυρίων VND/μήνα, ο Δρ. Do Thien Anh Tuan εξακολουθεί να θεωρεί πολύ ξεπερασμένη. Σύμφωνα με αυτόν τον ειδικό, αυτό είναι μόνο το επίπεδο εισοδήματος ενός μεσαίου διευθυντικού στελέχους και δεν μπορεί να θεωρηθεί ότι είναι το άτομο με το υψηλότερο εισόδημα στη σημερινή κοινωνία.

Εν τω μεταξύ, πολλοί ειδικοί ανέλυσαν επίσης ότι το χάσμα μεταξύ των φορολογικών συντελεστών είναι παράλογο. Ο Δρ. Nguyen Ngoc Tu, λέκτορας στο Πανεπιστήμιο Επιχειρήσεων και Τεχνολογίας του Ανόι, δήλωσε ότι το τρέχον πρόβλημα δεν είναι ο υψηλότερος φορολογικός συντελεστής του 35%. Επειδή πολλές χώρες στον κόσμο, ειδικά οι ανεπτυγμένες χώρες, εφαρμόζουν υψηλούς φορολογικούς συντελεστές όπως η Σουηδία (56,6%), η Δανία (55,4%), η Ολλανδία (52%), η Αυστραλία, το Βέλγιο, το Ηνωμένο Βασίλειο (50%) ή η Ιαπωνία (50%). Ωστόσο, το χάσμα μεταξύ των φορολογικών συντελεστών των χωρών είναι αρκετά μεγάλο. Εν τω μεταξύ, στο Βιετνάμ, ο πίνακας φορολογικών συντελεστών είναι πολύ πυκνός με σύντομα φορολογικά βήματα, προκαλώντας πίεση στους φορολογούμενους, ιδίως σε εκείνους με χαμηλό εισόδημα.

Σύμφωνα με την κα Nguyen Thi Cuc, Πρόεδρο του Συνδέσμου Φορολογικών Συμβουλών του Βιετνάμ, είναι απαραίτητο να μελετηθεί ο συνδυασμός της αύξησης του επιπέδου της οικογενειακής έκπτωσης με τη διεύρυνση του χάσματος μεταξύ των φορολογικών κλιμακίων. Ταυτόχρονα, η έρευνα για τη μείωση των φόρων σε διάφορους τομείς πρέπει να ενθαρρύνει και να προσελκύσει ανθρώπινο δυναμικό υψηλής ποιότητας, ώστε να διασφαλιστεί ότι όλα τα άτομα με διαφορετικά εισοδήματα θα έχουν μειωμένη φορολογική ρύθμιση, διασφαλίζοντας την οριζόντια και κάθετη ισότητα του φόρου εισοδήματος φυσικών προσώπων.

Ο Υφυπουργός Οικονομικών Cao Anh Tuan δήλωσε ότι στο μέλλον, το υπουργείο θα συνεχίσει να ερευνά και να συνθέτει απόψεις από υπουργεία, παραρτήματα, τοπικές αρχές, οργανισμούς και άτομα, για να προτείνει κατάλληλες πολιτικές και να υποβάλει έκθεση στις αρμόδιες αρχές για εξέταση και λήψη απόφασης. Το σχέδιο νόμου για τον φόρο εισοδήματος φυσικών προσώπων θα υποβληθεί στην Εθνοσυνέλευση κατά τη σύνοδο στο τέλος του έτους.

Ο φόρος εισοδήματος φυσικών προσώπων αποτελεί την τρίτη μεγαλύτερη πηγή εσόδων στο φορολογικό σύστημα, μετά τον φόρο προστιθέμενης αξίας και τον φόρο εισοδήματος νομικών προσώπων. Όσον αφορά τις οικογενειακές κρατήσεις, το σχέδιο νόμου προτείνει την ανάθεση στην κυβέρνηση της ρύθμισης των οικογενειακών κρατήσεων, ώστε να διασφαλίζεται η ευελιξία και η προληπτική προσαρμογή τους στην πραγματικότητα και τις απαιτήσεις της κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης της χώρας σε κάθε περίοδο.

ΠΛΩΤΟ ΝΕΡΟ - ΑΝΘΗ ΔΑΜΑΣΚΗΝΗΣ

Πηγή: https://www.sggp.org.vn/sua-luat-thue-thu-nhap-ca-nhan-thu-thue-phai-binh-dang-tranh-lac-hau-post805326.html