Τα έργα κοινωνικής στέγασης εξακολουθούν να μην καλύπτουν τις ανάγκες των ανθρώπων.

«Μοιράζοντας το βάρος» για την απελευθέρωση πόρων

Στην πραγματικότητα, παρόλο που ο νόμος και τα διατάγματα περί στέγασης έχουν παράσχει πολλά κίνητρα, η κοινωνική στέγαση εξακολουθεί να μην είναι πραγματικά ελκυστική για τους επενδυτές. Οι επιχειρήσεις πρέπει να επωμιστούν το κόστος των αποζημιώσεων, της εκκαθάρισης του χώρου και των επενδύσεων σε όλες τις τεχνικές υποδομές, ενώ η πρόσβαση σε προτιμησιακές πηγές κεφαλαίου είναι περιορισμένη. Το υψηλό κόστος επένδυσης καθιστά τις τιμές πώλησης και ενοικίασης πολύ πέρα ​​από την προσιτή τιμή για τα άτομα με χαμηλό εισόδημα.

Αυτή τη στιγμή, η πόλη έχει 5 ολοκληρωμένα έργα κοινωνικής στέγασης που έχουν τεθεί σε λειτουργία, όπως: το κτίριο διαμερισμάτων Bai Dau, το Vicoland, το Xuan Phu, το Aranya και το οικοδομικό τετράγωνο XH3 Cotana, με συνολική επιφάνεια περίπου 231.000 τ.μ., καλύπτοντας πολύ μικρές στεγαστικές ανάγκες. Στο πλαίσιο αυτό, το Λαϊκό Συμβούλιο της πόλης Hue ενέκρινε ψηφίσματα (NQ) στην πρόσφατη 26η Ειδική Σύνοδο, κάτι που θεωρείται σημαντικό βήμα, δημιουργώντας έναν ισχυρό νομικό διάδρομο για την άρση των εμποδίων στην ανάπτυξη κοινωνικής στέγασης.

Σύμφωνα με την Λαϊκή Επιτροπή της πόλης Χουέ, το ψήφισμα που ρυθμίζει τον μηχανισμό υποστήριξης για την υλοποίηση επενδυτικών έργων κοινωνικής στέγασης αποτελεί ένα βήμα για την υλοποίηση των διατάξεων του Νόμου περί Στέγασης του 2023, επιτρέποντας στις τοπικές αρχές να εκδίδουν τις δικές τους πολιτικές υποστήριξης, προσαρμοσμένες στις πραγματικές συνθήκες. Στόχος είναι η προσέλκυση επενδύσεων, η μείωση του κόστους και η επέκταση της πρόσβασης στη στέγαση για άτομα με χαμηλό εισόδημα, εργαζόμενους και εργάτες.

Ο νέος μηχανισμός βασίζεται σε μια στέρεη νομική βάση. Τα σχέδια νόμου και τα διατάγματα της κυβέρνησης ανοίγουν το δρόμο για τις αστικές αρχές ώστε να εκδίδουν προληπτικά πολιτικές υποστήριξης στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων τους.

Ταυτόχρονα, η πόλη προσάρμοσε επίσης το Πρόγραμμα Ανάπτυξης Κατοικιών για το 2030 (για τρίτη φορά). Η προσαρμογή προέρχεται από σημαντικές αλλαγές στον πολεοδομικό σχεδιασμό και τα διοικητικά όρια, αφότου η Χουέ έγινε μια κεντρικά διοικούμενη πόλη. Σύμφωνα με το νέο σχέδιο, έως το 2030, η Χουέ επιδιώκει να έχει 18,5 εκατομμύρια τετραγωνικά μέτρα επιφάνειας κατοικιών, αυξάνοντας τη μέση επιφάνεια διαβίωσης στα 33 τετραγωνικά μέτρα ανά άτομο, εκ των οποίων σχεδόν 2 εκατομμύρια τετραγωνικά μέτρα είναι κοινωνικές κατοικίες. Το χερσαίο ταμείο για την ανάπτυξη κοινωνικών κατοικιών είναι πάνω από 698 εκτάρια.

Αξίζει να σημειωθεί ότι το νέο πρόγραμμα μειώνει την ελάχιστη επιφάνεια κατοικιών από 12 τ.μ. σε 8 τ.μ./άτομο, σύμφωνα με τον νόμο περί στέγασης του 2023 και πιο κοντά στην πραγματικότητα. Δεν πρόκειται απλώς για έναν τεχνικό αριθμό, αλλά για μια ευέλικτη προσαρμογή, που διευρύνει τις ευκαιρίες στέγασης για άτομα με χαμηλό εισόδημα και ενθαρρύνει την ανάπτυξη μικρών, οικονομικά αποδοτικών μοντέλων διαμερισμάτων.

Διασφάλιση διαφάνειας και αποτελεσματικότητας

Η Αστική Επιτροπή του Λαϊκού Συμβουλίου της Πόλης πιστεύει ότι η Λαϊκή Επιτροπή της Πόλης έχει δημιουργήσει προληπτικά έναν ξεχωριστό μηχανισμό για την κοινωνική στέγαση, σύμφωνα με τον ρόλο της κεντρικής αστικής κυβέρνησης, και ταυτόχρονα αποτελεί ένα βήμα για την υλοποίηση των ισχυόντων νόμων με σκοπό την προσέλκυση επενδυτικών πόρων στον τομέα της κοινωνικής ασφάλισης. Συνεπώς, η υποστήριξη τεχνικών υποδομών εντός του φράχτη του έργου αποτελεί «επανάσταση» που θα βοηθήσει στη μείωση του επενδυτικού κόστους, στη μείωση των τιμών πώλησης και στην επέκταση των ευκαιριών ιδιοκτησίας κατοικιών για άτομα με χαμηλό εισόδημα.

Η Αστική Επιτροπή πρότεινε να διευκρινιστούν τα κριτήρια, οι όροι και τα επίπεδα υποστήριξης για να αποφευχθεί η διασπορά και η αδικία· να δοθεί προτεραιότητα σε έργα που βρίσκονται σε νέες αστικές περιοχές, βιομηχανικές ζώνες ή περιοχές με υψηλή πραγματική ζήτηση, ιδίως στην περιοχή νότια του ποταμού Huong και στις προαστιακές περιοχές όπου αναπτύσσονται η βιομηχανία και οι υπηρεσίες. Η Επιτροπή τόνισε επίσης την ευθύνη των επενδυτών μετά τη λήψη της υποστήριξης, ιδίως την ολοκλήρωση των υποδομών, την παράδοση του έργου στην κυβέρνηση για διαχείριση και τη διασφάλιση της ποιότητας του έργου.

Όσον αφορά το Πρόγραμμα Ανάπτυξης Κατοικιών της πόλης Hue έως το 2030 (3η προσαρμογή), η Αστική Επιτροπή του Λαϊκού Συμβουλίου της Πόλης σημείωσε την ανάγκη διασφάλισης ισορροπίας μεταξύ των τμημάτων, χωρίς να εστιάζει υπερβολικά στην κεντρική περιοχή, αλλά δίνοντας προτεραιότητα σε περιοχές με καθαρά κονδύλια γης και σύγχρονες υποδομές. Η Επιτροπή τόνισε επίσης τον παράγοντα της ποιότητας του χώρου διαβίωσης: Τα έργα κοινωνικής στέγασης πρέπει να συνδέονται στενά με τις κοινωνικές υποδομές - σχολεία, υγειονομική περίθαλψη και πράσινο, ώστε να αποφευχθεί ο σχηματισμός «απομονωμένων περιοχών κοινωνικής στέγασης».

Η εμπειρία από τις τοπικές αρχές δείχνει ότι όταν η κυβέρνηση υποστηρίζει το 30-50% του κόστους υποδομών και συντομεύει τις διοικητικές διαδικασίες, οι ροές ιδιωτικών κεφαλαίων στον τομέα της κοινωνικής στέγασης αυξάνονται σημαντικά. Για τον Hue, τα πρόσφατα εγκριθέντα Ψηφίσματα αποτελούν ένα αρκετά ισχυρό εργαλείο για να «απελευθερώσουν» έναν τομέα που εξακολουθεί να έχει μεγάλο δυναμικό, αλλά δεν έχει αξιοποιηθεί πλήρως.

Στην καταληκτική του ομιλία στην 26η Ειδική Σύνοδο, το μέλος της Κεντρικής Επιτροπής του Κόμματος, Πρόεδρος του Λαϊκού Συμβουλίου, Επικεφαλής της Αντιπροσωπείας της Δημοτικής Εθνοσυνέλευσης, Le Truong Luu, τόνισε: Η έκδοση ψηφισμάτων για την κοινωνική στέγαση αυτή τη φορά «εξασφαλίζει συμμόρφωση με τους νομικούς κανονισμούς, υψηλή σκοπιμότητα, προσέγγιση στην πραγματικότητα, συμβάλλοντας στην άρση των δυσκολιών, προωθώντας την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη, βελτιώνοντας τη ζωή των ανθρώπων και ενισχύοντας την αποτελεσματικότητα της κρατικής διαχείρισης στην περιοχή».

Η πόλη Hue έχει σήμερα σχεδόν 100.000 εργαζόμενους που εργάζονται σε βιομηχανικά πάρκα και περιοχές εξυπηρέτησης. Όταν εφαρμοστεί ο μηχανισμός υποστήριξης, η Hue μπορεί να ενθαρρύνει τις επιχειρήσεις να επενδύσουν σε κατοικίες εργαζομένων, δημόσιες κατοικίες, κατοικίες για τις ένοπλες δυνάμεις και ταυτόχρονα να επεκτείνουν οικονομικά προσιτά έργα εμπορικής στέγασης. Σύμφωνα με το σχέδιο, έως το 2030, η πόλη θα αναπτύξει επιπλέον 218.000 τ.μ. κατοικιών εργαζομένων, 361.000 τ.μ. κατοικιών για τις ένοπλες δυνάμεις και 6.400 τ.μ. κατοικιών. Το συνολικό κεφάλαιο που θα κινητοποιηθεί για την ανάπτυξη κατοικιών κατά την περίοδο 2021-2030 εκτιμάται σε 179.600 δισεκατομμύρια VND, εκ των οποίων η περίοδος 2026-2030 είναι περίπου 139.000 δισεκατομμύρια VND. εκ των οποίων οι κοινωνικές κατοικίες χρειάζονται 21.000 δισεκατομμύρια VND. Εκτός από τα κίνητρα γης και πίστωσης, η υποστήριξη για το κόστος τεχνικών υποδομών θα αποτελέσει μοχλό για να βοηθήσει τις επιχειρήσεις να αισθάνονται ασφαλείς στις επενδύσεις...


Άρθρο και φωτογραφίες: Le Tho

Πηγή: https://huengaynay.vn/kinh-te/tao-co-so-phap-ly-cho-phat-trien-nha-o-xa-hoi-159870.html