Η δύναμη της «αποτροπής» στην προστασία της ειρήνης και της σταθερότητας στην Ανατολική Θάλασσα

Εν μέσω της επίδειξης ισχύος της Κίνας στη Νότια Σινική Θάλασσα, μια νεοσύστατη ομάδα με τη συμμετοχή των Φιλιππίνων θα δημιουργήσει μια νέα ισορροπία.

Η Ανατολική Θάλασσα ήταν ένα σημαντικό θέμα συζήτησης στη συνάντηση μεταξύ των τεσσάρων υπουργών Άμυνας των ΗΠΑ, της Αυστραλίας, της Ιαπωνίας και των Φιλιππίνων στη Χαβάη στις 2 Μαΐου. (Πηγή: Kyodo)

Ο ιστότοπος του Ινστιτούτου Lowy δημοσίευσε στις 9 Μαΐου ένα άρθρο του διάσημου Φιλιππινέζου ακαδημαϊκού διεθνών σχέσεων Richard Javad Heydarian, στο οποίο υποστηρίζεται ότι στο πλαίσιο της επίδειξης ισχύος της Κίνας στην Ανατολική Θάλασσα, μια νεοσύστατη ομάδα - με τη συμμετοχή των Φιλιππίνων - θα δημιουργήσει μια νέα ισορροπία.

Νέα ισορροπία

Πριν από λίγες ημέρες, ο Υπουργός Άμυνας των ΗΠΑ, Λόιντ Όστιν, υποδέχτηκε τους ομολόγους του από τρεις συμμαχικές χώρες, την Ιαπωνία, την Αυστραλία και τις Φιλιππίνες, στη Χαβάη - την έδρα της αμερικανικής Διοίκησης Ινδο-Ειρηνικού ( INDOPACOM ).

Σε αυτή τη δεύτερη συνάντηση, οι τέσσερις υπουργοί Άμυνας τόνισαν τη δέσμευσή τους να «προωθήσουν ένα κοινό όραμα για μια ελεύθερη, ανοιχτή, ασφαλή και ευημερούσα περιοχή Ινδο- Ειρηνικού ». Είχαν συναντηθεί προηγουμένως στο περιθώριο του Διαλόγου Shangri-La στη Σιγκαπούρη το 2023.

Αν και οι τέσσερις ηγέτες άμυνας δεν ανέφεραν συγκεκριμένα την Κίνα, ο κύριος σκοπός αυτής της νέας ομάδας «Quad» είναι να στοχεύσει την Κίνα.

Στην πραγματικότητα, αυτή η συνάντηση πραγματοποιήθηκε λίγο μετά την ιστορική τετραμερή κοινή περιπολία στη Νότια Σινική Θάλασσα, εν μέσω της ολοένα και πιο δυναμικής στάσης του Πεκίνου έναντι των Φιλιππίνων στα αμφισβητούμενα ύδατα.

Ο υπουργός Οικονομικών Όστιν δήλωσε ότι η τετραμερής συνάντηση ήταν ένα σημαντικό βήμα στη «χαράξη ενός φιλόδοξου οδικού χάρτη» προς μια τάξη βασισμένη σε κανόνες στην Ασία και, το πιο σημαντικό, στην υπογράμμιση της σημασίας της «αποτροπής» για τη διατήρηση της ειρήνης και της σταθερότητας στην περιοχή.

Η κρυστάλλωση της ομάδας «Νέα Τετραμερής» αποτελεί απόδειξη της αυξανόμενης σημασίας της «υπο-πολυμερούς» συνεργασίας στον Ινδο-Ειρηνικό, καθώς και των σταδιακών αλλά ισχυρών αλλαγών στις στρατηγικές προοπτικές των Φιλιππίνων.

Η εμφάνιση της ομάδας «Νέα Τετραμερής» αποτελεί απόδειξη της αυξανόμενης σημασίας της «υπο-πολυμερούς» συνεργασίας στον Ινδο-Ειρηνικό. (Φωτογραφία: Getty Images)

Αποτροπή τακτικών «γκρίζας ζώνης»

Η εμφάνιση της Τετραμερούς, που αποτελείται από τις ΗΠΑ, την Ιαπωνία, την Ινδία και την Αυστραλία, δεν μπορεί να υποτιμηθεί.

Η ομάδα έχει καταδείξει τη δυνατότητα ευέλικτης, εξειδικευμένης συνεργασίας σε συγκεκριμένα θέματα απέναντι σε μικρές απειλές με μεγάλες συνέπειες. Ωστόσο, οι πρόσφατες εξελίξεις έχουν αποκαλύψει τους περιορισμούς της. Ο Ινδός Υπουργός Εξωτερικών, Σ. Τζαϊσανκάρ, δήλωσε στην πρόσφατη Διάσκεψη Ασφαλείας του Μονάχου ότι η Τετραμερής «δεν έχει συνθήκη, δομή, γραμματεία» επειδή ουσιαστικά αφορά «τέσσερις χώρες με κοινά συμφέροντα, κοινές αξίες, χώρες στις τέσσερις γωνιές του Ινδο-Ειρηνικού».

Στην ομάδα του «Νέου Τετραμερούς», οι Φιλιππίνες έχουν υιοθετήσει ανοιχτά τη στρατηγική «ολοκληρωμένης αποτροπής» των ΗΠΑ έναντι της Κίνας. Οι Φιλιππίνες έχουν επίσης αντιμετωπίσει ενεργά την Κίνα στην Ανατολική Θάλασσα μέσω νομικών αγωγών και αυξημένης επίγειας αντίδρασης.

Το «νέο Τετραμερές» είναι αποτέλεσμα μιας σειράς μικρότερων πρωτοβουλιών υπό την ηγεσία των ΗΠΑ με συμμάχους σε συμβατικές σχέσεις, κυρίως τις τριμερείς ομάδες Αυστραλίας-Ηνωμένου Βασιλείου-ΗΠΑ (AUKUS) και Ιαπωνίας-Φιλιππίνων-ΗΠΑ (JAPHUS).

Καθώς εξελίσσεται η «νέα Τετραμερής», θα είναι σημαντικό να θεσμοθετηθεί αυτή η πολλά υποσχόμενη συνεργασία μέσω κοινών περιπολιών στη Νότια Σινική Θάλασσα και σε όλο τον Δυτικό Ειρηνικό, εκτεταμένης θαλάσσιας ασφάλειας και ανταλλαγής πληροφοριών, καθώς και κοινών προσπαθειών για την επιτάχυνση του στρατιωτικού εκσυγχρονισμού των Φιλιππίνων.

Βραχυπρόθεσμα, ωστόσο, η προφανής πρόκληση είναι η αποτροπή των ολοένα και πιο επιθετικών τακτικών της Κίνας στην «γκρίζα ζώνη». Εκτός από την επανάληψη των υποχρεώσεών της στο πλαίσιο των συμβατικών συμφωνιών αμοιβαίας άμυνας με τις Φιλιππίνες, η κυβέρνηση Μπάιντεν πρέπει να συντονίσει μια ποικιλία μέτρων για την αντιμετώπιση της Κίνας στα αμφισβητούμενα ύδατα.

Μπορεί να φανεί ότι ενώ οι Φιλιππίνες βλέπουν τη «Νέα Τετραμερή» ως μια προσπάθεια να προστατεύσουν την κυριαρχία τους και να διατηρήσουν την τάξη στη θάλασσα, η Κίνα βλέπει αυτή τη νέα ομάδα ως μέρος της στρατηγικής των ΗΠΑ για τον περιορισμό του Πεκίνου. Η συνέπεια στο εγγύς μέλλον πιθανότατα θα είναι μια παρατεταμένη κλιμάκωση των εντάσεων στην Ανατολική Θάλασσα.

Πηγή: https://baoquocte.vn/vien-lowy-suc-manh-cua-ran-de-trong-bao-ve-hoa-binh-on-dinh-o-bien-dong-270697.html