Η παράταση της περιόδου εγγύησης δεν μειώνει το κόστος συντήρησης των δρόμων.

Δεδομένου ότι η εγγύηση και η συντήρηση είναι δύο διαφορετικά πράγματα, χρησιμοποιώντας δύο διαφορετικές πηγές χρηματοδότησης, ακόμη και μια 10ετής εγγύηση από τον εργολάβο δεν μπορεί να μειώσει το κόστος συντήρησης κατά τη διάρκεια αυτής της περιόδου.

Σύμφωνα με τις υπηρεσίες του Υπουργείου Κατασκευών , η παράταση της περιόδου εγγύησης για κατασκευαστικά έργα δεν μειώνει το κόστος συντήρησης - Φωτογραφία: Tuan Phung

Εκπρόσωποι φορέων του Υπουργείου Κατασκευών δήλωσαν αυτό κατά τη διάρκεια δηλώσεων στον Τύπο το απόγευμα της 13ης Μαΐου, σχετικά με την πρόταση της Son Hai Group Co., Ltd. (Son Hai Company) για την επιβολή ελάχιστης 10ετούς εγγύησης για κατασκευαστικά έργα χωρίς την παρακράτηση της εγγύησης.

Τα κεφάλαια εγγύησης δεν μπορούν να χρησιμοποιηθούν για εργασίες συντήρησης.

Σύμφωνα με τον κ. Le Quyet Tien, Διευθυντή του Τμήματος Οικονομικής και Επενδυτικής Διαχείρισης Κατασκευών (Υπουργείο Κατασκευών), η ισχύουσα νομοθεσία ορίζει σαφώς την ελάχιστη περίοδο και το ποσό εγγύησης. Ωστόσο, το Υπουργείο Κατασκευών ενθαρρύνει τους εργολάβους να παρατείνουν οικειοθελώς την περίοδο εγγύησης, εφόσον υπάρχει συμφωνία με τον επενδυτή.

Σύμφωνα με τον κ. Tien, οι ισχύοντες κανονισμοί βασίζονται σε πρακτική έρευνα και διεθνείς πρακτικές. Εάν η παράταση της περιόδου εγγύησης πρόκειται να καταστεί υποχρεωτική απαίτηση, απαιτείται διεξοδική αξιολόγηση για κάθε τύπο έργου, λαμβάνοντας υπόψη τον αντίκτυπο στους εργολάβους και τις ευθύνες μεταξύ της ρυθμιστικής αρχής και της κατασκευαστικής εταιρείας.

Ο κ. Ngo Lam, Αναπληρωτής Διευθυντής της Διοίκησης Οδοποιίας του Βιετνάμ, δήλωσε ότι η συντήρηση πραγματοποιείται αμέσως μόλις το έργο τεθεί σε λειτουργία και αποτελεί ευθύνη της μονάδας λειτουργικής διαχείρισης. Για τους δρόμους, η συντήρηση περιλαμβάνει την τακτική συντήρηση, τις περιοδικές επισκευές και τις επείγουσες επισκευές όπως ορίζεται από το νόμο.

Το κόστος συντήρησης καλύπτεται από τη μονάδα διαχείρισης οδών. Για τα έργα δημόσιων επενδύσεων, ο κρατικός προϋπολογισμός εξασφαλίζει τη χρηματοδότηση· για τα έργα BOT, ο επενδυτής χρησιμοποιεί κεφάλαια που ορίζονται στο οικονομικό σχέδιο του έργου για την υλοποίησή του.

Εν τω μεταξύ, η εγγύηση είναι ένα ποσό που παρακρατείται από τον επενδυτή ή εγγυάται ο εργολάβος μέσω τραπεζικής εγγύησης για την αποκατάσταση ελαττωμάτων που προκαλούνται από κατασκευαστικά σφάλματα κατά τη διάρκεια της περιόδου εγγύησης. Εάν δεν προκύψουν προβλήματα μετά την περίοδο εγγύησης, αυτά τα χρήματα θα επιστραφούν στον εργολάβο και δεν μπορούν να χρησιμοποιηθούν για συντήρηση.

Ο κ. Le Quyet Tien εξήγησε περαιτέρω ότι τα κεφάλαια εγγύησης δεν μπορούν να χρησιμοποιηθούν για συντήρηση, επειδή τα δύο ταμεία έχουν διαφορετικές αρχές δαπανών. Όταν οι φυσικές καταστροφές προκαλούν ζημιές στο οδόστρωμα, τα κεφάλαια εγγύησης δεν μπορούν να χρησιμοποιηθούν για επισκευές. Αντίθετα, πρέπει να χρησιμοποιηθούν τα κεφάλαια συντήρησης. Ακόμα και κατά τη διάρκεια της περιόδου εγγύησης, τα κεφάλαια συντήρησης εξακολουθούν να χρησιμοποιούνται για μικρές επισκευές στην επιφάνεια του οδοστρώματος, στα κιγκλιδώματα, στις οδικές σημάνσεις κ.λπ. Επομένως, ο ισχυρισμός ότι η παράταση της περιόδου εγγύησης θα μειώσει τα κεφάλαια συντήρησης είναι ανακριβής.

Κρατήστε τα χρήματα της εγγύησής σας για να αποφύγετε απρόβλεπτα προβλήματα επισκευής.

Όσον αφορά την πρόταση επέκτασης της εγγύησης στα 10 έτη χωρίς παρακράτηση της εγγύησης, ο κ. Tien δήλωσε ότι τα έργα με 10ετή εγγύηση από την εταιρεία Son Hai εξακολουθούν να υποχρεούνται να διατηρούν την εγγύηση ή να παρέχουν εγγύηση σύμφωνα με τους κανονισμούς. Αυτή η εγγύηση αποσκοπεί στη διασφάλιση της έγκαιρης αντιμετώπισης συμβάντων που προκαλούνται από σφάλματα του εργολάβου. Εάν ο εργολάβος δεν είναι σε θέση να διορθώσει το πρόβλημα, ο επενδυτής μπορεί να χρησιμοποιήσει αυτά τα χρήματα για να προσλάβει άλλη εταιρεία για την εκτέλεση των επισκευών.

Εάν ο ανάδοχος παρατείνει οικειοθελώς την εγγύηση, και τα δύο μέρη μπορούν να επανεξετάσουν τη συγκεκριμένη συμφωνία στη σύμβαση σχετικά με το εύρος και την ευθύνη για τις επισκευές, ώστε να εξετάσουν το ενδεχόμενο μείωσης ή παραίτησης από την εγγύηση.

Σύμφωνα με τους επικεφαλής διαχείρισης έργων στο Υπουργείο Κατασκευών, παρόλο που η εταιρεία Son Hai προσέφερε οικειοθελώς 10ετή εγγύηση για ορισμένα τμήματα του αυτοκινητόδρομου, ο επενδυτής έπρεπε να παρακρατήσει το 3% της συμβατικής αξίας σύμφωνα με τους κανονισμούς. Ο λόγος είναι ότι τα έργα υποδομής μεταφορών συχνά απαιτούν επισκευές μετά από περίπου 10 χρόνια λειτουργίας και ο κίνδυνος ζημιών στα τελικά στάδια είναι ακόμη μεγαλύτερος. Χωρίς τη διατήρηση των χρημάτων της εγγύησης, οι καθυστερήσεις στην αντιμετώπιση των προβλημάτων θα μπορούσαν να επηρεάσουν σημαντικά τη λειτουργία του έργου.

Αυτές οι μονάδες υποστηρίζουν επίσης ότι τα έργα οδοποιίας αποτελούνται από πολλά εξαρτήματα με διαφορετική διάρκεια ζωής, όπως τσιμεντοκονία, ασφαλτικό σκυρόδεμα, οδικές σημάνσεις και ενδιάμεσες λωρίδες. Εάν εφαρμοστεί μια άκαμπτη 10ετής εγγύηση σε ολόκληρο το έργο, τα έγγραφα εκτίμησης κόστους θα πρέπει να διαχωρίζουν τις περιόδους εγγύησης για κάθε εξάρτημα, περιπλέκοντας τους υπολογισμούς και τις διαδικασίες υποβολής προσφορών. Επί του παρόντος, τα κοινά έγγραφα υποβολής προσφορών ορίζουν διετή εγγύηση. Η αύξησή της στα 10 χρόνια θα μπορούσε να οδηγήσει σε λιγότερους προσφέροντες, μειώνοντας την ανταγωνιστικότητα.

Εκπρόσωποι της Corporation 319 υποστήριξαν επίσης ότι μια ενιαία σύμβαση περιλαμβάνει πολλά είδη με ποικίλη διάρκεια ζωής. Ορισμένα είδη, όπως τα μεσαία φράγματα, έχουν διάρκεια ζωής μόνο περίπου δύο ετών, επομένως η απαίτηση 10ετούς εγγύησης θα αύξανε σημαντικά το εκτιμώμενο κόστος υποβολής προσφορών και θα περιέπλεκε τη διαδικασία. Επιπλέον, δεδομένου ότι το κόστος των τραπεζικών εγγυήσεων ή των εξασφαλίσεων βαρύνει τον ανάδοχο, πολλές επιχειρήσεις προτιμούν να τηρούν τους ισχύοντες κανονισμούς αντί να παρατείνουν την περίοδο εγγύησης.

ΤΟΥΑΝ ΦΟΥΝΓΚ

Πηγή: https://tuoitre.vn/tang-thoi-gian-bao-hanh-khong-lam-giam-chi-phi-bao-tri-duong-bo-20260513203353923.htm