Ενίσχυση της επιθεώρησης και της εποπτείας της υλοποίησης του Έργου 8.

Το Έργο 8 με θέμα «Εφαρμογή της Ισότητας των Φύλων και Αντιμετώπιση Επειγόντων Θεμάτων για τις Γυναίκες και τα Παιδιά», στο πλαίσιο του Εθνικού Προγράμματος-Στόχου για την Κοινωνικοοικονομική Ανάπτυξη σε Εθνοτικές Μειονότητες και Ορεινές Περιοχές, έχει υποστεί αυξημένη παρακολούθηση από τη Μόνιμη Επιτροπή της Επαρχιακής Ένωσης Γυναικών στις περιοχές υλοποίησης του έργου. Η παρακολούθηση στις περιοχές Dakrong και Huong Hoa έχει δείξει πολλά υποσχόμενα αρχικά αποτελέσματα για το Έργο 8.

Η Επαρχιακή Ένωση Γυναικών προσφέρει δώρα σε φτωχές γυναίκες κατά τη διάρκεια εκπαιδευτικής συνεδρίας για τη δημιουργία ομάδων επικοινωνίας της κοινότητας στην κοινότητα A Doi, στην περιοχή Huong Hoa - Φωτογραφία: TAM

Οι Λαϊκές Επιτροπές των δικαιούχων περιφερειών έχουν επικεντρωθεί στην κατεύθυνση της υλοποίησης του Έργου 8, στην ανάθεση καθηκόντων και στην κατανομή κεφαλαίων σε μονάδες και τοποθεσίες για υλοποίηση. Οι δραστηριότητες του Έργου 8 έχουν ουσιαστικά υλοποιηθεί σύμφωνα με τις απαιτήσεις και τους προσανατολισμούς της Επαρχιακής Ένωσης Γυναικών. Οι Γυναικείες Ενώσεις των περιφερειών έχουν εκδώσει σχέδια για δραστηριότητες για την προώθηση και την αλλαγή νοοτροπίας και πρακτικών, συμβάλλοντας στην εξάλειψη των στερεοτύπων και των προκαταλήψεων σχετικά με τα φύλα, όπως: η διασφάλιση της φωνής και της πραγματικής συμμετοχής των γυναικών και των παιδιών στις κοινωνικοοικονομικές δραστηριότητες ανάπτυξης της κοινότητας, η παρακολούθηση και η παροχή ανατροφοδότησης· και η υποστήριξη της συμμετοχής των γυναικών στην ηγεσία εντός του πολιτικού συστήματος.

Τα παραρτήματα της Ένωσης Γυναικών στις περιφέρειες έχουν επικεντρωθεί στην εφαρμογή δραστηριοτήτων όπως: καθοδήγηση της οργάνωσης των δραστηριοτήτων και ανάπτυξη σχεδίων επικοινωνίας για υπαλλήλους πλήρους και μερικής απασχόλησης σε όλα τα επίπεδα της Ένωσης Γυναικών σε επίπεδο βάσης. Μέχρι σήμερα, οι δύο περιφέρειες, Huong Hoa και Dakrong, έχουν συστήσει 90 ομάδες επικοινωνίας της κοινότητας, έχουν εφαρμόσει μια εκστρατεία επικοινωνίας για την ισότητα των φύλων και την πρόληψη και τον έλεγχο της ενδοοικογενειακής βίας, έχουν οργανώσει δύο φόρουμ με θέμα την «Ανταλλαγή και κοινοποίηση εμπειριών» και δέκα διαλόγους πολιτικής, έχουν δημιουργήσει 13 μοντέλα λεσχών «Ηγέτες της Αλλαγής» σε 13 σχολεία, έχουν αξιολογήσει τα αποτελέσματα μετά το τέλος της εκστρατείας επικοινωνίας, έχουν εκπαιδευτεί στη δημιουργία και καθιέρωση «αξιόπιστων διευθύνσεων», έχουν διερευνήσει τις ανάγκες για υποστήριξη στην εφαρμογή της επιστήμης και της τεχνολογίας σε ομάδες βιοπορισμού, έχουν οργανώσει εκπαιδευτικά μαθήματα για την εφαρμογή της επιστήμης και της τεχνολογίας και έχουν παρακολουθήσει ενεργά την εφαρμογή των πρότυπων δραστηριοτήτων του έργου...

Αξιολογώντας την αποτελεσματικότητα του Έργου 8, η Αντιπρόεδρος της Ένωσης Γυναικών της Επαρχίας Quang Tri, Tran Thi Thuy Nga, δήλωσε: Οι δραστηριότητες του Έργου 8 έχουν λάβει συντονισμένη υποστήριξη από τις επιτροπές του Κόμματος, τις κυβερνητικές υπηρεσίες, τα τοπικά τμήματα, καθώς και την αποδοχή και συμμετοχή του λαού. Αρχικά, τα μοντέλα λειτουργούν αποτελεσματικά, συμβάλλοντας στην ευαισθητοποίηση, την αλλαγή νοοτροπίας και τη βελτίωση των πρακτικών μεταξύ των αξιωματούχων, των μελών και των ατόμων σε περιοχές εθνοτικών μειονοτήτων σχετικά με την πρόληψη και τον έλεγχο της ενδοοικογενειακής βίας, της βίας με βάση το φύλο, της ισότητας των φύλων και την αντιμετώπιση επειγόντων ζητημάτων που σχετίζονται με τις γυναίκες και τα παιδιά.

Ωστόσο, μετά από μια περίοδο εφαρμογής, το Έργο 8 αποκάλυψε δυσκολίες και περιορισμούς όπως: το σύστημα κανονισμών είναι εντελώς νέο και ελλιπές, οδηγώντας σε σύγχυση στην πρόσβαση και την εφαρμογή των εγγράφων από τις μονάδες και τις τοπικές αρχές. Ορισμένα ξεπερασμένα έθιμα σε κηδείες, γάμους και παιδικούς γάμους εξακολουθούν να υπάρχουν σε ορισμένες κατοικημένες περιοχές. Η ανισότητα των φύλων εξακολουθεί να υπάρχει σε ορισμένα χωριά και οικογένειες. Ένα τμήμα των εθνοτικών μειονοτήτων δεν έχει αγωνιστεί προληπτικά για να ξεφύγει από τη φτώχεια. Η ενδοοικογενειακή βία, η κατάχρηση ναρκωτικών και τα κρούσματα κακοποίησης γυναικών και παιδιών εξακολουθούν να συμβαίνουν, ενώ αυξάνονται νέοι τύποι εγκλημάτων. Ορισμένες επιτροπές και αρχές του Κόμματος σε επίπεδο κοινότητας δεν έχουν πραγματικά συμμετάσχει στην εφαρμογή του έργου.

Οι υπάλληλοι της τοπικής Ένωσης Γυναικών δεν έχουν εμπειρία, γεγονός που δυσχεραίνει την υλοποίηση του έργου. Η ικανότητα των υπαλλήλων της Ένωσης Γυναικών σε ορισμένες κοινότητες είναι περιορισμένη και δεν έχουν μελετήσει διεξοδικά τα έγγραφα καθοδήγησης από ανώτερα κλιμάκια, με αποτέλεσμα την αργή πρόοδο στην παροχή συμβουλών και την υλοποίηση των δραστηριοτήτων του έργου σε τοπικό επίπεδο.

Η διατήρηση των καθιερωμένων μοντέλων είναι ασυνεπής λόγω έλλειψης χρηματοδότησης. Οι ομάδες βιοπορισμού είναι μικρές και κατακερματισμένες, επομένως δεν υπάρχει ανάγκη υποστήριξης από τις τοπικές αρχές για να βοηθηθούν οι συνεταιρισμοί με επικεφαλής/συν-ηγέτες γυναικών να εφαρμόσουν την επιστήμη και την τεχνολογία για την επίτευξη των στόχων τους.

Πολλές κοινότητες δεν έχουν συλλέξει και αναφέρει δεδομένα σύμφωνα με τις οδηγίες και δεν έχουν εφαρμόσει σοβαρά την περιοδική υποβολή εκθέσεων σε οργανισμούς υψηλότερου επιπέδου. Ο συντονισμός με ορισμένες υπηρεσίες και οργανισμούς δεν ήταν στενός ή συγχρονισμένος. Οι γάμοι παιδιών, η ελεύθερη μετανάστευση και οι γάμοι χωρίς νόμιμη καταχώριση εξακολουθούν να είναι διαδεδομένοι...

Η χρηματοδότηση διατέθηκε στα τέλη του έτους, με αποτέλεσμα την αργή υλοποίηση. Τα ποσοστά προόδου και εκταμίευσης παραμένουν χαμηλά και η κατανομή του προϋπολογισμού δεν βασίστηκε σε κατευθυντήριες γραμμές υλοποίησης για την τοπική περιοχή, με αποτέλεσμα ορισμένα έργα να μην μπορούν να υλοποιηθούν.

Η κατανομή του προϋπολογισμού για την υλοποίηση του Έργου 8 στις δικαιούχους κοινότητες δεν έχει βασιστεί στο περιεχόμενο και τους στόχους της υλοποίησης, επομένως ορισμένες κοινότητες δεν γνωρίζουν πώς να εφαρμόσουν και να δαπανήσουν τα κεφάλαια. Ως περιοχές που επωφελούνται από πολλά προγράμματα του Μετώπου Πατρίδας, με φορείς και τμήματα σε όλα τα επίπεδα να εφαρμόζουν ταυτόχρονα διάφορα προγράμματα και έργα, η οργάνωση ορισμένων δραστηριοτήτων αντιμετώπισε δυσκολίες, ιδίως δραστηριότητες κατάρτισης. Υπάρχει επίσης έλλειψη εντοπισμού επειγόντων ζητημάτων που σχετίζονται άμεσα με τις γυναίκες και τα παιδιά σε κάθε περιοχή, ώστε να αναπτυχθούν κατάλληλα σχέδια δραστηριοτήτων και να καθοδηγηθούν οι δραστηριότητες για τις κοινότητες...

Συνεπώς, κατά την επόμενη περίοδο, οι Λαϊκές Επιτροπές των περιφερειών θα εκδώσουν έγγραφα που θα προσαρμόζουν την ανάθεση καθηκόντων για το Έργο 8, αναθέτοντας συγκεκριμένα καθήκοντα στην Ένωση Γυναικών της Περιφέρειας να αναλάβει ηγετικό ρόλο, προκειμένου να διασφαλιστεί η ενιαία κατεύθυνση και διαχείριση σε όλο το συνδικαλιστικό σύστημα.

Κατεύθυνση των τμημάτων και των διευθύνσεων για στενό συντονισμό με την Ένωση Γυναικών της Περιφέρειας για την εφαρμογή του Έργου 8. Κατεύθυνση των μονάδων που υλοποιούν τα επιμέρους έργα στο πλαίσιο του προγράμματος για την σοβαρή ενσωμάτωση των έμφυλων προοπτικών και την παρακολούθηση και αξιολόγηση της εφαρμογής της ισότητας των φύλων σε έργα και πολιτικές κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης της περιοχής.

Η Λαϊκή Επιτροπή της περιφέρειας δίνει προσοχή και κατευθύνει την επίλυση των εμποδίων που αντιμετωπίζει η Ένωση Γυναικών και άλλοι τομείς και επίπεδα στη διαδικασία υλοποίησης. Όσον αφορά τον προϋπολογισμό που διατίθεται για το Έργο 8, η Λαϊκή Επιτροπή της περιφέρειας δίνει εντολή στις Λαϊκές Επιτροπές των κοινοτήτων να εφαρμόσουν δραστηριότητες με βάση το σχέδιο και τους στόχους, ώστε να διασφαλιστεί η συμμόρφωση με το περιεχόμενο και τους οικονομικούς κανονισμούς.

Επιθεώρηση, παρακολούθηση, σύνοψη και αξιολόγηση των αποτελεσμάτων της υλοποίησης του έργου ετησίως και σε κάθε φάση, και πρόταση λύσεων για την επόμενη φάση του έργου. Η Ένωση Γυναικών της Περιφέρειας συμβουλεύει την Λαϊκή Επιτροπή της Περιφέρειας να εκδώσει ένα σχέδιο για την υλοποίηση του Έργου 8· να αναπτύξει μια εκτίμηση προϋπολογισμού για την υλοποίηση του έργου ακολουθώντας πιστά τα έγγραφα καθοδήγησης και τις εγκυκλίους του προγράμματος, καθώς και το περιεχόμενο προσανατολισμού και τους στόχους κατανομής. Διατήρηση και βελτίωση της ποιότητας του μοντέλου...

Προσδιορισμός πιεστικών ζητημάτων για την Παραγωγή και την Τεχνολογία (PN&TE) σε ορεινές περιοχές, ώστε να διασφαλιστεί η έγκαιρη υλοποίηση και εκταμίευση του έργου. Ταυτόχρονα, τήρηση αυστηρών των απαιτήσεων περιοδικής υποβολής εκθέσεων του Έργου 8, εφαρμογή των δεικτών παρακολούθησης και υποβολής εκθέσεων σε επίπεδο κοινότητας και προσοχή στην ανάλυση των φύλων.

Τραν Αν Μινχ

Πηγή