Τροποποίηση κανονισμών σχετικά με τη διαχείριση της δημόσιας περιουσίας σε περιπτώσεις συγχώνευσης, ενοποίησης, διαχωρισμού, διάλυσης και λήξης δραστηριοτήτων

Η κυβέρνηση μόλις εξέδωσε το διάταγμα αριθ. 50/2025/ND-CP, το οποίο τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα των διαταγμάτων, τα οποία περιγράφουν λεπτομερώς ορισμένα άρθρα του νόμου περί διαχείρισης και χρήσης δημόσιας περιουσίας.

Τροποποίηση κανονισμών σχετικά με τη διαχείριση της δημόσιας περιουσίας σε περιπτώσεις συγχώνευσης, ενοποίησης, διαχωρισμού, διάλυσης και λήξης δραστηριοτήτων

Η κυβέρνηση μόλις εξέδωσε το διάταγμα αριθ. 50/2025/ND-CP, το οποίο τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα των διαταγμάτων, τα οποία περιγράφουν λεπτομερώς ορισμένα άρθρα του νόμου περί διαχείρισης και χρήσης δημόσιας περιουσίας.

Φωτογραφία εικονογράφησης. (Πηγή: Διαδίκτυο)

Διαχείριση δημόσιας περιουσίας σε περίπτωση συγχώνευσης, ενοποίησης, διαχωρισμού, διάλυσης και τερματισμού λειτουργίας

Διάταγμα αριθ. 50/2025/ND-CP για την τροποποίηση και συμπλήρωση του άρθρου 35β του διατάγματος αριθ. 151/2017/ND-CP (που συμπληρώθηκε με την παράγραφο 27, άρθρο 1 του διατάγματος αριθ. 114/2024/ND-CP) σχετικά με τη διαχείριση δημόσιων περιουσιακών στοιχείων σε περιπτώσεις συγχώνευσης, ενοποίησης, διαχωρισμού, διάλυσης και λήξης δραστηριοτήτων. Συνεπώς:

1. Οι κρατικές υπηρεσίες που υπόκεινται σε συγχωνεύσεις, ενοποιήσεις, διαχωρισμούς, διαλύσεις και τερματισμούς λειτουργίας είναι υπεύθυνες για τη διενέργεια απογραφών και την ταξινόμηση των περιουσιακών στοιχείων που τελούν υπό τη διαχείριση και χρήση της υπηρεσίας, καθώς και για τον χειρισμό των περιουσιακών στοιχείων που διαπιστώνεται ότι παρουσιάζουν πλεονάζοντα/έλλειμμα μέσω απογραφής σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου. Για τα περιουσιακά στοιχεία που δεν ανήκουν στην υπηρεσία (περιουσιακά στοιχεία που τηρούνται σε καταπίστευμα, δανεισμένα περιουσιακά στοιχεία, ενοικιασμένα περιουσιακά στοιχεία από άλλους οργανισμούς και ιδιώτες κ.λπ.), οι κρατικές υπηρεσίες τα χειρίζονται σύμφωνα με τις διατάξεις των σχετικών νόμων.

2. Σε περίπτωση συγχώνευσης ή ενοποίησης (συμπεριλαμβανομένης της ίδρυσης νέων οργανισμών ή μονάδων βάσει αναδιοργάνωσης υφιστάμενων οργανισμών ή μονάδων), η νομική οντότητα μετά τη συγχώνευση ή την ενοποίηση κληρονομεί το δικαίωμα διαχείρισης και χρήσης των περιουσιακών στοιχείων της συγχωνευμένης ή ενοποιημένης υπηρεσίας και είναι υπεύθυνη για:

α. Τακτοποίηση της χρήσης των περιουσιακών στοιχείων σύμφωνα με τα πρότυπα και τους κανόνες για τη χρήση των δημόσιων περιουσιακών στοιχείων· διαχείριση και χρήση των δημόσιων περιουσιακών στοιχείων σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου.

β. Προσδιορισμός πλεοναζόντων περιουσιακών στοιχείων (που δεν χρειάζονται πλέον για χρήση σύμφωνα με τις λειτουργίες, τα καθήκοντα και τη νέα οργανωτική δομή) ή εκείνων που πρέπει να τύχουν χειρισμού σύμφωνα με τις διατάξεις του Νόμου και του παρόντος Διατάγματος, με σκοπό την προετοιμασία αρχείων και την υποβολή εκθέσεων στις αρμόδιες υπηρεσίες και τα άτομα για εξέταση και λήψη απόφασης σχετικά με τον χειρισμό σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου.

γ. Συνέχιση της εφαρμογής ημιτελών περιεχομένων για περιουσιακά στοιχεία που έχουν αποφασιστεί να τεθούν υπό τον χειρισμό αρμόδιων φορέων και ατόμων πριν από τη συγχώνευση ή την ενοποίηση, αλλά κατά τη στιγμή της συγχώνευσης ή της ενοποίησης, ο συγχωνευμένος ή ενοποιημένος κρατικός φορέας δεν έχει ακόμη ολοκληρώσει τον χειρισμό.

3. Σε περίπτωση διαχωρισμού, η κρατική υπηρεσία που υπόκειται σε διαχωρισμό είναι υπεύθυνη για την προετοιμασία σχεδίου για την κατανομή των υφιστάμενων περιουσιακών στοιχείων και την ανάθεση της ευθύνης για τον χειρισμό των περιουσιακών στοιχείων που βρίσκονται υπό διαχείριση στις νέες νομικές οντότητες μετά τον διαχωρισμό, και την υποβολή έκθεσης στην υπηρεσία ή το πρόσωπο που έχει την εξουσία να αποφασίσει για τον διαχωρισμό για έγκριση. Μετά την ολοκλήρωση του διαχωρισμού, οι νέες νομικές οντότητες είναι υπεύθυνες για τη διευθέτηση της χρήσης των περιουσιακών στοιχείων σύμφωνα με τα πρότυπα και τους κανόνες για τη χρήση των περιουσιακών στοιχείων και την ολοκλήρωση του χειρισμού των περιουσιακών στοιχείων που βρίσκονται υπό διαχείριση σύμφωνα με τις ανατεθείσες αρμοδιότητες· για τα πλεονάζοντα περιουσιακά στοιχεία ή τα περιουσιακά στοιχεία που πρέπει να τύχουν χειρισμού σύμφωνα με τις διατάξεις του Νόμου και του παρόντος Διατάγματος, η νέα νομική οντότητα είναι υπεύθυνη για την προετοιμασία των εγγράφων και την υποβολή έκθεσης στην υπηρεσία ή το πρόσωπο που έχει την εξουσία να εξετάσει και να αποφασίσει για τον χειρισμό σύμφωνα με τις διατάξεις.

4. Σε περίπτωση τερματισμού λειτουργίας ή μεταφοράς λειτουργιών και καθηκόντων σε άλλους φορείς, οργανισμούς και μονάδες, βάσει της πολιτικής του φορέα ή του αρμόδιου προσώπου, ο κρατικός φορέας του οποίου οι λειτουργίες τερματίζονται προεδρεύει και συντονίζει με τους φορείς, τους οργανισμούς και τις μονάδες που λαμβάνουν τις λειτουργίες και τα καθήκοντα για την ανάπτυξη σχεδίου κατανομής περιουσιακών στοιχείων σύμφωνα με τα μεταβιβασθέντα καθήκοντα και την τρέχουσα κατάσταση των περιουσιακών στοιχείων που πρόκειται να ενσωματωθούν στο έργο/σχέδιο αναδιάρθρωσης του μηχανισμού· το υποβάλλει στον αρμόδιο φορέα ή πρόσωπο για έγκριση. Μετά την παραλαβή των καθηκόντων σύμφωνα με το έργο/σχέδιο αναδιάρθρωσης του μηχανισμού, ο φορέας, ο οργανισμός ή η μονάδα που λαμβάνει τα καθήκοντα είναι υπεύθυνος για την εφαρμογή των σημείων α, β και γ ανωτέρω.

5. Σε περίπτωση διάλυσης ή τερματισμού εργασιών που δεν εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής των διατάξεων της παραγράφου 4 ανωτέρω, μετά την έκδοση της Απόφασης για τη διάλυση ή τον τερματισμό των εργασιών του οργανισμού ή του αρμόδιου προσώπου, ο διαλυμένος ή τερματισμένος κρατικός οργανισμός είναι υπεύθυνος για την παράδοση των περιουσιακών στοιχείων στον ανώτερο φορέα διαχείρισης ή σε άλλο φορέα που έχει οριστεί να παραλάβει τα περιουσιακά στοιχεία. Ο φορέας που έχει οριστεί να παραλάβει τα περιουσιακά στοιχεία είναι υπεύθυνος για την προετοιμασία έκθεσης βάσει των διατάξεων του Νόμου και του παρόντος Διατάγματος προς τον οργανισμό ή το αρμόδιο πρόσωπο για εξέταση και λήψη απόφασης σχετικά με τον χειρισμό, βάσει αυτής της βάσης, οργανώνοντας τον χειρισμό των περιουσιακών στοιχείων σύμφωνα με τους κανονισμούς. Για περιουσιακά στοιχεία που έχουν αποτελέσει αντικείμενο Απόφασης χειρισμού από τον οργανισμό ή το αρμόδιο πρόσωπο πριν από τη διάλυση ή τον τερματισμό των εργασιών, αλλά κατά τη στιγμή της διάλυσης ή του τερματισμού των εργασιών, ο διαλυμένος ή τερματισμένος κρατικός οργανισμός δεν έχει ολοκληρώσει τον χειρισμό, ο φορέας που έχει οριστεί να παραλάβει τα περιουσιακά στοιχεία είναι υπεύθυνος για τη συνέχιση της εφαρμογής του ημιτελούς περιεχομένου.

Ο Υπουργός και το Επαρχιακό Λαϊκό Συμβούλιο αποφασίζουν ή αναθέτουν την εξουσία να αποφασίζουν για την προμήθεια δημόσιων περιουσιακών στοιχείων.

Διάταγμα αριθ. 50/2025/ND-CP για την τροποποίηση και συμπλήρωση της παραγράφου 2 του άρθρου 3 του διατάγματος αριθ. 151/2017/ND-CP (όπως τροποποιήθηκε και συμπληρώθηκε στην παράγραφο 2 του άρθρου 1 του διατάγματος αριθ. 114/2024/ND-CP) σχετικά με την προμήθεια δημόσιων περιουσιακών στοιχείων που εξυπηρετούν τις λειτουργίες κρατικών φορέων.

Συνεπώς, η εξουσία λήψης απόφασης για την αγορά δημόσιων περιουσιακών στοιχείων σε περιπτώσεις όπου δεν είναι απαραίτητο να θεσπιστεί επενδυτικό έργο εφαρμόζεται ως εξής:

Οι υπουργοί και οι επικεφαλής των κεντρικών υπηρεσιών αποφασίζουν ή αναθέτουν εξουσιοδότηση για τη λήψη αποφάσεων σχετικά με την προμήθεια δημόσιων περιουσιακών στοιχείων για την εξυπηρέτηση των λειτουργιών των κρατικών υπηρεσιών υπό τη διαχείριση υπουργείων και κεντρικών υπηρεσιών.

Το Λαϊκό Συμβούλιο σε επαρχιακό επίπεδο αποφασίζει ή αναθέτει την εξουσία να αποφασίζει για την προμήθεια δημόσιων περιουσιακών στοιχείων για την εξυπηρέτηση των λειτουργιών των κρατικών φορέων που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της τοπικής διαχείρισης.

Συμπλήρωση κανονισμών σχετικά με τη μίσθωση και την αγορά περιουσιακών στοιχείων που εξυπηρετούν τις λειτουργίες κρατικών φορέων

Όσον αφορά τη μίσθωση περιουσιακών στοιχείων που εξυπηρετούν τις λειτουργίες κρατικών φορέων, το διάταγμα αριθ. 50/2025/ND-CP τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένες ρήτρες του άρθρου 4 του διατάγματος αριθ. 151/2017/ND-CP (όπως τροποποιήθηκε και συμπληρώθηκε στην παράγραφο 4 του άρθρου 1 του διατάγματος αριθ. 114/2024/ND-CP).

Συνεπώς, η εξουσία λήψης αποφάσεων σχετικά με τη μίσθωση περιουσιακών στοιχείων ορίζεται ως εξής: Ο Υπουργός ή ο Προϊστάμενος μιας κεντρικής υπηρεσίας αποφασίζει ή αναθέτει την εξουσία λήψης αποφάσεων σχετικά με τη μίσθωση περιουσιακών στοιχείων για την εξυπηρέτηση των λειτουργιών των κρατικών υπηρεσιών που εμπίπτουν στο πεδίο διαχείρισης του υπουργείου ή της κεντρικής υπηρεσίας.

Το Λαϊκό Συμβούλιο σε επαρχιακό επίπεδο αποφασίζει ή αναθέτει την εξουσία να αποφασίζει για τη μίσθωση περιουσιακών στοιχείων για την εξυπηρέτηση των λειτουργιών των κρατικών φορέων που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της τοπικής διαχείρισης.

Το διάταγμα αριθ. 50/2025/ND-CP συμπληρώνει επίσης τους κανονισμούς σχετικά με τη μίσθωση περιουσιακών στοιχείων. Συνεπώς, η μίσθωση είναι η πράξη του οργανισμού leasing που αγοράζει περιουσιακά στοιχεία και προπληρώνει στον εκμισθωτή ένα ορισμένο μέρος της αξίας του περιουσιακού στοιχείου όπως έχει συμφωνηθεί. Το υπόλοιπο ποσό υπολογίζεται ως το τέλος μίσθωσης περιουσιακού στοιχείου που πρέπει να καταβληθεί στον εκμισθωτή εντός ορισμένης προθεσμίας που συμφωνείται από τα μέρη. Μετά τη λήξη της μίσθωσης και την καταβολή του υπόλοιπου ποσού, η κυριότητα του περιουσιακού στοιχείου ανήκει στον οργανισμό leasing και ο εν λόγω οργανισμός είναι υπεύθυνος για τη λογιστική καταγραφή της αύξησης των περιουσιακών στοιχείων και τη διαχείριση και χρήση των περιουσιακών στοιχείων σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου και του παρόντος διατάγματος.

Πηγή: https://baodautu.vn/sua-quy-dinh-ve-xu-ly-tai-san-cong-trong-truong-hop-sap-nhap-hop-nhat-chia-tach-giai-the-cham-dut-hoat-dong-d250056.html