Αναδιάρθρωση του εκπαιδευτικού συστήματος σε μειονεκτούσες περιοχές

GD&TĐ - Μετά τη συγχώνευση, ορισμένες τοπικές αρχές άρχισαν να επιλύουν το πρόβλημα της έλλειψης εκπαιδευτικών σε απομακρυσμένες περιοχές, να βελτιώνουν την ποιότητα της εκπαίδευσης και να διασφαλίζουν τη διατήρηση πολιτικών για τους μαθητές και τους εκπαιδευτικούς σε περιοχές με εθνοτικές μειονότητες.

Ποιοτικό κλιματισμό

Μετά την εφαρμογή μιας διεπίπεδης διακυβέρνησης, το Δημοτικό και Γυμνάσιο Dak Plo (Dak Plo, Quang Ngai) ξεπερνά σταδιακά τις δυσκολίες στο ανθρώπινο δυναμικό, στρέφοντας την προσοχή του σε ένα μοντέλο οικοτροφείου για τη βελτίωση της ποιότητας της εκπαίδευσης για τους μαθητές εθνοτικών μειονοτήτων.

Ο κ. Dang Quoc Vu - Διευθυντής του σχολείου, δήλωσε: Κατά το σχολικό έτος 2024-2025, το σχολείο δεν διαθέτει καθηγητές Φυσικών Επιστημών και Καλών Τεχνών. Οι καθηγητές δεν είναι καταρτισμένοι, επομένως το Διοικητικό Συμβούλιο του σχολείου πρέπει να κατέχει παράλληλες θέσεις.

«Στο μάθημα των Καλών Τεχνών, ο καθηγητής Μουσικής διδάσκει στους μαθητές. Για να καλύψουν τις διδακτικές ανάγκες, οι εκπαιδευτικοί πρέπει να μαθαίνουν και να βελτιώνουν τις γνώσεις τους στο Διαδίκτυο. Παρόλο που διδάσκουν μόνο βασικές γνώσεις, ένα μάθημα την εβδομάδα, δεν εμπίπτει στο γνωστικό αντικείμενο, επομένως επηρεάζει την ποιότητα της μάθησης των μαθητών», δήλωσε ο κ. Vu.

Προκειμένου να διασφαλιστεί η στελέχωση των εκπαιδευτικών για τη νέα σχολική χρονιά και να βελτιωθεί η ποιότητα της εκπαίδευσης, το Δημοτικό και Γυμνάσιο Dak Plo εγγράφηκε για την πρόσληψη 2 επιπλέον εκπαιδευτικών πρωτοβάθμιας και 2 εκπαιδευτικών δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης. Ταυτόχρονα, πρότεινε 2 εκπαιδευτικούς που γνωρίζουν λαοτικά για να εξυπηρετήσουν τις ανάγκες των μαθητών στην παραμεθόρια περιοχή.

Μετά τη συγχώνευση, το Δημοτικό και Γυμνάσιο Dak Plo ανέπτυξε επίσης ένα έργο για την ίδρυση οικοτροφείου, αρχικά για τις τάξεις 8 και 9. Αυτό το μοντέλο στοχεύει να καλωσορίσει μαθητές από χωριά 15-25 χλμ. μακριά από το σχολείο, όπως το Dak Nhoong και το Dak Man. «Το κλίμα στα σύνορα είναι σκληρό, με έντονες βροχοπτώσεις και ολισθηρούς δρόμους, που επηρεάζουν το ποσοστό φοίτησης των μαθητών.»

«Ελπίζουμε ότι το μοντέλο του οικοτροφείου θα εγκριθεί σύντομα και θα γίνουν επενδύσεις σε κατάλληλες εγκαταστάσεις. Με τη στέγαση στο σχολείο, οι εκπαιδευτικοί θα μπορούν να διδάσκουν με ηρεμία και οι μαθητές θα έχουν πιο σταθερές συνθήκες μάθησης», δήλωσε ο κ. Βου.

Σύμφωνα με στατιστικά στοιχεία, την περασμένη σχολική χρονιά, το σχολείο είχε 68 μαθητές που απολάμβαναν το καθεστώς οικοτροφείου σύμφωνα με τους κανονισμούς. Επιπλέον, παιδιά σε ιδιαίτερα δύσκολες περιοχές έλαβαν επίσης υποστήριξη για τα έξοδα σπουδών και με την υποστήριξη ευεργετών, υποστηρίχθηκαν με βιβλία, ρούχα...

Η συνδυασμένη τάξη λείπει από κάθε άποψη σε μια παραμεθόρια κοινότητα στο Gia Lai . Φωτογραφία: Nguyen Dung

Ωστόσο, δεν βρίσκονται όλες οι περιοχές σε παραμεθόριες κοινότητες όπως το Dak Man, επομένως υπάρχει διαφορά στις πολιτικές υποστήριξης μεταξύ των μαθητών στην τάξη/σχολείο. Ως εκ τούτου, το σχολείο ελπίζει ότι οι αρχές θα εξετάσουν σύντομα το ενδεχόμενο να προσθέσουν αυτήν την περιοχή στην παραμεθόρια ή ιδιαίτερα δύσκολη περιοχή, ώστε να διασφαλίσουν πλήρεις πολιτικές τόσο για τους εκπαιδευτικούς όσο και για τους μαθητές.

Ομοίως, το Λύκειο Huynh Thuc Khang (Ia Grai, Gia Lai) έχει έλλειψη 12 καθηγητών για το σχολικό έτος 2024-2025, γεγονός που το αναγκάζει να υπογράφει προσωρινές συμβάσεις. Το διοικητικό προσωπικό, όπως ο διευθυντής και ο υποδιευθυντής, συχνά αναγκάζεται να διδάσκει στην τάξη και να αναλαμβάνει πολλά μαθήματα ταυτόχρονα. Η μονάδα έχει προτείνει στις αρμόδιες αρχές να προσλάβουν επαρκή αριθμό καθηγητών κατά τη νέα σχολική χρονιά, διασφαλίζοντας σταθερές διδακτικές δραστηριότητες και μειώνοντας τον φόρτο εργασίας για τους υπάρχοντες εκπαιδευτικούς.

Πριν από τη συγχώνευση, το Λαϊκό Συμβούλιο της πόλης Ντα Νανγκ εξέδωσε το ψήφισμα 41/2025 για την πρόσληψη 584 πρόσθετων συμβάσεων εργασίας που υπογράφηκαν βάσει του διατάγματος 111/2022 της κυβέρνησης, με σκοπό την πρόσληψη επιπλέον εκπαιδευτικών σε εκπαιδευτικές μονάδες που υπάγονται στις Λαϊκές Επιτροπές 15 κοινοτήτων και διαμερισμάτων.

Ωστόσο, στο Κουάνγκ Ναμ (παλαιό), με 2.792 εκπαιδευτικούς στο μισθολόγιο/1.404 τάξεις, τα σχολεία εξακολουθούν να έχουν έλλειψη 431 ατόμων σε σύγκριση με την ποσόστωση που έχει ορίσει το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης. Ως εκ τούτου, το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης του Ντα Νανγκ (νέο) συνιστά στην Δημοτική Λαϊκή Επιτροπή να οργανώσει σύντομα την πρόσληψη εκπαιδευτικών εγκαίρως για τη νέα σχολική χρονιά.

Ο κ. Nguyen Hoang Nam - Αναπληρωτής Διευθυντής του Τμήματος Εκπαίδευσης και Κατάρτισης του Da Nang, δήλωσε ότι η έλλειψη εκπαιδευτικών επικεντρώνεται σε ορισμένα σχολεία σε ορεινές περιοχές, κάτι που διαρκεί εδώ και πολλά χρόνια, με το παράδοξο ότι όσο περισσότερες εξετάσεις διοργανώνονται, τόσο περισσότερο αυξάνεται η έλλειψη, επειδή αρκετοί εκπαιδευτικοί στο μισθολόγιο δίνουν εξετάσεις για τη δημόσια διοίκηση για να επιστρέψουν στις πεδιάδες. Πριν από τη συγχώνευση των διοικητικών ορίων, η Quang Nam ανέπτυξε ένα εφάπαξ πρόγραμμα υποστήριξης για εκπαιδευτικούς που έχουν αναλάβει εργασία σε δύσκολες περιοχές, αλλά δεν το έχει ακόμη υποβάλει στο Λαϊκό Συμβούλιο.

Σύμφωνα με το προσχέδιο, η Κουάνγκ Ναμ θα παρέχει εφάπαξ ενίσχυση ύψους 50-100 εκατομμυρίων VND όταν οι εκπαιδευτικοί αναλαμβάνουν εργασία σε ορεινές περιοχές και μηνιαία έξοδα διαβίωσης 1,2-1,8 εκατομμυρίων VND/άτομο. «Αυτή η πολιτική προσέλκυσης πρέπει να εφαρμοστεί για να λύσει εν μέρει το πρόβλημα της έλλειψης εκπαιδευτικών, να βοηθήσει τα σχολεία σε απομακρυσμένες περιοχές να σταθεροποιήσουν το προσωπικό τους και να βελτιώσει την ποιότητα της διδασκαλίας», πρότεινε ο κ. Ναμ.

Η διαδρομή προς το σχολείο των μαθητών του Δημοτικού και Γυμνασίου Dak Plo (Dak Plo, Quang Ngai). Φωτογραφία: Nguyen Dung

Κληρονομώντας την πολιτική υποστήριξης των φοιτητών σε δύσκολες περιοχές

Στην κοινότητα Ngok Reo (Quang Ngai), μια νέα διοικητική μονάδα που σχηματίστηκε από τη συγχώνευση των κοινοτήτων Ngok Reo και Ngok Wang, η τοπική αυτοδιοίκηση έχει επίσης αναθεωρήσει σταδιακά ολόκληρο το σχολικό σύστημα μετά τη συγχώνευση.

Ο κ. Dang Ngoc Tien - Πρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής της Κοινότητας Ngok Reo, δήλωσε: Η διεπίπεδη κυβέρνηση μόλις τέθηκε σε λειτουργία, επομένως η τοπική αυτοδιοίκηση θα συνεργαστεί με τα σχολεία για να λάβει πληροφορίες σχετικά με τον αριθμό των εκπαιδευτικών, των μαθητών και τις σχετικές πολιτικές και καθεστώτα. Από εκεί και πέρα, θα υπάρξει μια επισκόπηση της τοπικής εκπαιδευτικής κατάστασης.

Ο Ngok Reo διαχειρίζεται επί του παρόντος πέντε σχολεία, από το νηπιαγωγείο έως το γυμνάσιο. Σύμφωνα με τον κ. Tien, όταν οι δύο κοινότητες συγχωνευθούν σε μία, αυτό θα επηρεάσει σε μεγάλο βαθμό ορισμένα από τα καθεστώτα μεταχείρισης των κατοίκων, των εκπαιδευτικών και των μαθητών.

«Μετά τη σύνθεση των πληροφοριών, η τοπική αυτοδιοίκηση θα συντονιστεί με τις αρμόδιες αρχές για την εξισορρόπηση και την πραγματοποίηση εύλογων προσαρμογών, ώστε να διασφαλιστούν τα δικαιώματα και οι συνθήκες σπουδών και διαβίωσης των παιδιών, συμβάλλοντας στη βελτίωση της ποιότητας της εκπαίδευσης σε μειονεκτούσες περιοχές», τόνισε ο κ. Tien.

Από το 2021, η Λαϊκή Επιτροπή της επαρχίας Κουάνγκ Ναμ (παλαιά) έχει εκδώσει το ψήφισμα 27 που ρυθμίζει τις πολιτικές υποστήριξης για παιδιά προσχολικής ηλικίας, μαθητές και φοιτητές που ανήκουν σε εθνοτικές μειονότητες και δεν είναι επιλέξιμοι για υποστήριξη από την Κεντρική Κυβέρνηση.

Συνεπώς, το επίπεδο του επιδόματος σίτισης για τους φοιτητές που επωφελούνται από τοπικές πολιτικές είναι 300.000 VND/μήνα, με διάρκεια από το 2021 έως το 2026. Για να ανταποκριθεί στο επίπεδο υποστήριξης των φοιτητών που επωφελούνται από πολιτικές βάσει του Διατάγματος 116/2016 κατά την αύξηση του βασικού μισθού, η Quang Nam αύξησε το επίπεδο υποστήριξης για τους φοιτητές που επωφελούνται από το έργο σε 360.000 VND/μήνα.

Επιπλέον, η Κουάνγκ Ναμ έχει επίσης μια πολιτική για την υποστήριξη της χρηματοδότησης υπηρεσιών μαγειρικής για παιδιά προσχολικής ηλικίας για δημόσια εκπαιδευτικά ιδρύματα (4,47 εκατομμύρια VND/μήνα/επίδομα, στη συνέχεια αυξήθηκε σε 5,4 εκατομμύρια VND). Τα οικοτροφεία για εθνοτικές μειονότητες και τα σχολεία με κεντρική οργάνωση μαγειρικής υπερβαίνουν τα 7 εκατομμύρια VND/μήνα/επίδομα. Το ποσό υποστήριξης σε 3 χρόνια, από το 2022 έως το 2025, υπερβαίνει τα 68 δισεκατομμύρια VND.

Τα παραπάνω ψηφίσματα που εκδόθηκαν από το Λαϊκό Συμβούλιο της επαρχίας Κουάνγκ Ναμ (παλαιό) βασίζονταν όλα στο Διάταγμα 116/2016 της Κυβέρνησης. Ωστόσο, μέχρι σήμερα, το Διάταγμα 116/216 έχει λήξει και έχει αντικατασταθεί από το Διάταγμα 66/2025. Συνεπώς, η τοπική αυτοδιοίκηση πρέπει να προσαρμόσει, να τροποποιήσει, να συμπληρώσει και να συγχωνεύσει σε ένα νέο ψήφισμα που θα αντικαταστήσει τα προηγούμενα ψηφίσματα, ώστε να διασφαλιστεί η νομιμότητα και η συνέχεια στην εφαρμογή της πολιτικής.

Πριν από τη συγχώνευση επαρχιών και πόλεων, κατόπιν αιτήματος της Λαϊκής Επιτροπής της επαρχίας Κουάνγκ Ναμ, στις 24 Ιουνίου, το Λαϊκό Συμβούλιο της επαρχίας Κουάνγκ Ναμ εξέδωσε το Ψήφισμα 48, συμφωνώντας στην πολιτική υποβολής στην αρμόδια αρχή της πόλης Ντα Νανγκ (νέα) για την έκδοση πολιτικών υποστήριξης για παιδιά προσχολικής ηλικίας, μαθητές και φοιτητές που ανήκουν σε εθνοτικές μειονότητες· μαθητές και φοιτητές με αναπηρίες που φοιτούν σε εκπαιδευτικά ιδρύματα της περιοχής, με σκοπό την άμεση εφαρμογή των πολιτικών, χωρίς διακοπή, από την έναρξη του σχολικού έτους 2025-2026.

Σύμφωνα με τον κ. Nam, οι πολιτικές υποστήριξης είχαν θετικό αντίκτυπο στη βιώσιμη μείωση της φτώχειας στην περιοχή, συμβάλλοντας στη βελτίωση της υλικής και πνευματικής ζωής των φτωχών και σχεδόν φτωχών νοικοκυριών για την πρόσβαση σε βασικές κοινωνικές υπηρεσίες στην εκπαίδευση, ελαχιστοποιώντας το ποσοστό εγκατάλειψης του σχολείου μεταξύ των μαθητών σε ορεινές περιοχές με εθνοτικές μειονότητες και, ταυτόχρονα, βελτιώνοντας την ποιότητα της εκπαίδευσης στις ορεινές περιοχές.

Το Δημοτικό Οικοτροφείο Tra Don για Εθνικές Μειονότητες (Tra Leng, Da Nang) έλαβε μια συρόμενη σανίδα, μια τηλεόραση 55 ιντσών και έναν πομπό wifi για να εξυπηρετεί τη διδασκαλία και τη μάθηση σε απομακρυσμένα σχολεία με την υποστήριξη ενός ευεργέτη. Φωτογραφία: NTCC

Χρειάζεται μακροπρόθεσμη σταθερότητα

Από τους 1.600 μαθητές στο Λύκειο Huynh Thuc Khang (Ia Grai, Gia Lai), το 16,7% είναι μαθητές εθνοτικών μειονοτήτων. Σύμφωνα με τον Διευθυντή Nguyen Van Truong, το σχολείο έχει αυτή τη στιγμή 165 μαθητές που εξαιρούνται ή έχουν μειωμένα δίδακτρα. Πολλοί άλλοι απολαμβάνουν οικοτροφείο και υποστήριξη κόστους σπουδών σύμφωνα με τις πολιτικές για τις μειονεκτούσες περιοχές.

Η νέα κοινότητα Ia Grai όπου βρίσκεται το σχολείο σχηματίστηκε μετά τη συγχώνευση 3 διοικητικών μονάδων: της πόλης Ia Kha, της κοινότητας Ia Ba και της Ia Grang. Παρόλο που οι πολιτικές για τους μαθητές θα παραμείνουν οι ίδιες προς το παρόν, το σχολείο έχει και ορισμένες ανησυχίες.

«Μακροπρόθεσμα, εάν αλλάξει η περιφερειακή ταξινόμηση, οι πολιτικές που υποστηρίζουν τους μαθητές εθνοτικών μειονοτήτων ενδέχεται να επηρεαστούν. Αυτό θα έχει σημαντικό αντίκτυπο στην ποιότητα της εκπαίδευσης και στην ικανότητα των μαθητών να συνεχίσουν τις σπουδές τους στη δευτεροβάθμια εκπαίδευση. Ελπίζουμε ότι όλα τα επίπεδα θα διατηρήσουν τη σταθερότητα ή θα έχουν έναν κατάλληλο οδικό χάρτη, ώστε να μην διαταραχθούν τα δικαιώματα των μαθητών», δήλωσε ο κ. Truong.

Σύμφωνα με τον εκπρόσωπο του Υπουργείου Παιδείας και Κατάρτισης του Quang Ngai, ορισμένες κοινότητες σε δύσκολες περιοχές, μετά τη συγχώνευση ή την αλλαγή των διοικητικών ορίων, ενδέχεται να χαρακτηριστούν ως κοινότητες που έχουν ανταποκριθεί στα νέα αγροτικά πρότυπα. Αυτό μπορεί να εγείρει ανησυχίες σχετικά με τα δικαιώματα των μαθητών και των εκπαιδευτικών που απολαμβάνουν την πολιτική. Επομένως, προς το παρόν, οι μονάδες θα συνεχίσουν να εφαρμόζουν το παλιό καθεστώς πολιτικής, χωρίς να επιτρέπουν στους εκπαιδευτικούς και τους μαθητές να βρίσκονται σε μειονεκτική θέση.

Το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης του Ντα Νανγκ πρότεινε στην Λαϊκή Επιτροπή της Πόλης να επανεξετάσει, να υιοθετήσει και να εφαρμόσει αποτελεσματικά σημαντικά ψηφίσματα που έχουν εγκρίνει τα Λαϊκά Συμβούλια της επαρχίας Κουάνγκ Ναμ και της πόλης Ντα Νανγκ τα τελευταία χρόνια, ιδίως έργα και πολιτικές που σχετίζονται με τον τομέα της εκπαίδευσης.

Συγκεκριμένα, προτείνεται να δοθεί προτεραιότητα στην κατανομή των πόρων για την άμεση υλοποίηση έργων βελτίωσης της ποιότητας της διδασκαλίας και της μάθησης, διασφαλίζοντας την ισότητα μεταξύ των τοπικών κοινοτήτων κατά τη διαδικασία συγχώνευσης και σύγχρονης ανάπτυξης αργότερα.

Πηγή: https://giaoducthoidai.vn/tai-cau-truc-he-thong-giao-duc-vung-kho-post740538.html