Ενίσχυση της αναθεώρησης και υπέρβαση των αντικρουόμενων και επικαλυπτόμενων κανονισμών

Συζητώντας στην αίθουσα συνεδριάσεων το πρωί της 29ης Οκτωβρίου, ο βουλευτής της Εθνοσυνέλευσης Ντο Θι Βιέτ Χα (Μπακ Νιν) δήλωσε ότι, προκειμένου να ξεπεραστούν πλήρως οι ελλείψεις και οι περιορισμοί στο έργο της οικοδόμησης θεσμών, της εφαρμογής του Συντάγματος, των Νόμων και των Ψηφισμάτων, καθώς και να συνεχιστεί η επίλυση ζητημάτων που προκύπτουν κατά την εφαρμογή του μοντέλου τοπικής αυτοδιοίκησης 2 επιπέδων, είναι απαραίτητο να συνεχιστεί η εστίαση στην αποτελεσματική εφαρμογή του Ψηφίσματος Αρ. 66-NQ/TW και του Ψηφίσματος Αρ. 197/2025/NQ-QH15 σχετικά με τους πρωτοποριακούς μηχανισμούς και τις πολιτικές στο έργο της οικοδόμησης και οργάνωσης της επιβολής του νόμου.

Συγκεκριμένα, οι αντιπρόσωποι πρότειναν να επικεντρωθούν στην ανάπτυξη και δημοσίευση 3 εγγράφων, συμπεριλαμβανομένης της Απόφασης του Πρωθυπουργού που καθοδηγεί τις ευθύνες και τις διαδικασίες για τη διαβούλευση με τις αρμόδιες υπηρεσίες του Κόμματος σχετικά με το περιεχόμενο των νομικών εγγράφων, του Διατάγματος που περιγράφει λεπτομερώς και καθοδηγεί την εφαρμογή του Ψηφίσματος 197/2025/NQ-QH15 και του Έργου για τη σύνταξη νομικών εγγράφων με κεντρικό και επαγγελματικό τρόπο.

Οι εκπρόσωποι πιστεύουν ότι είναι απαραίτητο να συνεχιστεί η ενίσχυση της αποκέντρωσης και της ανάθεσης εξουσιών, αλλά αυτό πρέπει να είναι ανάλογο με τις δυνατότητες, διασφαλίζοντας τις συνθήκες και την ικανότητα των φορέων και των φορέων που αποκεντρώνονται και ανατίθενται. Ταυτόχρονα, απαιτείται η έγκαιρη δημοσίευση εγγράφων που καθοδηγούν την εφαρμογή της αποκέντρωσης και της ανάθεσης εξουσιών.

Ο εκπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης Ντο Θι Βιετ Χα ( Μπακ Νιν ) μιλάει στην αίθουσα. Φωτογραφία: PV

Ο βουλευτής της Εθνοσυνέλευσης Ντο Θι Βιέτ Χα δήλωσε ότι πρόσφατα, κατά την εφαρμογή της τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων, η κυβέρνηση εξέδωσε άμεσα 29 διατάγματα για την αποκέντρωση και την ανάθεση εξουσιών από το κεντρικό στο τοπικό επίπεδο, οριοθετώντας την εξουσία που μεταφέρθηκε από το περιφερειακό επίπεδο στο επαρχιακό επίπεδο και κατεβαίνοντας στο επίπεδο της κοινότητας σε διάφορους τομείς. Η αναθεώρηση και τα προκαταρκτικά στατιστικά στοιχεία έδειξαν ότι υπήρχαν περίπου 291 θέματα που ανατέθηκαν στην επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή, 206 θέματα που ανατέθηκαν στον Πρόεδρο της επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής και 95 θέματα που ανατέθηκαν σε τμήματα και παραρτήματα.

Ιδιαίτερα σε επίπεδο κοινότητας, υπάρχουν 204 περιεχόμενα που έχουν ανατεθεί στην Λαϊκή Επιτροπή σε επίπεδο κοινότητας και 103 περιεχόμενα που έχουν ανατεθεί στον Πρόεδρο της Λαϊκής Επιτροπής σε επίπεδο κοινότητας. Παράλληλα, υπάρχουν 63 καθήκοντα που έχουν ανατεθεί από την επαρχιακή κυβέρνηση στην κυβέρνηση σε επίπεδο κοινότητας.

Όσον αφορά τις διοικητικές διαδικασίες, υπάρχουν 556 διοικητικές διαδικασίες που έχουν αποκεντρωθεί από το κεντρικό επίπεδο στο τοπικό επίπεδο, 18 διοικητικές διαδικασίες έχουν μεταφερθεί από το περιφερειακό επίπεδο στο επαρχιακό επίπεδο και ο αριθμός των διοικητικών διαδικασιών που μεταφέρθηκαν σε επίπεδο κοινότητας ανέρχεται σε 278 διοικητικές διαδικασίες. Αυτό δείχνει ότι ο όγκος των καθηκόντων που έχουν αποκεντρωθεί σε επίπεδο κοινότητας και των διοικητικών διαδικασιών που μεταφέρθηκαν σε επίπεδο κοινότητας είναι πολύ μεγάλος.

Τον τελευταίο καιρό, υπάρχει μια κατάσταση υπερφόρτωσης εργασίας, χαμηλής ποιότητας και αποτελεσματικότητας της κυβέρνησης σε επίπεδο κοινότητας λόγω πολλών λόγων, συμπεριλαμβανομένης της ικανότητας εφαρμογής, των ανθρώπινων πόρων, των φυσικών συνθηκών, του εξοπλισμού, των μέσων εργασίας, της χρηματοδότησης που δεν έχει εγγυηθεί και δεν έχει ανταποκριθεί στις απαιτήσεις του έργου. Επιπλέον, ορισμένοι κανονισμοί σχετικά με την αποκέντρωση και την ανάθεση εξουσιών δεν είναι σαφείς, δεν έχουν καθοδηγηθεί και έχουν πολλές διαφορετικές ερμηνείες, προκαλώντας δυσκολίες στην εφαρμογή. Υπάρχει μεγάλη ανάγκη για έγγραφα που να καθοδηγούν την εφαρμογή...

Οι αντιπρόσωποι πρότειναν στην Κυβέρνηση να επανεξετάσει και να αξιολογήσει διεξοδικά την εφαρμογή των 29 Διαταγμάτων για την αποκέντρωση, την ανάθεση εξουσιών και την ανάθεση εξουσιών που έχουν εκδοθεί, συμπεριλαμβανομένων των κανονισμών για τις διοικητικές διαδικασίες. Ταυτόχρονα, κατά την αποκέντρωση, είναι απαραίτητο να αξιολογηθεί διεξοδικά η ικανότητα και οι προϋποθέσεις για την εφαρμογή της αποκέντρωσης και της ανάθεσης εξουσιών, καθώς και να υπάρχουν μηχανισμοί επιθεώρησης και εποπτείας για την άμεση εξεύρεση κατάλληλων λύσεων που θα διασφαλίζουν την αποτελεσματική αποκέντρωση και ανάθεση εξουσιών.

Παράλληλα, ο βουλευτής της Εθνοσυνέλευσης Ντο Θι Βιέτ Χα πρότεινε να συνεχιστεί η αποτελεσματική αναθεώρηση των νομικών εγγράφων και να αντιμετωπιστούν και να ξεπεραστούν οι συγκρούσεις, οι επικαλύψεις, οι δυσκολίες και οι ανεπάρκειες που ανακαλύπτονται μέσω της αναθεώρησης, και ιδίως να συνεχιστεί η αποτελεσματική εφαρμογή του ψηφίσματος αριθ. 206/2025/NQ15 της Εθνοσυνέλευσης σχετικά με ειδικούς μηχανισμούς για την αντιμετώπιση δυσκολιών και προβλημάτων που προκαλούνται από νομικές διατάξεις.

Πηγή: https://daibieunhandan.vn/tang-cuong-ra-soat-khac-phuc-cac-quy-dinh-mau-thuan-chong-cheo-10393466.html