Ο Πρωθυπουργός δίνει εντολή στις κρατικές επιχειρήσεις να επιταχύνουν και να αναπτυχθούν γρήγορα

Ο Πρωθυπουργός Φαμ Μινχ Τσινχ μόλις υπέγραψε και εξέδωσε την οδηγία αριθ. 09/CT-TTg, με ημερομηνία 21 Μαρτίου 2025, σχετικά με τα καθήκοντα και τις λύσεις των κρατικών επιχειρήσεων (ΔΕΚΟ) για τη συμβολή στη διψήφια οικονομική ανάπτυξη και την ταχεία και βιώσιμη εθνική ανάπτυξη.

Η Οδηγία αναφέρει σαφώς: Προκειμένου να συνεχιστεί η προώθηση του ηγετικού ρόλου, η βελτίωση της παραγωγής και της επιχειρηματικής αποδοτικότητας, η προώθηση των επενδύσεων και η ανάπτυξη των κρατικών επιχειρήσεων, η συμβολή στην επιτυχή υλοποίηση των κοινωνικοοικονομικών αναπτυξιακών στόχων και καθηκόντων το 2025, ιδίως η συμβολή στην προώθηση διψήφιας οικονομικής ανάπτυξης, η ταχεία και βιώσιμη ανάπτυξη της χώρας τα επόμενα χρόνια, ο Πρωθυπουργός ζητά από τους Προέδρους των Διοικητικών Συμβουλίων, τους Γενικούς Διευθυντές Ομίλων, Εταιρειών, Κρατικών Επιχειρήσεων, Υπουργούς, Επικεφαλής Οργανισμών, Προέδρους Λαϊκών Επιτροπών επαρχιών και κεντρικά διοικούμενων πόλεων να επικεντρωθούν στην κατεύθυνση της δραστικής, σύγχρονης και αποτελεσματικής εφαρμογής των ακόλουθων βασικών καθηκόντων και λύσεων:

1. Για Ανώνυμες Εταιρείες, Γενικές Εταιρείες και Κρατικές Επιχειρήσεις: Απαιτείται εστίαση στην πλήρη κατανόηση και αυστηρή εφαρμογή των ακόλουθων απαιτήσεων:

(1) Στο πλαίσιο της ταχέως εξελισσόμενης, πολύπλοκης και απρόβλεπτης περιφερειακής, παγκόσμιας και εγχώριας κατάστασης, οι κρατικές επιχειρήσεις καλούνται να αλλάξουν, να ανταποκριθούν ταχύτερα, πιο άμεσα, να προσαρμοστούν με μεγαλύτερη ευελιξία και αποτελεσματικότητα και να ανταποκριθούν στις απαιτήσεις της νέας κατάστασης.

(2) Ο τομέας των κρατικών επιχειρήσεων συνεχίζει να εδραιώνει και να προωθεί τον κυρίαρχο και ηγετικό του ρόλο σε σημαντικούς και ουσιαστικούς τομείς και τομείς της οικονομίας, συμβάλλοντας στην οικοδόμηση και ανάπτυξη του κοινωνικοοικονομικού συστήματος υποδομών και στην οικονομική αναδιάρθρωση· αποτελεί σημαντικό εργαλείο για τη σταθεροποίηση της μακροοικονομίας, την αντιμετώπιση των διακυμάνσεων της αγοράς, τον έλεγχο του πληθωρισμού, την εκτέλεση καθηκόντων εθνικής άμυνας και ασφάλειας και την εφαρμογή πολιτικών κοινωνικής ασφάλισης. Οι κρατικές εταιρείες και οι όμιλοι συνεχίζουν να διατηρούν τις βασικές τους θέσεις και ρόλους, να προωθούν τους βασικούς και ηγετικούς τους ρόλους σε σημαντικούς οικονομικούς τομείς και τομείς, να ικανοποιούν τη ζήτηση των καταναλωτών και να παρέχουν βασικά αγαθά στον λαό, να υπηρετούν την οικονομική ανάπτυξη της χώρας και να διασφαλίζουν την ασφάλεια και την εθνική άμυνα, ιδίως να διασφαλίζουν την ενεργειακή ασφάλεια· να διασφαλίζουν ένα μεγάλο ισοζύγιο και να παρέχουν σημαντικά προϊόντα και υπηρεσίες για την οικονομία, όπως ηλεκτρική ενέργεια, άνθρακα, πετρέλαιο, βασικά χημικά κ.λπ.

(3) Να αναγνωριστούν και να καθοριστούν με σαφήνεια τα καθήκοντα και οι αποστολές των ΔΕΚΟ για την προώθηση της ταχείας και ισχυρότερης ανάπτυξης της οικονομίας της χώρας μας, αλλά πρέπει να είναι βιώσιμες, συμβάλλοντας στην υλοποίηση δύο 100ετών στρατηγικών στόχων (προσπάθεια να γιορταστεί η 100ή επέτειος από την ίδρυση του Κόμματος έως το 2030 για να γίνει μια αναπτυσσόμενη χώρα με σύγχρονη βιομηχανία και υψηλό μέσο εισόδημα και έως το 2045 να γιορταστεί η 100ή επέτειος από την ίδρυση της χώρας ως ανεπτυγμένη χώρα με υψηλό εισόδημα)· ως εκ τούτου, οι ΔΕΚΟ πρέπει να συνεχίσουν να προωθούν τον πρωτοποριακό και ηγετικό τους ρόλο στην οικονομία, αποτελώντας την ηγετική δύναμη πρωτοπορίας, και συγκεκριμένα:

- Πρέπει να συνεχίσουμε να καινοτομούμε, να αλλάζουμε τον τρόπο σκέψης και τον τρόπο που ενεργούμε σύμφωνα με το σύνθημα ότι οι πόροι προέρχονται από τη σκέψη, το κίνητρο προέρχεται από την καινοτομία, η δύναμη προέρχεται από τους ανθρώπους και τις επιχειρήσεις. Η προσέγγιση και η λύση στα προβλήματα πρέπει να ακολουθεί πιστά την πραγματικότητα, να ξεκινά από την πραγματικότητα, να σέβεται την αντικειμενική πραγματικότητα, να λαμβάνει την πραγματικότητα ως μέτρο, να καινοτομεί με τρόπους που ενεργούμε, να βελτιώνει την αποδοτικότητα και την αποτελεσματικότητα. Πρέπει να κινητοποιήσουμε τη δύναμη του λαού με την άποψη ότι ο λαός είναι το κέντρο και το υποκείμενο της ανάπτυξης.

- Οι Ανώνυμες Εταιρείες, οι Γενικές Ανώνυμες Εταιρείες και οι κρατικές επιχειρήσεις πρέπει να συμβάλλουν περισσότερο στην αναθεώρηση και σύνθεση των δυσκολιών, των προβλημάτων και των ανεπαρκειών που προκύπτουν στην πράξη, προτείνοντας έτσι λύσεις και υποβάλλοντας προτάσεις στις αρμόδιες αρχές για την τροποποίηση, συμπλήρωση και τελειοποίηση των ανοιχτών θεσμών σύμφωνα με τους κανόνες της αγοράς, συμπεριλαμβανομένου του νόμου της αξίας, του νόμου της προσφοράς και της ζήτησης και του νόμου του ανταγωνισμού.

- Πρέπει να συνεχίσουμε να διαφοροποιούμε τις αγορές και τα προϊόντα, να συμμετέχουμε προληπτικά και ενεργά στην παγκόσμια αλυσίδα εφοδιασμού, διασφαλίζοντας παράλληλα τη σταθερότητα και τη βιώσιμη ανάπτυξη.

- Ενεργή και προληπτική έρευνα και μεταφορά νέων τεχνολογιών για να συμβάλουν στην αύξηση της παραγωγικότητας της εργασίας, στη μείωση του ελλείμματος πόρων, στην αύξηση του πνευματικού περιεχομένου στα προϊόντα και στη βελτίωση της παραγωγής και της επιχειρηματικής αποδοτικότητας.

- Ενίσχυση της εφαρμογής των επιστημονικών και τεχνολογικών εξελίξεων, της καινοτομίας, της έξυπνης διαχείρισης και προώθηση του ψηφιακού μετασχηματισμού σε όλες τις πτυχές της λειτουργίας.

- Εστίαση στην ανάπτυξη έργων υποδομών, ιδίως βασικών έργων με υψηλές δευτερογενείς επιπτώσεις, συμβάλλοντας στην προώθηση της κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης, στην επιτάχυνση της προόδου των επενδύσεων των έργων, στη διασφάλιση της προόδου των κατασκευών, στην πρόοδο της εκταμίευσης κεφαλαίων, στην προσπάθεια υπέρβασης των καθορισμένων σχεδίων, στη δημιουργία προϋποθέσεων για την ηγεσία και την κινητοποίηση κοινωνικών επενδυτικών κεφαλαίων.

- Συνέχιση της καινοτομίας στο έργο του προσωπικού, της πρόσληψης και αποτελεσματικής χρήσης ανθρώπινου δυναμικού· της εκπαίδευσης ανθρώπινου δυναμικού υψηλής ποιότητας· της προσέλκυσης και προώθησης ταλέντων.

2. Απαιτεί από τις εταιρείες, τις γενικές εταιρείες και τις κρατικές επιχειρήσεις να προωθούν τον πατριωτισμό και τις φιλοδοξίες, συμβάλλοντας στην ταχεία και βιώσιμη ανάπτυξη της χώρας. Πρέπει να κοιτάζουν μακριά, να σκέφτονται σε βάθος, να κάνουν μεγάλα πράγματα με πρακτική προσέγγιση, να ανταποκρίνονται ευέλικτα, κατάλληλα και αποτελεσματικά στην ταχέως εξελισσόμενη κατάσταση. Το 2025, στο πλαίσιο της επιτάχυνσης και της διάσπασης ολόκληρης της χώρας για να φτάσουν στη γραμμή τερματισμού, οι επιχειρήσεις πρέπει να επιταχύνουν, να διασπάσουν και να φτάσουν στη γραμμή τερματισμού νωρίτερα από άλλες οντότητες. Συνεπώς, με το πνεύμα των «ανοιχτών θεσμών, ομαλής υποδομής, έξυπνης διακυβέρνησης», οι κρατικές επιχειρήσεις πρέπει να αναπτύξουν προληπτικά συγκεκριμένα καθήκοντα και λύσεις για την ανάπτυξη των επιχειρήσεων, να συμβάλουν στον στόχο της οικονομικής ανάπτυξης και της εθνικής ανάπτυξης, εστιάζοντας στην πρωτοπορία σε 6 τομείς:

(1) Πρωτοπόρος στην καινοτομία, τον ψηφιακό μετασχηματισμό, την ανάπτυξη και εφαρμογή της επιστήμης και της τεχνολογίας στο πνεύμα του Ψηφίσματος αριθ. 57-NQ/TW της 22ας Δεκεμβρίου 2024 του Πολιτικού Γραφείου.

(2) Πρωτοπόρος στην επίτευξη πιο θετικών και αποτελεσματικών συνεισφορών στις τρεις στρατηγικές καινοτομίες, ιδίως στην οικοδόμηση θεσμών. Οι θεσμικές καινοτομίες αποτελούν το σημείο συμφόρησης των σημείων συμφόρησης.

(3) Πρωτοπόρος στην επιτάχυνση και την προώθηση της ανάπτυξης, συμβάλλοντας πρακτικά και αποτελεσματικά στην ταχεία, χωρίς αποκλεισμούς και βιώσιμη ανάπτυξη και ανάπτυξη της χώρας.

(4) Πρωτοπόρος στην ανάπτυξη της ψηφιακής οικονομίας, της πράσινης οικονομίας, της κυκλικής οικονομίας, της οικονομίας του διαμοιρασμού, της οικονομίας της γνώσης, στις επενδύσεις στην έρευνα και την ανάπτυξη.

(5) Να αναλάβει ενεργά την πρωτοβουλία στην εφαρμογή κοινωνικών πολιτικών και κοινωνικής ασφάλισης για τη διασφάλιση της δικαιοσύνης και της προόδου, χωρίς να αφήνει κανέναν πίσω στη διαδικασία ανάπτυξης της χώρας, ιδίως στο πρόγραμμα κοινωνικής στέγασης και στην εξάλειψη προσωρινών και ερειπωμένων κατοικιών σε όλη τη χώρα.

(6) Πρωτοπόρος στη δημιουργία αγαθών και προϊόντων με βιετναμέζικες μάρκες, συμμετέχοντας σε παγκόσμιες αλυσίδες εφοδιασμού και αλυσίδες αξίας, ενισχύοντας την αξία των εθνικών εμπορικών σημάτων, ενισχύοντας την αξία των προϊόντων της χώρας μας, προωθώντας την επιρροή της χώρας μας και συμμετέχοντας σε κορυφαία παιχνίδια που σχετίζονται με παγκόσμιες αλυσίδες αξίας.

3. Αιτούμενα υπουργεία, παραρτήματα, φορείς, Λαϊκές Επιτροπές επαρχιών και κεντρικά διοικούμενων πόλεων και αντιπροσωπευτικά φορείς ιδιοκτητών:

(1) Με την άποψη ότι το Κράτος διαδραματίζει δημιουργικό ρόλο, ακούγοντας, λαμβάνοντας και συνθέτοντας άμεσα τις δυσκολίες και τα προβλήματα στην πράξη, όπως αυτά αντικατοπτρίζονται από τους ανθρώπους και τις επιχειρήσεις, τα υπουργεία και οι κλάδοι, με βάση τις ανατεθειμένες λειτουργίες, τα καθήκοντα και τις εξουσίες τους, χειρίζονται άμεσα ή προτείνουν στις αρμόδιες αρχές την επίλυσή τους και την άρση τους, ιδίως όσον αφορά τους μηχανισμούς και τις πολιτικές με το πνεύμα του « 5 σαφών: σαφείς άνθρωποι, σαφής εργασία, σαφείς ευθύνες, σαφής χρόνος, σαφή αποτελέσματα ».

(2) Εστίαση στον σχεδιασμό, την ανάπτυξη και την εφαρμογή μακροοικονομικών πολιτικών, στη διατήρηση της πολιτικής σταθερότητας και της κοινωνικής τάξης και ασφάλειας, ώστε να συμβληθεί στην προώθηση της ανάπτυξης των κρατικών επιχειρήσεων και άλλων οικονομικών τομέων της οικονομίας· ταυτόχρονα, είναι απαραίτητο να διασφαλιστεί η μακροοικονομική σταθερότητα, ο έλεγχος του πληθωρισμού, η προώθηση της ανάπτυξης και η διασφάλιση σημαντικών ισορροπιών της οικονομίας προς την ταχεία και βιώσιμη ανάπτυξη.

(3) Εστίαση στον σχεδιασμό και τη χρήση εργαλείων πολιτικής για την κινητοποίηση των κοινωνικών πόρων στο μέγιστο, χρησιμοποιώντας τις δημόσιες επενδύσεις για την καθοδήγηση των ιδιωτικών επενδύσεων, κινητοποιώντας όλους τους κοινωνικούς πόρους για την ανάπτυξη, προωθώντας τη συνεργασία δημόσιου-ιδιωτικού τομέα. Έρευνα, τροποποίηση και τελειοποίηση των κανονισμών για τις επενδύσεις στο πλαίσιο του μοντέλου της συνεργασίας δημόσιου-ιδιωτικού τομέα· έρευνα και πρόταση μηχανισμών και πολιτικών που λειτουργούν ως «μόχλευση και υπομόχλιο» για τη μεγιστοποίηση των επιχειρηματικών πόρων, την προώθηση των ΔΕΚΟ ειδικότερα και του επιχειρηματικού τομέα γενικότερα για την ανάπτυξη και την επίτευξη σημαντικών επιτευγμάτων.

(4) Συνέχιση της εις βάθος κατανόησης και της τελειοποίησης των μηχανισμών και των πολιτικών σύμφωνα με το Ψήφισμα αριθ. 58/NQ-CP της 21ης ​​Απριλίου 2023 της Κυβέρνησης σχετικά με μια σειρά από βασικές πολιτικές και λύσεις για την υποστήριξη των επιχειρήσεων ώστε να προσαρμοστούν προληπτικά, να ανακάμψουν γρήγορα και να αναπτυχθούν βιώσιμα έως το 2025, το Ψήφισμα αριθ. 158/2024/QH15 της Εθνοσυνέλευσης της 12ης Νοεμβρίου 2024 σχετικά με το σχέδιο κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης του 2025, το Ψήφισμα αριθ. 01/NQ-CP της 8ης Ιανουαρίου 2025 της Κυβέρνησης σχετικά με βασικά καθήκοντα και λύσεις για την εφαρμογή του σχεδίου κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης του 2025 και των εκτιμήσεων του κρατικού προϋπολογισμού, το Ψήφισμα αριθ. 25/NQ-CP της 5ης Φεβρουαρίου 2025 της Κυβέρνησης σχετικά με τους στόχους ανάπτυξης για τις βιομηχανίες, τους τομείς και τις περιοχές, ώστε να διασφαλιστεί ότι ο εθνικός στόχος ανάπτυξης το 2025 θα φτάσει το 8% και άνω... Δώστε προσοχή στο έργο της οικοδόμησης και της τελειοποίησης θεσμών και πολιτικών. να επιλύσουν άμεσα ή να υποβάλουν έκθεση στις αρμόδιες αρχές για την επίλυση συστάσεων, να άρουν τις δυσκολίες και τα εμπόδια για τις επιχειρήσεις, να επανεξετάσουν και να μειώσουν τις διοικητικές διαδικασίες για την εξοικονόμηση κόστους για τους ανθρώπους και τις επιχειρήσεις, συμβάλλοντας στη δημιουργία και την προώθηση της οικονομικής ανάπτυξης και στην ανάπτυξη της χώρας.

(5) Αποφασιστική και αποτελεσματική εφαρμογή της πολιτικής εξορθολογισμού και αναδιοργάνωσης του μηχανισμού των φορέων και οργανισμών στο πολιτικό σύστημα, διασφαλίζοντας την ποιότητα και την πρόοδο σύμφωνα με τις απαιτήσεις· έγκαιρη τελειοποίηση των θεσμών για τη λειτουργία του διοικητικού μηχανισμού από κεντρικό σε τοπικό επίπεδο, σύμφωνα με το πνεύμα του Ψηφίσματος αριθ. 18-NQ/TW και την κατεύθυνση της Κεντρικής Κυβέρνησης, συμβάλλοντας στη βελτίωση της ικανότητας και της αποτελεσματικότητας της κρατικής διαχείρισης του επιχειρηματικού τομέα, συμπεριλαμβανομένων των ΔΕΚΟ.

(6) Με βάση τις ανατεθειμένες λειτουργίες και τα καθήκοντα, άμεση εξέταση και αποτελεσματική και έγκαιρη επεξεργασία των συστάσεων των επιχειρήσεων, άμεση ενημέρωση των επιχειρήσεων για τα αποτελέσματα του χειρισμού και ταυτόχρονα αποστολή των αποτελεσμάτων του χειρισμού στο Υπουργείο Οικονομικών πριν από τις 29 Μαρτίου 2025 για σύνθεση και υποβολή έκθεσης στον Πρωθυπουργό πριν από τις 31 Μαρτίου 2025.

(7) Υπουργείο Οικονομικών: Να υποβληθεί επειγόντως έκθεση στην Κυβέρνηση σχετικά με το σχέδιο παραλαβής και ολοκλήρωσης του σχεδίου νόμου για τη διαχείριση και τις επενδύσεις κρατικών κεφαλαίων σε επιχειρήσεις (που αντικαθιστά τον νόμο για τη διαχείριση και τη χρήση κρατικών κεφαλαίων στην παραγωγή και τις επιχειρήσεις σε επιχειρήσεις - Νόμος αριθ. 69/2014/QH13)· στο οποίο θα πρέπει να δοθεί προσοχή στο ζήτημα της αποκέντρωσης, της απασχόλησης προσωπικού, της πολιτικής μισθών, της αύξησης του ιδρυτικού κεφαλαίου για τις επιχειρήσεις... με πνεύμα αναθεώρησης και αξιολόγησης της συνολικής αποτελεσματικότητας των επιχειρήσεων, αποδοχής κινδύνων· καθορισμού στόχων, όχι κρατήματος χεριών, δημιουργίας ευνοϊκών συνθηκών για τις επιχειρήσεις για την προώθηση της νοημοσύνης και του δυναμισμού, δημιουργίας χώρου για τις επιχειρήσεις να είναι δημιουργικές και υπεύθυνες ενώπιον του νόμου· σε περίπτωση παραβάσεων, χειρισμός τους σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου· σε αυτή τη βάση, στενός συντονισμός με την Οικονομική και Δημοσιονομική Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης και τις υπηρεσίες της Εθνοσυνέλευσης για υποβολή στη Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης, την Εθνοσυνέλευση, προς έγκριση στη σύνοδο της 15ης Εθνοσυνέλευσης.

(8) Κρατική Τράπεζα του Βιετνάμ: Έρευνα και εφαρμογή συστάσεων από τις αρμόδιες τράπεζες για την εφαρμογή των προτύπων της Βασιλείας III, ενός ελεγχόμενου μηχανισμού δοκιμών (sandbox) με πνεύμα δημιουργίας χώρου για καινοτομία και αξιολόγηση της αποτελεσματικότητας. Άμεση παροχή στα πιστωτικά ιδρύματα της δυνατότητας να συνεχίσουν να μειώνουν το κόστος, να αυξάνουν την εφαρμογή της τεχνολογίας των πληροφοριών, να απλοποιούν τις διοικητικές διαδικασίες, να επανεξετάζουν και να αναδιαρθρώνουν τον οργανωτικό μηχανισμό, να είναι πρόθυμα να μοιράζονται μέρος των κερδών, να προσπαθούν να μειώνουν τα επιτόκια δανεισμού με το πνεύμα των «εναρμονισμένων οφελών, κοινών κινδύνων». επανεξέταση και ταξινόμηση θεμάτων για τη μείωση των διαδικασιών και των όρων δανεισμού, ώστε να ωθούν τα πιστωτικά κεφάλαια ταχύτερα, πιο έγκαιρα και πιο αποτελεσματικά, ειδικά για έργα, έργα και τομείς που δημιουργούν ώθηση για ανάπτυξη, ψηφιακό μετασχηματισμό και πράσινη ανάπτυξη. Ταυτόχρονα, διασφάλιση της ασφάλειας και της ορθολογικότητας των τραπεζικών εργασιών. Συνέχιση της έρευνας και εφαρμογής προτιμησιακών πακέτων πίστωσης για την προώθηση των μοχλών οικονομικής ανάπτυξης, την ανάπτυξη κοινωνικών κατοικιών και τη δημιουργία ευνοϊκών συνθηκών για τους νέους κάτω των 35 ετών ώστε να αγοράσουν κοινωνικές κατοικίες.

4. Αναθέστε στον Αντιπρόεδρο της Κυβέρνησης Ho Duc Phoc την άμεση διεύθυνση· οι Αντιπρόεδροι της Κυβέρνησης, στους τομείς που τους έχουν ανατεθεί, επικεντρώνονται στην καθοδήγηση υπουργείων, παραρτημάτων, τοπικών αρχών και φορέων εκπροσώπησης ιδιοκτητών για την επείγουσα οργάνωση της εκτέλεσης των καθηκόντων που τους έχουν ανατεθεί στην παρούσα Οδηγία, την άμεση αντιμετώπιση ζητημάτων που προκύπτουν εντός των αρμοδιοτήτων τους και την άμεση υποβολή εκθέσεων στις αρμόδιες αρχές σε περιπτώσεις που υπερβαίνουν τις αρμοδιότητές τους.

5. Το Γραφείο της Κυβέρνησης, σύμφωνα με τις αρμοδιότητες και τα καθήκοντά του, παρακολουθεί και παροτρύνει υπουργεία, οργανισμούς, τοπικές αρχές, εταιρείες, γενικές εταιρείες και κρατικές επιχειρήσεις να εκτελούν τα καθήκοντά τους όπως ορίζεται στην παρούσα Οδηγία.