Αλλαγή νοοτροπίας στη νομοθετική διαδικασία, απελευθέρωση όλων των πόρων για την ανάπτυξη

Το πρωί της 27ης Αυγούστου, στην έδρα της κυβέρνησης, ο πρωθυπουργός Pham Minh Chinh προήδρευσε ειδικής κυβερνητικής συνεδρίασης σχετικά με τη νομοθετική διαδικασία, προκειμένου να εξετάσει και να σχολιάσει τρία νομοσχέδια, όπως: το σχέδιο νόμου για τη διαχείριση και τις επενδύσεις κρατικών κεφαλαίων σε επιχειρήσεις (τροποποιημένο), το σχέδιο νόμου για τους εκπαιδευτικούς και το σχέδιο νόμου για τη βιομηχανία ψηφιακής τεχνολογίας .

Ο Πρωθυπουργός Φαμ Μινχ Τσινχ προεδρεύει κυβερνητικής συνεδρίασης για τη νομοθετική διαδικασία. (Φωτογραφία: Τραν Χάι)

Μιλώντας στη συνάντηση, ο πρωθυπουργός Φαμ Μινχ Τσινχ ζήτησε από τα υπουργεία, τα παραρτήματα, τις υπηρεσίες και τις τοπικές αρχές να επανεξετάσουν τους στόχους που τέθηκαν από το 13ο Εθνικό Συνέδριο του Κόμματος. Οι στόχοι που έχουν επιτευχθεί σωστά πρέπει να βελτιωθούν, οι στόχοι που δεν έχουν επιτευχθεί σωστά πρέπει να βελτιωθούν και οι στόχοι που είναι δύσκολο να επιτευχθούν πρέπει να έχουν πρωτοποριακές λύσεις.

Ο Πρωθυπουργός δήλωσε ότι πρέπει να προετοιμάσουμε έγγραφα και έγγραφα όπως μας έχει αναθέσει η Κεντρική Κυβέρνηση. Η Κυβέρνηση πρέπει να ολοκληρώσει την Ειδική Έκθεση για την Κοινωνικοοικονομία και τη Δεκαετή Στρατηγική Κοινωνικοοικονομικής Ανάπτυξης.

Πρόσφατα, η Κυβέρνηση πραγματοποίησε συνεδρίαση για να προετοιμαστεί για την αξιολόγηση της κοινωνικοοικονομικής κατάστασης το 2024 και να προτείνει λύσεις για το 2025. Ως εκ τούτου, ελπίζουμε ότι τα μέλη της Κυβέρνησης θα αφιερώσουν χρόνο για να συνεισφέρουν ιδέες στις αρμόδιες υπηρεσίες για την ολοκλήρωση του Έργου Κοινωνικοοικονομικής Ανάπτυξης, συμπεριλαμβανομένης της αξιολόγησης της κοινωνικοοικονομικής κατάστασης το 2024, των κατευθύνσεων, των καθηκόντων και των λύσεων για την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη το 2025 - το έτος που λήγει η θητεία 2021-2026 του 13ου Εθνικού Συνεδρίου του Κόμματος.

Ο Πρωθυπουργός Φαμ Μινχ Τσινχ μιλάει στη συνάντηση. (Φωτογραφία: Τραν Χάι)

Ο Πρωθυπουργός σημείωσε την αξιολόγηση του πλαισίου το 2024, προσδιορίζοντας με σαφήνεια τις εξωτερικές και εσωτερικές επιπτώσεις στην κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη της χώρας.

Ο Πρωθυπουργός ζήτησε να δοθεί προσοχή στο πλαίσιο και στις πολιτικές αντιδράσεις των υπουργείων και των υπηρεσιών σε υπουργικό επίπεδο σχετικά με τις λειτουργίες, τα καθήκοντα και τις εξουσίες τους, και να οργανωθεί η εφαρμογή των καθηκόντων και των λύσεων που έχουν προσδιοριστεί από την Κεντρική Κυβέρνηση και έχουν ανατεθεί από την Εθνοσυνέλευση.

Ο Πρωθυπουργός δήλωσε ότι βλέπουμε ότι οι προσπάθειες της Κυβέρνησης υπό την ηγεσία του Κόμματος είναι πολύ σημαντικές. Οι στόχοι και οι στόχοι που έχουν τεθεί για το 2024, δηλαδή η σταθεροποίηση της μακροοικονομίας, ο έλεγχος του πληθωρισμού, η προώθηση της ανάπτυξης, η διασφάλιση σημαντικών ισοζυγίων, ο έλεγχος του δημόσιου χρέους, του ελλείμματος του προϋπολογισμού, του δημόσιου χρέους κ.λπ., έχουν ουσιαστικά επιτευχθεί.

Επιπλέον, υπάρχουν πολλοί περιορισμοί και αδυναμίες· κάποια πράγματα δεν έχουν επιτευχθεί λόγω εσωτερικών λόγων, κάποια λόγω εξωτερικών λόγων και κάποια λόγω εσωτερικών λόγων της οικονομίας.

Άποψη της συνάντησης. (Φωτογραφία: Tran Hai)

Επομένως, είναι απαραίτητο να αναλυθεί τι είναι διαφορετικό και νέο το 2025 σε σύγκριση με το 2024, από το οποίο θα προκύψουν οι κατάλληλες κατευθύνσεις, τα καθήκοντα και οι λύσεις για την προώθηση των στόχων που τέθηκαν από το 13ο Εθνικό Συνέδριο του Κόμματος.

Ο Πρωθυπουργός επιβεβαίωσε ότι αυτή η συνάντηση δείχνει ότι η Κυβέρνηση ενδιαφέρεται, κατευθύνει και ηγείται μιας από τις τρεις στρατηγικές εξελίξεις, που είναι οι θεσμοί, επειδή οι θεσμοί είναι πόροι και κινητήριες δυνάμεις, κινητοποιώντας όλους τους πόρους της κοινωνίας για την ανάπτυξη. Πρόσφατα, έχουμε επιλύσει ενεργά θεσμικά ζητήματα, κάποια έχουν ανανεωθεί, κάποια έχουν προσαρμοστεί και συμπληρωθεί και πολλά έχουν επιλυθεί.

Ο Πρωθυπουργός ανέφερε ότι το έργο μας όσον αφορά την πρόβλεψη και την κατάρτιση νόμων περί δόμησης εξακολουθεί να είναι περιορισμένο, επομένως όταν εκδίδουμε πολλά νομικά έγγραφα, ορισμένα από αυτά δεν έχουν εφαρμοστεί στην πράξη, προκαλώντας ακόμη και δυσκολίες στην πράξη, επομένως πρέπει να επιμείνουμε στην πράξη, να λάβουμε την πράξη ως μέτρο, με βάση την κατάργηση, τη συμπλήρωση και την τελειοποίηση των θεσμών για να επιστρέψουμε στη σωστή στρατηγική πρόοδο. Πρέπει να αλλάξουμε τον τρόπο σκέψης μας σχετικά με τους νόμους περί δόμησης. Οι ισχύοντες νόμοι είναι πολύ λεπτομερείς, υπάρχουν μεμονωμένα προβλήματα που ρυθμίζουμε με νόμο, επομένως δεν είναι καθολικά.

Αντιπρόσωποι που παρευρίσκονται στη συνάντηση. (Φωτογραφία: Tran Hai)

Σύμφωνα με τον Πρωθυπουργό, πρέπει να επανεξετάσουμε το έργο της νομοθετικής διαδικασίας. Ό,τι είναι ώριμο, σαφές, αποδεδειγμένα σωστό στην πράξη, εφαρμόζεται αποτελεσματικά και συμφωνείται από την πλειοψηφία θα πρέπει να νομιμοποιηθεί. Ό,τι είναι ασαφές, μη ώριμο και έχει πολλές διαφορετικές απόψεις στην πράξη θα πρέπει να εφαρμοστεί πιλοτικά με τόλμη, μαθαίνοντας από την εμπειρία καθώς προχωράμε, σταδιακά επεκτείνοντας, χωρίς τελειομανία ή βιασύνη· χωρίς να χρειάζεται ούτε ένα περιστατικό για να δημιουργηθεί ένας νομικός διάδρομος.

Ο Πρωθυπουργός ζήτησε τα νομικά έγγραφα να μην είναι μακροσκελή, αλλά σύντομα, περιεκτικά και να αναφέρονται κατευθείαν στο θέμα. Η νοοτροπία της νομοθεσίας πρέπει να αλλάξει προς την κατεύθυνση της στενής παρακολούθησης της πραγματικότητας και του σεβασμού της αντικειμενικής πραγματικότητας· ό,τι είναι ασαφές δεν πρέπει να ορίζεται στο νόμο· ό,τι είναι συγκεκριμένο πρέπει να εκδίδεται από τους υφισταμένους. Αυτό το έργο πρέπει να γίνει με έναν οδικό χάρτη και με κατάλληλα και αποτελεσματικά βήματα.

Ο Πρωθυπουργός ζήτησε από τους Υπουργούς και τους επικεφαλής των υπηρεσιών σε υπουργικό επίπεδο, όταν συμμετέχουν στην έρευνα και τη νομοθετική διαδικασία, να κάνουν αλλαγές, να μην είναι μακροσκελείς και να μην περιλαμβάνουν πάρα πολλές συγκεκριμένες διατάξεις στον νόμο, αλλά να είναι πιο γενικές.

Εκπρόσωποι του Υπουργείου Οικονομικών μίλησαν στη συνάντηση. (Φωτογραφία: Tran Hai)

Ο Πρωθυπουργός δήλωσε ότι το νομοσχέδιο θα εξεταστεί στη συνεδρίαση. Νόμος για τη Διαχείριση και Επένδυση Κρατικών Κεφαλαίων σε Επιχειρήσεις (τροποποιημένος). Συνεπώς, ο Πρωθυπουργός έθεσε το ζήτημα του τρόπου διαχείρισης και χρήσης του κεφαλαίου, του τρόπου χρήσης του κεφαλαίου; Πώς θα πρέπει η Επιτροπή Διαχείρισης Κρατικών Κεφαλαίων στις Επιχειρήσεις να καταφέρει να έχει πραγματικά το δικαίωμα να εκτελεί αυτήν την ευθύνη; Αυτό το νομοσχέδιο πρέπει να επιλυθεί για να κινητοποιήσει πόρους, επειδή το σύνολο των περιουσιακών στοιχείων και των οικονομικών του Κράτους στις κρατικές επιχειρήσεις είναι πολύ μεγάλο, έτσι ώστε οι κρατικές επιχειρήσεις να αποτελούν πραγματικά την ατσάλινη γροθιά, καταδεικνύοντας τη γραμμή του Κόμματος στην κρατική οικονομία, οι κρατικές επιχειρήσεις είναι πραγματικά το στήριγμα. Αυτό είναι ένα μεγάλο και δύσκολο ζήτημα που πρέπει να σκεφτεί κανείς. Οι προηγούμενες γενιές ηγετών έχουν σκεφτεί πολύ.

Κληρονομούμε την κληρονομιά των προηγούμενων γενεών, αλλά η κατάσταση έχει αλλάξει πολύ, επομένως πρέπει να σκεφτούμε τη νομιμοποίηση της διαχείρισης του κρατικού κεφαλαίου, ώστε οι επιχειρήσεις να μπορούν να είναι πραγματικά αποτελεσματικές, πώς να διαχειριστούμε έτσι ώστε οι κρατικές επιχειρήσεις να είναι υπεύθυνες για τη διατήρηση του κεφαλαίου, την ανάπτυξη του κεφαλαίου, τη συμβολή στις επενδύσεις για την εθνική ανάπτυξη, ενώ εξακολουθούμε να αγωνιζόμαστε και να είμαστε σε σύγχυση. Ως εκ τούτου, ο Πρωθυπουργός πιστεύει ότι αυτή η διαδικασία δεν είναι τελειομανής, πρέπει να μάθουμε από την εμπειρία ενώ την εφαρμόζουμε και πρέπει να λύσουμε τους κόμπους, ώστε οι κρατικές επιχειρήσεις να αναλάβουν την ευθύνη σύμφωνα με τους κανόνες της αγοράς της προσφοράς και της ζήτησης, της αξίας και του ανταγωνισμού, και όχι να παρεμβαίνουν με διοικητικά μέτρα. Ο Πρωθυπουργός ελπίζει ότι τα μέλη της κυβέρνησης θα αφιερώσουν χρόνο και επιχειρησιακή εμπειρία για να συμβάλουν σε αυτό το ζήτημα.

Ζητήματα σχετικά με το προσχέδιο Όσον αφορά τον Νόμο για τους Εκπαιδευτικούς, ο Πρωθυπουργός ανέφερε ότι τελειοποιούμε ολοένα και περισσότερο το νομικό σύστημα που σχετίζεται με αυτόν τον τομέα, αλλά το πιο πιεστικό ζήτημα είναι η βελτίωση της ποιότητας των εκπαιδευτικών, ώστε το διδακτικό προσωπικό να μπορεί να αισθάνεται την αποστολή του στις νέες συνθήκες ανάπτυξης.

Επιπλέον, υπάρχουν επίσης πολιτικές, καθεστώτα και τιμητικές διακρίσεις για τους εκπαιδευτικούς που πρέπει να διερευνηθούν σταδιακά, αλλά το πιο σημαντικό είναι η βελτίωση της ποιότητας της ομάδας για την επίτευξη της επαγγελματικής εξέλιξης των ανθρώπων. Οι άνθρωποι είναι ο πιο αποφασιστικός παράγοντας για την προώθηση της δύναμης των ανθρώπων ως κέντρου, θέματος και κινητήριας δύναμης, η οποία προέρχεται από το εκπαιδευτικό σύστημα και τα εκπαιδευτικά ιδρύματα. Οι εκπαιδευτικοί πρέπει να αποτελούν την κινητήρια δύναμη και την έμπνευση για τους μαθητές.

Για το προσχέδιο Όσον αφορά τον Νόμο για τη Βιομηχανία Ψηφιακής Τεχνολογίας, ο Πρωθυπουργός δήλωσε ότι μπαίνουμε στην ψηφιακή εποχή, δεν μπορούμε παρά να την αναπτύξουμε, οπότε ποιος είναι ο διάδρομος για να αναπτύξουμε και να διαχειριστούμε, για παράδειγμα την ψηφιακή τεχνολογία, το διαδίκτυο... γιατί μαζί με τα θετικά πράγματα, θα υπάρξουν και θετικά πράγματα που απαιτούν να έχουμε λύσεις για την ενίσχυση της διαχείρισης...

Πηγή