Αναδιαμόρφωση της Ευρωπαϊκής Αρχιτεκτονικής Ασφάλειας: Το Πρόβλημα της Σύγκρουσης στην Ουκρανία

(Baothanhhoa.vn) - Πρόσφατα, το ζήτημα της διασφάλισης της μακροπρόθεσμης ασφάλειας για την Ουκρανία έχει γίνει κεντρικό θέμα στα δυτικά μέσα ενημέρωσης. Αυτή η μετατόπιση έλαβε χώρα μετά τη συνάντηση στις 18 Αυγούστου μεταξύ του Προέδρου των ΗΠΑ Ντόναλντ Τραμπ και των Ευρωπαίων ηγετών, του Ουκρανού Προέδρου Βολοντίμιρ Ζελένσκι, μαζί με εκπροσώπους του ΝΑΤΟ και της ΕΕ.

Συνάντηση μεταξύ του Προέδρου των ΗΠΑ Ντόναλντ Τραμπ και των Ευρωπαίων ηγετών, του Ουκρανού Προέδρου Βολοντίμιρ Ζελένσκι, μαζί με εκπροσώπους του ΝΑΤΟ και της ΕΕ, στις 18 Αυγούστου. Φωτογραφία: AP

Εξέταση μιας Στρατηγικής Ασφαλείας για την Ουκρανία: Τρέχουσες Επιλογές και Περιορισμοί

Οι παρατηρητές λένε ότι η μετατόπιση της εστίασης στην πολιτική για την Ουκρανία δεν είναι απροσδόκητη. Ο Ουκρανός πρόεδρος Βολοντίμιρ Ζελένσκι φαίνεται να αποφεύγει προς το παρόν τα εδαφικά ζητήματα, με την προσδοκία ότι οι άμεσες συνομιλίες με τον Ρώσο πρόεδρο Βλαντιμίρ Πούτιν θα πραγματοποιηθούν μόνο σε ένα ευνοϊκότερο πολιτικό περιβάλλον - κάτι που δεν έχει ακόμη υλοποιηθεί. Εν τω μεταξύ, στην Ευρώπη, οι συζητήσεις για το θέμα περιπλέκονται ολοένα και περισσότερο από εσωτερικές διαφορές απόψεων, ειδικά καθώς η σύγκρουση παρατείνεται και πιέζει τους πόρους των κρατών-μελών.

Σε αυτό το πλαίσιο, το ζήτημα της διασφάλισης της ασφάλειας της Ουκρανίας, με τη μορφή στρατιωτικής βοήθειας, συνεργασίας στον τομέα των πληροφοριών ή της δημιουργίας αμυντικών μηχανισμών, θεωρείται πιο εφικτό από πολιτική και νομική άποψη. Ως εκ τούτου, το θέμα αυτό προσελκύει όλο και μεγαλύτερη προσοχή από τους υπεύθυνους χάραξης πολιτικής, τους ειδικούς και τα διεθνή μέσα ενημέρωσης.

Μία από τις κύριες προκλήσεις τώρα, ωστόσο, είναι η στάση του Προέδρου των ΗΠΑ Ντόναλντ Τραμπ, ο οποίος έχει επανειλημμένα εκφράσει την αντίθεσή του στην ένταξη της Ουκρανίας στο ΝΑΤΟ. Αυτή η στάση δυσχεραίνει την οικοδόμηση ενός δεσμευτικού μηχανισμού ασφαλείας, τον οποίο η Ουκρανία και ορισμένες ευρωπαϊκές χώρες θεωρούν απαραίτητο. Ωστόσο, η εξωτερική πολιτική των ΗΠΑ μπορεί να αλλάζει με κάθε προεδρική θητεία. Ενώ δεν είναι αδύνατο ο διάδοχος του Τραμπ να ακολουθήσει μια διαφορετική προσέγγιση, ειδικά στην προώθηση της επέκτασης του ΝΑΤΟ, οποιαδήποτε προσαρμογή πολιτικής προς αυτή την κατεύθυνση θα πρέπει να περιμένει τουλάχιστον μερικά χρόνια.

Αντιμέτωπες με αβεβαιότητες από τις ΗΠΑ, σύμφωνα με διεθνή μέσα ενημέρωσης, οι ευρωπαϊκές χώρες εξετάζουν δύο στρατηγικές κατευθύνσεις για να διασφαλίσουν τη μακροπρόθεσμη ασφάλεια της Ουκρανίας: Πρώτον, την ενίσχυση των εσωτερικών αμυντικών δυνατοτήτων της Ουκρανίας μέσω της παροχής σύγχρονων όπλων μεγάλης κλίμακας, που χρηματοδοτούνται κυρίως από ευρωπαϊκά κεφάλαια· ταυτόχρονα, την υποστήριξη της ανάκαμψης και ανάπτυξης της αμυντικής βιομηχανίας της Ουκρανίας, συμπεριλαμβανομένης της μεταφοράς τεχνολογίας και των μακροπρόθεσμων επενδύσεων.

Δεύτερον, να εγκαθιδρυθεί μια μόνιμη δυτική στρατιωτική παρουσία στην Ουκρανία. Ενώ δεν έχουν δημοσιοποιηθεί λεπτομέρειες, οι αρχικές συζητήσεις υποδηλώνουν ότι η Βρετανία και η Γαλλία θα μπορούσαν να διαδραματίσουν ηγετικό ρόλο. Ωστόσο, ορισμένες χώρες όπως η Γερμανία παραμένουν επιφυλακτικές και δεν υπάρχει ευρεία συναίνεση εντός του ΝΑΤΟ σχετικά με τον τρόπο ανάπτυξης δυνάμεων.

Σύμφωνα με την Izvestia, ο Αντρέι Κορτούνοφ, Πρόεδρος του Ρωσικού Συμβουλίου Διεθνών Υποθέσεων, και οι δύο επιλογές αντιμετωπίζουν σημαντικές προκλήσεις. Τεχνικά: Αν και τα περισσότερα όπλα χρηματοδοτούνται από την Ευρώπη, η προμήθεια προέρχεται κυρίως από τις Ηνωμένες Πολιτείες. Αυτό εγείρει ερωτήματα σχετικά με την προθυμία της Ουάσιγκτον να συνεχίσει να προμηθεύει προηγμένα οπλικά συστήματα στην Ευρώπη, ειδικά στο πλαίσιο της προσαρμογής των στρατηγικών προτεραιοτήτων των ΗΠΑ στην περιοχή Ινδο- Ειρηνικού .

Πολιτικά: Μια σταθερή ευρωπαϊκή στρατιωτική παρουσία στην Ουκρανία σχεδόν σίγουρα θα απαιτούσε μια δέσμευση ασφαλείας από τις Ηνωμένες Πολιτείες, ισοδύναμη με το Άρθρο 5 της συνθήκης του ΝΑΤΟ. Ωστόσο, η κυβέρνηση Τραμπ δεν έχει δείξει καμία σαφή πρόθεση να αναλάβει μια τέτοια δέσμευση. Αντίθετα, οι δηλώσεις της έχουν επικεντρωθεί στην πιθανότητα «εξ αποστάσεως υποστήριξης», μιας έννοιας που δεν είναι σαφώς καθορισμένη και δεν είναι δεσμευτική.

Ένα ευρύτερο πρόβλημα: η ευρωπαϊκή αρχιτεκτονική ασφάλειας

Σύμφωνα με τους αναλυτές, το πρόβλημα δεν περιορίζεται στην Ουκρανία, αλλά σχετίζεται και με την άρρηκτη δομή ασφαλείας της Ευρώπης. «Εάν η Ρωσία αισθανθεί ότι απειλείται από μια βαριά οπλισμένη, αντιπαραθετική Ουκρανία, υποστηριζόμενη από μια μη φιλική Ευρωπαϊκή Ένωση, η απάντηση της Μόσχας θα είναι ολοένα και πιο αμυντική». Αυτό θα μπορούσε να οδηγήσει σε μια παρατεταμένη αντιπαράθεση, επαναφέροντας τις διαχωριστικές γραμμές στην Ευρώπη, πυροδοτώντας μια νέα κούρσα εξοπλισμών - ένα σενάριο που θα ήταν εξαιρετικά επιζήμιο για όλες τις πλευρές.

Μια βιώσιμη διέξοδος από αυτόν τον κύκλο αντιπαράθεσης μπορεί να έγκειται στη δημιουργία μιας νέας, ολοκληρωμένης και χωρίς αποκλεισμούς ευρωπαϊκής αρχιτεκτονικής ασφάλειας. Αυτό το μοντέλο θα πρέπει να υπερβαίνει τα υπάρχοντα θεσμικά όργανα και θα μπορούσε να αντλήσει έμπνευση από τους μηχανισμούς διαλόγου που υπήρχαν κατά τη διάρκεια του Ψυχρού Πολέμου.

Ο ειδικός Αντρέι Κορτούνοφ τόνισε ότι τα αρχικά βήματα θα μπορούσαν να περιλαμβάνουν: Καθιέρωση αμοιβαίων μέτρων οικοδόμησης εμπιστοσύνης· αποκατάσταση των στρατιωτικών και διπλωματικών διαύλων διαλόγου μεταξύ Ρωσίας και Δύσης· επανεκκίνηση των συμφωνιών ελέγχου των εξοπλισμών, συμπεριλαμβανομένων των συμβατικών και πυρηνικών όπλων, οι οποίες έχουν καθυστερήσει ή έχουν ανασταλεί.

Παρόλο που πρόκειται για μια μακρά και περίπλοκη διαδικασία, είναι σημαντικό οι χώρες να επικεντρωθούν στον καθορισμό κατευθύνσεων και στη συλλογική δράση για να διασφαλίσουν μια βιώσιμη περιφερειακή δομή ασφάλειας, δημιουργώντας ειρήνη και ανάπτυξη για τον κόσμο.

Είναι σαφές ότι κάθε πρωτοβουλία για τη διασφάλιση της ασφάλειας της Ουκρανίας πρέπει να εντάσσεται στο συνολικό ευρωπαϊκό πλαίσιο ασφάλειας, λαμβάνοντας υπόψη τα νόμιμα συμφέροντα ασφαλείας όλων των εμπλεκομένων μερών. Μια βιώσιμη λύση δεν μπορεί να βασίζεται αποκλειστικά στην αποτροπή ή την αντιπαράθεση, αλλά πρέπει να στοχεύει στην ισορροπία, τη σταθερότητα και την ένταξη - κάτι που μπορεί να επιτευχθεί μόνο μέσω διαλόγου, αμοιβαίας κατανόησης και μηχανισμών μακροπρόθεσμης συνεργασίας.

Hung Anh (Συνεργάτης)

Πηγή: https://baothanhhoa.vn/tai-dinh-hinh-cau-truc-an-ninh-chau-au-bai-toan-tu-cuoc-xung-dot-ukraine-259967.htm