Ποια μέθοδος υπολογισμού του φόρου πρέπει να επιλεγεί κατά την τροποποίηση του Νόμου περί Ειδικού Φόρου Κατανάλωσης;

Σύμφωνα με το Σχέδιο 81/KH-UBTVQH15 της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης , ο νόμος περί ειδικού φόρου κατανάλωσης τροποποιείται για να αντιμετωπίσει τις αναδυόμενες ελλείψεις, ενθαρρύνοντας παράλληλα τη χρήση φιλικών προς το περιβάλλον προϊόντων και περιορίζοντας την κατανάλωση αγαθών επιβλαβών για την υγεία.

Στο ψήφισμα αριθ. 115/NQ-CP, η κυβέρνηση ζήτησε από το Υπουργείο Οικονομικών να αναπτύξει μια μικτή μέθοδο υπολογισμού φόρου (φορολογικός συντελεστής βάσει ποσοστού και απόλυτος φορολογικός συντελεστής) για το αλκοόλ και την μπύρα· και να αναπτύξει λύσεις για την προσαρμογή και την αύξηση του ειδικού φόρου κατανάλωσης για το αλκοόλ, την μπύρα και τον καπνό σε κατάλληλο επίπεδο, σύμφωνα με έναν οδικό χάρτη, διασφαλίζοντας παράλληλα ότι ο ειδικός φόρος κατανάλωσης συμβάλλει στην καθοδήγηση της παραγωγής και στον περιορισμό της χρήσης προϊόντων που είναι επιβλαβή για την υγεία.

Η πολιτική για τον ειδικό φόρο κατανάλωσης συνεχίζει να αναθεωρείται. Φωτογραφία: VTV.

Η βάση υπολογισμού των φόρων αποτελεί επί του παρόντος αντικείμενο συζήτησης. Το ερώτημα είναι ποια μέθοδος υπολογισμού των φόρων θα μεγιστοποιήσει την αποτελεσματικότητα αυτού του φόρου, επιτυγχάνοντας παράλληλα στόχους που διασφαλίζουν ταυτόχρονα τη δημόσια και την κοινοτική υγεία, αυξάνουν τα κρατικά έσοδα και δημιουργούν ευνοϊκές συνθήκες για την ανάκαμψη και την καλύτερη ανάπτυξη των επιχειρήσεων.

Στις συνεισφορές τους στο σχέδιο νόμου για τον ειδικό φόρο κατανάλωσης (όπως τροποποιήθηκε), αρκετοί οικονομικοί εμπειρογνώμονες υποστήριξαν ότι η εφαρμογή μιας σχετικής φορολογικής μεθόδου δεν είναι πλέον κατάλληλη. Ωστόσο, μια απόλυτη φορολογική μέθοδος δεν είναι εφικτή υπό τις τρέχουσες συνθήκες του Βιετνάμ και θα δημιουργούσε δυσκολίες για τις εγχώριες επιχειρήσεις.

Όσον αφορά την πρόταση για ένα μικτό φορολογικό μοντέλο, ο Αναπληρωτής Καθηγητής Δρ. Dinh Trong Thinh (Ακαδημία Οικονομικών) δήλωσε ότι το μικτό φορολογικό μοντέλο, το οποίο συνδυάζει σχετικούς και απόλυτους φόρους, υιοθετείται ολοένα και περισσότερο από πολλές χώρες.

«Δεν είναι τυχαίο ότι οι ανεπτυγμένες χώρες υιοθετούν ένα μικτό φορολογικό μοντέλο», δήλωσε ο Δρ. Dang Thi Thu Hoai (Κεντρικό Ινστιτούτο Έρευνας Οικονομικής Διαχείρισης). Σύμφωνα με τον Δρ. Hoai, «Ήρθε η ώρα το Βιετνάμ να υιοθετήσει έναν μικτό φόρο στα αλκοολούχα ποτά αντί του τρέχοντος σχετικού φόρου».

Η κα Dang Ngoc Huong (Ευρωπαϊκό Εμπορικό Επιμελητήριο στο Βιετνάμ - Eurocham) πιστεύει ότι, προηγουμένως, η μέθοδος της σχετικής φορολογίας ήταν κατάλληλη για το Βιετνάμ λόγω του πλεονεκτήματός της που ήταν η αυτόματη προσαρμογή στον πληθωρισμό, ελαχιστοποιώντας την ανάγκη για συχνές φορολογικές προσαρμογές. Διευκόλυνε επίσης την είσπραξη και τη διαχείριση των φόρων.

Ωστόσο, σύμφωνα με την κα Huong, οι σχετικοί φόροι δεν αποδίδουν τα επιθυμητά αποτελέσματα. Ενώ οι απόλυτοι φόροι είναι οι καλύτεροι για τη διασφάλιση της υγείας των καταναλωτών, δεν θα πρέπει να εφαρμόζονται στο πλαίσιο του Βιετνάμ, καθώς θα μπορούσαν να δημιουργήσουν δυσκολίες για τις εγχώριες επιχειρήσεις.

«Χρειαζόμαστε μια αλλαγή, η οποία είναι ένα μικτό φορολογικό μοντέλο, και αυτό το μοντέλο είναι εφικτό στις τρέχουσες συνθήκες του Βιετνάμ», προτείνει η πρόταση. Οι Φιλιππίνες, μεταβαίνοντας σε ένα μικτό φορολογικό σύστημα, αντιμετώπισαν με επιτυχία το ζήτημα της δίκαιης μεταχείρισης μεταξύ εγχώριων και εισαγόμενων προϊόντων.

Σύμφωνα με την κα Hoai, το CIEM έχει διεξάγει αρκετές μελέτες σχετικά με την αποτελεσματικότητα των μικτών φόρων και διαπίστωσε ότι η εφαρμογή μιας μεθόδου μικτής φορολογίας θα έκανε την τιμή των αλκοολούχων ποτών υψηλής ποιότητας σχετικά φθηνότερη σε σύγκριση με την ίδια τιμή, εάν εφαρμοζόταν ένας σχετικός φόρος. Έτσι, οι καταναλωτές θα στραφούν στη χρήση προϊόντων υψηλότερης ποιότητας, περιορίζοντας τη χρήση φθηνών, μη επώνυμων προϊόντων. Ο μικτός φόρος θα βοηθήσει στην αύξηση των εσόδων του προϋπολογισμού κατά περίπου 25% σε σύγκριση με έναν σχετικό φόρο.

«Η τάση εφαρμογής μικτού φόρου στα αλκοολούχα ποτά είναι σαφής, καθώς πρόκειται για μια προηγμένη μέθοδο που χρησιμοποιείται παγκοσμίως», εκτίμησε η κα Nguyen Thi Cuc, Πρόεδρος του Συνδέσμου Φορολογικών Συμβούλων του Βιετνάμ.

Η απόφαση αριθ. 508/QD-TTg, με την οποία εγκρίθηκε η Στρατηγική για τη Μεταρρύθμιση του Φορολογικού Συστήματος έως το 20230, ζήτησε τη διεξαγωγή έρευνας σχετικά με την εφαρμογή ενός συνδυασμού αναλογικών φορολογικών συντελεστών και απόλυτων φορολογικών συντελεστών σε ορισμένα αγαθά και υπηρεσίες που υπόκεινται σε ειδικό φόρο κατανάλωσης.

Το κυβερνητικό ψήφισμα αριθ. 115 παρέχει καθοδήγηση σχετικά με αυτό το ζήτημα. Ωστόσο, η εφαρμογή μικτών φόρων πρέπει να έχει έναν συγκεκριμένο και διαφανή οδικό χάρτη, ώστε οι επιχειρήσεις να μπορούν να προετοιμαστούν αναλόγως.

Οι ειδικοί πιστεύουν ότι η τροποποίηση του Νόμου περί Ειδικού Φόρου Κατανάλωσης είναι απαραίτητη για την περαιτέρω ενίσχυση του ρόλου αυτού του φόρου, σύμφωνα με τις κατευθυντήριες γραμμές και τις κατευθύνσεις του Κόμματος και του Κράτους σχετικά με την τελειοποίηση των πολιτικών ειδικού φόρου κατανάλωσης για τη ρύθμιση της κατανάλωσης σύμφωνα με τις κοινωνικές καταναλωτικές τάσεις, την προστασία της δημόσιας υγείας και του περιβάλλοντος, τη διασφάλιση της ορθολογικής κινητοποίησης πόρων για τον κρατικό προϋπολογισμό και τη συμμόρφωση με τις διεθνείς τάσεις της φορολογικής μεταρρύθμισης. Οι τροποποιήσεις του Νόμου πρέπει να αντιμετωπίσουν τα εμπόδια και τις ελλείψεις στην πρακτική εφαρμογή του.

«Ο νόμος περί ειδικού φόρου κατανάλωσης όχι μόνο συμβάλλει στα έσοδα του προϋπολογισμού, αλλά χρησιμεύει και ως αποτελεσματικό εργαλείο πολιτικής για την καθοδήγηση της παραγωγής και της κατανάλωσης στην κοινωνία», δήλωσε η κα Nguyen Thi Phuong Mai, Αντιπρόεδρος της Νομικής Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης.

Σύμφωνα με τους ειδικούς, με αυτήν την αναθεώρηση, ο νόμος περί ειδικού φόρου κατανάλωσης θα ενισχύσει περαιτέρω τον ρόλο του στην κοινωνικοοικονομική ζωή, θα διασφαλίσει ένα σταθερό και ευνοϊκό επιχειρηματικό περιβάλλον, θα εξισορροπήσει τα συμφέροντα του κράτους, του λαού και των επιχειρήσεων και θα ευθυγραμμιστεί με τις διεθνείς πρακτικές.

Ο τροποποιημένος νόμος περί ειδικού φόρου κατανάλωσης, μόλις θεσπιστεί, θα έχει σημαντικό αντίκτυπο στη συμπεριφορά των καταναλωτών, στις επιχειρηματικές δραστηριότητες και στον κρατικό προϋπολογισμό.

Χα Λινχ

Πηγή: https://www.congluan.vn/sua-luat-thue-tieu-thu-dac-biet-nen-chon-phuong-phap-tinh-thue-nao-post278913.html