Πιλοτικό πρόγραμμα για την αξιολόγηση των KPIs (Βαθμών Απόδοσης) στην εκταμίευση δημόσιων επενδύσεων τον Ιούλιο-Σεπτέμβριο.

Σύμφωνα με τον Αντιπρόεδρο της Κυβέρνησης, ένα πιλοτικό πρόγραμμα για την αξιολόγηση των KPIs (Βαθμών Απόδοσης) υπουργείων, τομέων και τοπικών αρχών σχετικά με την εκταμίευση δημόσιων επενδυτικών κεφαλαίων θα εφαρμοστεί από τον Ιούλιο έως τον Σεπτέμβριο, πριν από την επίσημη έναρξη λειτουργίας του.

Το παραπάνω αίτημα διατυπώθηκε από τον Αντιπρόεδρο της Κυβέρνησης Nguyen Van Thang κατά την ολοκλήρωση μιας συνάντησης σχετικά με τη μέθοδο βαθμολόγησης KPI για υπουργεία, τομείς και τοπικές αρχές σχετικά με την εκταμίευση δημόσιων επενδυτικών κεφαλαίων, το πρωί της 2ας Ιουνίου.

Αντιπρόεδρος της κυβέρνησης Nguyen Van Thang. Φωτογραφία: VGP.

Ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης τόνισε ότι η εκταμίευση δημόσιων επενδυτικών κεφαλαίων είναι ένα από τα πολύ σημαντικά πολιτικά καθήκοντα κάθε χρόνο για την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη, τη δημιουργία θέσεων εργασίας και τη συμβολή στην επίτευξη διψήφιων στόχων ανάπτυξης. «Η έκδοση κανονισμών σχετικά με τη μέθοδο βαθμολόγησης για την εκταμίευση δημόσιων επενδυτικών κεφαλαίων είναι πολύ απαραίτητη» , δήλωσε ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης.

Εκτός από τον τομέα της εκταμίευσης δημόσιων επενδύσεων, ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης δήλωσε ότι η Κυβέρνηση θα μελετήσει σύντομα και την εφαρμογή μεθόδων υπολογισμού KPI σε μια σειρά από καθήκοντα υπουργείων, τομέων και τοπικών αρχών. Αυτό στοχεύει στη βελτίωση της αποτελεσματικότητας και της αποδοτικότητας της ηγεσίας, της κατεύθυνσης και της οργάνωσης των καθηκόντων της Κυβέρνησης.

Σύμφωνα με τον Αντιπρόεδρο της Κυβέρνησης, η βαθμολόγηση των KPI στην εκταμίευση δημόσιων επενδύσεων συμβάλλει στη βελτίωση της αποτελεσματικότητας της αξιοποίησης του επενδυτικού κεφαλαίου, στην ενίσχυση του αισθήματος ευθύνης όσον αφορά την τήρηση της διοικητικής πειθαρχίας και των κανονισμών δημόσιας υπηρεσίας και στην προώθηση του προληπτικού πνεύματος κάθε οργανισμού και ατόμου στην εκτέλεση του έργου της εκταμίευσης δημόσιων επενδυτικών κεφαλαίων.

Με βάση την έκθεση του Υπουργείου Οικονομικών και τις απόψεις που εξέφρασαν υπουργεία, τομείς και τοπικές αρχές, ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης συμφώνησε να εκδώσει απόφαση του Πρωθυπουργού που θα καθορίζει τη μέθοδο βαθμολόγησης για την εκταμίευση των σχεδίων δημόσιων επενδύσεων.

Το Υπουργείο Οικονομικών είναι υπεύθυνο για την καθοδήγηση των τοπικών αρχών στη διαδικασία υπολογισμού, την οποία εξετάζει ώστε να διασφαλίζεται ότι ο υπολογισμός για τη βαθμολόγηση των KPI είναι όσο το δυνατόν πιο απλός. Ο υπολογισμός, η αξιολόγηση και η βαθμολόγηση πραγματοποιούνται μηνιαίως, με εις βάθος αξιολογήσεις να διεξάγονται ανά τρίμηνο.

Το Υπουργείο Οικονομικών θα μελετήσει και θα ενσωματώσει πλήρως τις απόψεις των αντιπροσώπων που παρευρέθηκαν στη συνεδρίαση για την οριστικοποίηση του σχεδίου Απόφασης του Πρωθυπουργού, διασφαλίζοντας ότι εμπίπτει στις αρμοδιότητες και στη σωστή μορφή που ορίζει ο νόμος. Με βάση αυτό, το Υπουργείο Οικονομικών θα το συντάξει και θα το υποβάλει στον Πρωθυπουργό πριν από τις 6 Ιουνίου.

Ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης έδωσε εντολή στο Υπουργείο Οικονομικών να εξετάσει προσεκτικά τα στοιχεία που εξαιρούνται κατά τον υπολογισμό των βαθμολογιών εκταμίευσης, διασφαλίζοντας ότι είναι σύμφωνα με την πραγματικότητα και δίκαια, ανοιχτά και διαφανή.

Ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης διευκρίνισε ότι ένα πιλοτικό πρόγραμμα για τη βαθμολόγηση θα εφαρμοστεί από τον Ιούλιο έως τον Σεπτέμβριο, και στη συνέχεια θα τεθεί σε επίσημη εφαρμογή.

Αναμενόμενες επιλογές βαθμολόγησης

Αναφέροντας στη συνεδρίαση το προσχέδιο του σχεδίου βαθμολόγησης, ο Υφυπουργός Οικονομικών Nguyen Duc Tam δήλωσε ότι η βαθμολόγηση αναμένεται να βασίζεται σε δύο χρονικά πλαίσια: μηνιαία και ετήσια βαθμολόγηση.

Σε αυτό το σύστημα, η ετήσια βαθμολογία χρησιμεύει ως το κύριο εργαλείο αξιολόγησης για την αξιολόγηση της ολοκλήρωσης των εργασιών εκταμίευσης που ανατίθενται από τον Πρωθυπουργό. Οι μηνιαίες βαθμολογίες χρησιμοποιούνται για να επαινέσουν υπουργεία, οργανισμούς και τοπικές αρχές με καλή απόδοση στις εκταμιεύσεις, καθώς και για να ενθαρρύνουν και να υπενθυμίζουν σε όσους έχουν χαμηλή απόδοση.

Τόσο για τις μηνιαίες όσο και για τις ετήσιες μεθόδους βαθμολόγησης, η εστίαση θα είναι σε δύο πηγές δημόσιου επενδυτικού κεφαλαίου: το προγραμματισμένο κεφάλαιο που διατίθεται για το έτος και το προγραμματισμένο κεφάλαιο που έχει παραταθεί για υλοποίηση και εκταμίευση από έτη πριν από το έτος σχεδιασμού.

Όσον αφορά τα κριτήρια βαθμολόγησης, για τη μηνιαία περιοδική αξιολόγηση, η μέγιστη συνολική βαθμολογία είναι 100 βαθμοί, που περιλαμβάνει 3 δείκτες: το ποσοστό εκταμίευσης του σχεδίου κεφαλαιακής ενίσχυσης σε σύγκριση με το εθνικό μέσο ποσοστό εκταμίευσης έως το τέλος του μήνα (45 βαθμοί)· τον αριθμό των σχεδίων κεφαλαιακής ενίσχυσης που εκταμιεύτηκαν τον μήνα σε σύγκριση με το εγγεγραμμένο σχέδιο κεφαλαιακής ενίσχυσης για εκταμίευση τον μήνα (45 βαθμοί)· και τη συμμόρφωση με το καθεστώς αναφοράς για την εκταμίευση των σχεδίων κεφαλαιακής ενίσχυσης στο ολοκληρωμένο σύστημα χρηματοοικονομικής βάσης δεδομένων (10 βαθμοί).

Για την ετήσια αξιολόγηση, η μέγιστη συνολική βαθμολογία είναι 100 βαθμοί, που αποτελείται από δύο συνιστώσες: το ποσοστό εκταμίευσης του κρατικού προϋπολογισμού σε σύγκριση με το εθνικό ποσοστό εκταμίευσης σύμφωνα με τον στόχο που έχει θέσει ο Πρωθυπουργός (90 βαθμοί) και τη συμμόρφωση με τις απαιτήσεις υποβολής εκθέσεων (10 βαθμοί).

Οι απόψεις που εκφράστηκαν στη συνάντηση συμφωνούσαν πλήρως ως προς την ανάγκη ανάπτυξης και άμεσης έκδοσης ενός συνόλου κριτηρίων αξιολόγησης KPI για την εκταμίευση των δημόσιων επενδύσεων, προκειμένου να ενισχυθεί η πειθαρχία, να βελτιωθεί η αποτελεσματικότητα της υλοποίησης και να δημιουργηθούν κίνητρα για την επιτάχυνση της εκταμίευσης.

Τα αποτελέσματα της βαθμολόγησης KPI θα πρέπει επίσης να αποτελέσουν μια από τις σημαντικές βάσεις για την αξιολόγηση της απόδοσης ομάδων και ατόμων, καθώς και για προγράμματα εξομοίωσης και ανταμοιβής.

Επιπλέον, ορισμένες γνωμοδοτήσεις προτείνουν τον καθορισμό συγκεκριμένων κατώτατων ορίων αξιολόγησης για την ταξινόμηση των αποτελεσμάτων των εκταμιεύσεων, δημιουργώντας έτσι μια αντικειμενική βάση για τη βαθμολόγηση, την κατάταξη και τη σύγκριση μεταξύ οργανισμών και μονάδων.

Ο απώτερος στόχος της εφαρμογής των KPI δεν είναι μόνο η αξιολόγηση της απόδοσης, αλλά και η δημιουργία θετικής πίεσης, ενθαρρύνοντας τους επενδυτές, τα συμβούλια διαχείρισης έργων και τους αρμόδιους φορείς να επιταχύνουν την εκταμίευση του δημόσιου επενδυτικού κεφαλαίου, συμβάλλοντας στην επίτευξη των κοινωνικοοικονομικών αναπτυξιακών στόχων.

Πηγή: https://znews.vn/thi-diem-cham-kpi-giai-ngan-von-dau-tu-cong-thang-7-9-post1656393.html