Διψήφια ανάπτυξη: Η μεγάλη πρόκληση της κατανομής κεφαλαίου και πόρων.

(Chinhphu.vn) - Ο στόχος διψήφιας ανάπτυξης για την περίοδο 2026-2030 απαιτεί την αποτελεσματική κινητοποίηση και κατανομή χρηματοοικονομικών πόρων σε πρωτοφανή κλίμακα. Το Βιετνάμ αντιμετωπίζει μια σημαντική πρόκληση όσον αφορά την κινητοποίηση κεφαλαίων, την κατανομή πόρων και τη διασφάλιση της ασφάλειας του χρηματοπιστωτικού συστήματος. Οι ειδικοί έχουν επισημάνει τόσο τις ευκαιρίες όσο και τους κινδύνους που πρέπει να προσδιοριστούν με σαφήνεια.

Οικονομικό Φόρουμ του Βιετνάμ 2025, Προοπτικές 2026, κατά τη διάρκεια της εξειδικευμένης συνεδρίας για τα χρηματοοικονομικά και τις τραπεζικές συναλλαγές - Φωτογραφία: VGP/HT

Αυτό ήταν το περιεχόμενο που συζητήθηκε από ειδικούς και διευθυντές στο Οικονομικό Φόρουμ του Βιετνάμ 2025, Outlook 2026, κατά τη διάρκεια της εξειδικευμένης συνεδρίας για τα χρηματοοικονομικά και τις τραπεζικές συναλλαγές.

Διψήφια ανάπτυξη: Από τις απαιτήσεις στην αποστολή της εύρεσης νέων κινήτρων.

Μιλώντας στο Φόρουμ, ο Αναπληρωτής Διοικητής της Κρατικής Τράπεζας του Βιετνάμ, Pham Thanh Ha, τόνισε ότι το Κόμμα και το Κράτος έχουν θέσει στόχο ανάπτυξης 8% ή περισσότερο το 2025 και «διψήφια» ανάπτυξη την περίοδο 2026-2030, με στόχο να γίνει χώρα ανώτερου-μεσαίου εισοδήματος έως το 2030 και χώρα υψηλού εισοδήματος έως το 2045.

Σύμφωνα με τον Αναπληρωτή Κυβερνήτη Pham Thanh Ha, αυτοί είναι στρατηγικοί στόχοι, που αντικατοπτρίζουν την πολιτική αποφασιστικότητα, τη βούληση και τις φιλοδοξίες του Βιετνάμ για ανάπτυξη στη νέα εποχή. Για την επίτευξη αυτών των στόχων, η οικονομία πρέπει να επιτυγχάνει σταθερά υψηλούς, σταθερούς και βιώσιμους ρυθμούς ανάπτυξης μακροπρόθεσμα. Η διψήφια ανάπτυξη είναι ιδιαίτερα σημαντική, καθώς δημιουργεί τα θεμέλια για τη μείωση του χάσματος με τις πιο ανεπτυγμένες χώρες, ενισχύοντας παράλληλα την αυτονομία και την αποτελεσματικότητα της διεθνούς οικονομικής ολοκλήρωσης.

Αναπληρωτής Διοικητής της Κρατικής Τράπεζας του Βιετνάμ Pham Thanh Ha - Φωτογραφία: VGP/HT

Το 2025 χαρακτηρίζεται ως ένα κομβικό έτος με την έκδοση αρκετών σημαντικών ψηφισμάτων, που διαμορφώνουν ένα πλαίσιο πολιτικής «τετραπυλώνων»: Ψήφισμα 57 σχετικά με τις σημαντικές ανακαλύψεις στην επιστήμη, την τεχνολογία, την καινοτομία και τον ψηφιακό μετασχηματισμό· Ψήφισμα 59 σχετικά με τη διεθνή ολοκλήρωση· Ψήφισμα 66 σχετικά με τη μεταρρύθμιση της σύνταξης και εφαρμογής νόμων· και Ψήφισμα 68 σχετικά με την ανάπτυξη της ιδιωτικής οικονομίας. Σύμφωνα με τον Αναπληρωτή Κυβερνήτη Pham Thanh Ha, αυτοί οι πυλώνες πολιτικής διαδραματίζουν κρίσιμο ρόλο στη δημιουργία στρατηγικών καινοτομιών, στην απελευθέρωση και στην καθοδήγηση νέων μοχλών ανάπτυξης.

Εν μέσω παγκόσμιας οικονομικής αστάθειας, οικονομικών και πολιτικών κραδασμών και κλιματικής αλλαγής που συνεχίζει να επηρεάζει την παγκόσμια οικονομία, το Βιετνάμ παραμένει σταθερό στον στόχο του για υψηλή ανάπτυξη. Πολλοί νέοι μηχανισμοί και πολιτικές έχουν εφαρμοστεί, έχουν ξεκινήσει βασικά εθνικά έργα και οι κεφαλαιακοί και ανθρώπινοι πόροι κινητοποιούνται και κατανέμονται πιο αποτελεσματικά.

«Το βασικό καθήκον είναι να διασφαλιστεί η κινητοποίηση επαρκώς μεγάλων χρηματοοικονομικών πόρων, σύμφωνα με τις απαιτήσεις του νέου μοντέλου ανάπτυξης που βασίζεται στην επιστήμη, την τεχνολογία και την καινοτομία. Αυτός είναι ένας αποφασιστικός παράγοντας για την επίτευξη του στόχου διψήφιας ανάπτυξης», τόνισε ο επικεφαλής της Κρατικής Τράπεζας του Βιετνάμ.

Δημοσιονομικό - Κεφαλαιαγορές - Επιχειρήσεις: Πυλώνες Κινητοποίησης Πόρων

Από άποψη οικονομικής και δημοσιονομικής διαχείρισης, ο Υφυπουργός Οικονομικών Ντο Ταν Τρουνγκ έκανε μια αναδρομή στην περίοδο 2021-2025, σημειώνοντας ότι παρά τις πολλές διακυμάνσεις στην παγκόσμια οικονομία, το Βιετνάμ διατήρησε τη μακροοικονομική σταθερότητα, έλεγξε τον πληθωρισμό και εξασφάλισε σημαντικές ισορροπίες.

Σύμφωνα με τον Υφυπουργό Οικονομικών, τα τελευταία πέντε χρόνια, το ποσοστό κινητοποίησης του κρατικού προϋπολογισμού έφτασε περίπου το 18,3% του ΑΕΠ, ενώ το κράτος συνέχισε να μειώνει και να επεκτείνει τους φόρους και τα τέλη κατά περίπου 1,1 τρισεκατομμύριο VND για να υποστηρίξει τις επιχειρήσεις και να αποκαταστήσει την ανάπτυξη. Ταυτόχρονα, αυξημένες εξοικονομήσεις εσόδων και δαπανών ύψους περίπου 1,5 τρισεκατομμυρίου VND χρησιμοποιήθηκαν για αναπτυξιακές επενδύσεις, εθνική άμυνα και ασφάλεια, επιστήμη και τεχνολογία, μισθολογική μεταρρύθμιση, κοινωνική πρόνοια και στοχευμένα προγράμματα.

Για την επίτευξη διψήφιων στόχων ανάπτυξης για την περίοδο 2026-2030, οι συνολικές κοινωνικές επενδύσεις εκτιμάται ότι θα ανέλθουν κατά μέσο όρο περίπου στο 40% του ΑΕΠ. Αυτό απαιτεί μια ισχυρή μετατόπιση στον τρόπο σκέψης σχετικά με την κινητοποίηση και την αξιοποίηση των πόρων, με τους εγχώριους πόρους να χρησιμεύουν ως το στρατηγικό, μακροπρόθεσμο θεμέλιο, ενώ οι εξωτερικοί πόροι διαδραματίζουν κρίσιμο, πρωτοποριακό ρόλο.

Σύμφωνα με τον Υφυπουργό Ντο Ταν Τρουνγκ, η έμφαση δεν δίνεται μόνο στην κινητοποίηση επαρκών κεφαλαίων, αλλά, το πιο σημαντικό, στην κατάλληλη κατανομή τους, στην αποτελεσματική χρήση τους και στη δημιουργία υψηλής προστιθέμενης αξίας. Με βάση αυτό, η δημοσιονομική πολιτική πρέπει να συνεχίσει να διαδραματίζει εποικοδομητικό ρόλο στη μακροπρόθεσμη ανάπτυξη, υπό την προληπτική, βιώσιμη διαχείριση και με σαφή εστίαση: την αναδιάρθρωση των δαπανών του προϋπολογισμού προς την αύξηση του ποσοστού των δαπανών για αναπτυξιακές επενδύσεις, με έμφαση στις στρατηγικές υποδομές, τις διαπεριφερειακές υποδομές, τις ψηφιακές υποδομές, την ενέργεια και τον πράσινο μετασχηματισμό.

Ταυτόχρονα, η κεφαλαιαγορά πρέπει να αναπτυχθεί σε πυλώνα κινητοποίησης μεσοπρόθεσμων και μακροπρόθεσμων πόρων, μειώνοντας σταδιακά την εξάρτηση από την τραπεζική πίστωση. Η οικοδόμηση μιας διαφανούς, ασφαλούς και εις βάθος κεφαλαιαγοράς θα αποτελέσει προϋπόθεση για την αποτελεσματική προσέλκυση μακροπρόθεσμων κεφαλαιακών ροών τόσο από εγχώριες όσο και από ξένες πηγές.

Από την οπτική γωνία του τραπεζικού τομέα, ο Δρ. Nguyen Quoc Hung, Αντιπρόεδρος και Γενικός Γραμματέας του Συνδέσμου Τραπεζών του Βιετνάμ, πιστεύει ότι το τραπεζικό σύστημα έχει καταβάλει μεγάλες προσπάθειες για την παροχή κεφαλαίων στην οικονομία τα τελευταία χρόνια. Ωστόσο, εάν συνεχίσει να βασίζεται κυρίως στην τραπεζική πίστωση, οι κίνδυνοι για το σύστημα θα αυξηθούν, ειδικά στο πλαίσιο της υποχρέωσης των τραπεζών να συμμορφώνονται με διεθνή πρότυπα όπως η Βασιλεία III.

Δρ. Nguyen Quoc Hung, Αντιπρόεδρος και Γενικός Γραμματέας του Συνδέσμου Τραπεζών του Βιετνάμ - Φωτογραφία: VGP/HT

Σύμφωνα με τον κ. Nguyen Quoc Hung, η πίεση από τα επισφαλή χρέη, τη ρευστότητα και το κόστος κεφαλαίου θα μπορούσε να επιστρέψει εάν η πίστωση συνεχίσει να αυξάνεται ραγδαία, ενώ η κεφαλαιαγορά δεν έχει αναπτυχθεί αναλογικά. Συνεπώς, η μετατόπιση της επενδυτικής δομής, με επίκεντρο περισσότερο την παραγωγή και τις επιχειρήσεις αντί για τους κερδοσκοπικούς τομείς, αποτελεί επείγουσα απαίτηση για τη διασφάλιση βιώσιμης ανάπτυξης.

Μοιραζόμενος μια διεθνή οπτική, ένας εκπρόσωπος του Διεθνούς Νομισματικού Ταμείου (ΔΝΤ) σημείωσε ότι η ταχεία πιστωτική ανάπτυξη στο παρελθόν συχνά συνοδευόταν από επισφαλή χρέη και πιέσεις στους ισολογισμούς των τραπεζών.

Για να διατηρηθεί η υψηλή ανάπτυξη, οι εκπρόσωποι του ΔΝΤ υποστηρίζουν ότι το Βιετνάμ πρέπει να επικεντρωθεί στην ενίσχυση του αναπτυξιακού του δυναμικού μέσω διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων, βελτίωσης της παραγωγικότητας και ενίσχυσης της αποτελεσματικότητας της εφαρμογής πολιτικής. Ταυτόχρονα, η ενίσχυση της τραπεζικής εποπτείας, η αύξηση της διαφάνειας και η σταδιακή μεγαλύτερη εξάρτηση από τα μέσα της αγοράς αποτελούν απαραίτητες προϋποθέσεις.

Από την οπτική γωνία των κεφαλαιαγορών και των μη τραπεζικών χρηματοπιστωτικών ιδρυμάτων, ο κ. Pham Xuan Hoe, Γενικός Γραμματέας του Συνδέσμου Χρηματοδοτικών Μισθώσεων του Βιετνάμ, πιστεύει ότι η υπερβολική εξάρτηση από το τραπεζικό σύστημα με υψηλό δείκτη πίστωσης προς ΑΕΠ εγκυμονεί πολλούς κινδύνους. Ο κ. Pham Xuan Hoe πρότεινε την ανάγκη ισχυρής ανάπτυξης ιδρυμάτων δανεισμού χωρίς καταθέσεις, όπως οι εταιρείες χρηματοδοτικής μίσθωσης, η πρακτορεία επιχειρηματικών απαιτήσεων και η καταναλωτική χρηματοδότηση, διευρύνοντας έτσι τα κανάλια για την παροχή μεσοπρόθεσμων και μακροπρόθεσμων κεφαλαίων στην οικονομία.

Κος Pham Xuan Hoe, Γενικός Γραμματέας του Συνδέσμου Χρηματοδοτικών Μισθώσεων του Βιετνάμ - Φωτογραφία: VGP/HT

Επιπλέον, ο κ. Hoè συμφώνησε με την άποψη ότι η Κρατική Εταιρεία Επενδύσεων Κεφαλαίου και Επιχειρήσεων (SCIC) θα πρέπει να μετατραπεί σε κρατικό επενδυτικό ταμείο. Το κρατικό κεφάλαιο που συγκεντρώνεται σε αυτό το ταμείο θα επενδυθεί σε βασικούς τομείς που πρωτοστατούν στην οικονομία. Εάν η SCIC αναπτυχθεί σύμφωνα με το μοντέλο ενός μεγάλου κρατικού επενδυτικού ταμείου όπως η Temasek της Σιγκαπούρης, οι κεφαλαιακοί πόροι για στρατηγικούς τομείς όπως η βιομηχανία τσιπ και η υψηλή τεχνολογία θα αυξηθούν σημαντικά.

Όσον αφορά τις πολιτικές που υποστηρίζουν τη βιώσιμη ανάπτυξη και την ESG, ο εν λόγω εμπειρογνώμονας πιστεύει ότι, παρόλο που έχουν τονιστεί οι αρχές της πράσινης πίστωσης και της βιώσιμης διακυβέρνησης, οι συγκεκριμένες πολιτικές για τις επιχειρήσεις για την εφαρμογή τους χρειάζονται βελτίωση. Οι μηχανισμοί για τον ΦΠΑ, τα διόδια και την εφοδιαστική για τα πράσινα αγαθά χρειάζονται προτιμησιακούς μηχανισμούς, μειώσεις και έλεγχο μέσω της ψηφιακής τεχνολογίας...

Κος Nguyen Duc Hien, Αναπληρωτής Προϊστάμενος του Τμήματος Πολιτικής και Στρατηγικής της Κεντρικής Επιτροπής - Φωτογραφία: VGP/HT

Ολοκληρώνοντας τη συζήτηση, ο κ. Nguyen Duc Hien, Αναπληρωτής Επικεφαλής της Κεντρικής Επιτροπής Πολιτικής και Στρατηγικής, δήλωσε ότι ο στόχος διψήφιας ανάπτυξης απαιτεί την κινητοποίηση πολύ μεγάλου όγκου χρηματοοικονομικών πόρων, αλλά το πιο σημαντικό είναι ότι είναι απαραίτητο να διαφοροποιηθούν τα κανάλια κινητοποίησης και να βελτιωθεί η αποτελεσματικότητα της κατανομής κεφαλαίων.

Σύμφωνα με τον κ. Hien, ένα χρηματοπιστωτικό σύστημα που βασίζεται υπερβολικά στις τράπεζες ενέχει εγγενείς κινδύνους. Ως εκ τούτου, είναι απαραίτητο να αναπτυχθούν η χρηματιστηριακή αγορά, η αγορά ομολόγων και οι διεθνείς κεφαλαιακές ροές με συντονισμένο τρόπο, δημιουργώντας μια ισορροπημένη, ανταγωνιστική και αμοιβαία υποστηρικτική κεφαλαιακή δομή.

Επιπλέον, η αποτελεσματική χρήση του κεφαλαίου πρέπει να καταστεί συνεπές κριτήριο τόσο στις δημόσιες όσο και στις ιδιωτικές επενδύσεις. Αυτό απαιτεί ισχυρές θεσμικές μεταρρυθμίσεις, βελτιωμένη οργανωτική ικανότητα εφαρμογής και ενισχυμένη εποπτεία της αγοράς. Ο στενός και ουσιαστικός συντονισμός μεταξύ δημοσιονομικών και νομισματικών πολιτικών αναγνωρίζεται ως βασικός παράγοντας για τη διατήρηση της μακροοικονομικής σταθερότητας, ενισχύοντας παράλληλα την εμπιστοσύνη μεταξύ των επιχειρήσεων και των επενδυτών.

«Οι απόψεις που εκφράστηκαν στο Φόρουμ θα χρησιμεύσουν ως σημαντική βάση για τους αρμόδιους φορείς ώστε να βελτιώσουν περαιτέρω το σχέδιο κινητοποίησης και κατανομής οικονομικών πόρων για την εξυπηρέτηση του στόχου της υψηλής και βιώσιμης ανάπτυξης στη νέα φάση ανάπτυξης της χώρας», δήλωσε ο κ. Nguyen Duc Hien.

Χούι Θανγκ

Πηγή: https://baochinhphu.vn/tang-truong-hai-con-so-bai-toan-lon-ve-von-va-phan-bo-nguon-luc-102251216153605151.htm