
Ο επικεφαλής αποφασίζει για την πρόοδο της εκταμίευσης των δημόσιων επενδύσεων.
Το συνέδριο αξιολόγησε και διαπίστωσε ότι η εκταμίευση των δημόσιων επενδύσεων είναι ένα εξαιρετικά σημαντικό έργο, γι' αυτό η κυβέρνηση και ο πρωθυπουργός έδωσαν ιδιαίτερη προσοχή και την κατεύθυναν στενά και αποφασιστικά. Από τις πρώτες κιόλας ημέρες του έτους, κατεύθυναν την οργάνωση πολλών εθνικών συνεδρίων και εξέδωσαν πολλά τηλεγραφήματα και οδηγίες.
Η Κυβέρνηση και ο Πρωθυπουργός έχουν κατευθύνει την τροποποίηση, συμπλήρωση και προσαρμογή των κανονισμών πολλών Νόμων, Διαταγμάτων και Ψηφισμάτων για την άρση των δυσκολιών και των εμποδίων, την ενίσχυση της αποκέντρωσης, την αποκέντρωση, την περικοπή και απλοποίηση των διαδικασιών, των διαδικασιών, των αρχείων και την ψηφιοποίηση ολόκληρης της διαδικασίας έγκρισης, κατανομής, πληρωμής και εκκαθάρισης του δημόσιου επενδυτικού κεφαλαίου.
Συγκεκριμένα, ο Πρωθυπουργός και οι Αντιπρόεδροι της Κυβέρνησης πραγματοποιούν τακτικά επαγγελματικά ταξίδια και συνεργάζονται με τις τοπικές αρχές για να κατευθύνουν και να επιλύουν άμεσα προβλήματα και δυσκολίες σε θεσμούς, διαδικασίες, κανονισμούς κ.λπ., και να επιθεωρούν την πρόοδο και την ποιότητα επί τόπου σημαντικών εθνικών έργων και βασικών έργων.
Μέχρι σήμερα, υπουργεία, κεντρικοί και τοπικοί φορείς έχουν διαθέσει περισσότερα από 871 τρισεκατομμύρια VND σε δημόσια επενδυτικά κεφάλαια, φτάνοντας το 97,1% του κεφαλαιακού σχεδίου που έχει ορίσει ο Πρωθυπουργός. Τα κεφάλαια του κρατικού προϋπολογισμού επικεντρώνονται σε βασικά έργα υποδομών, αυτοκινητόδρομους, αεροδρόμια και σιδηροδρόμους υψηλής ταχύτητας, δημιουργώντας νέα αναπτυξιακή δυναμική για τις περιφέρειες και τις τοπικές κοινότητες.
Η εθνική εκταμίευση δημόσιων επενδύσεων έφτασε τα 455 τρισεκατομμύρια VND, φτάνοντας το 50,7%. Εκ των οποίων, 9 υπουργεία, κεντρικές υπηρεσίες και 16 τοπικές αρχές είχαν ποσοστά εκταμίευσης πάνω από τον εθνικό μέσο όρο, ενώ 29 υπουργεία, κεντρικές υπηρεσίες και 18 τοπικές αρχές είχαν ποσοστά εκταμίευσης κάτω από τον εθνικό μέσο όρο.
Εξετάζοντας τους λόγους για την αργή εκταμίευση των δημόσιων επενδύσεων, οι εκπρόσωποι από τις περιφέρειες Lai Chau, Lam Dong, Tuyen Quang, Can Tho ... δήλωσαν ότι εν μέρει ο λόγος ήταν η καθυστέρηση στις εργασίες μετά τη διευθέτηση και την αναδιοργάνωση των διοικητικών μονάδων και των τοπικών αυτοδιοικήσεων σε δύο επίπεδα. Ορισμένοι σχετίζονταν με θεσμούς, νόμους περί γης, αξιολόγηση έργων... Ωστόσο, ο κύριος λόγος οφειλόταν στην περιορισμένη εφαρμογή, ιδίως στα στάδια της εκκαθάρισης του χώρου, στις δυσκολίες στα υλικά, στην ικανότητα και την ευθύνη των επενδυτών, των διοικητικών συμβουλίων έργων, των εργολάβων, στις καιρικές συνθήκες, στις φυσικές καταστροφές, στο έδαφος...
Εν τω μεταξύ, υπουργεία, παραρτήματα και τοπικές αρχές με υψηλά ποσοστά εκταμίευσης δημόσιων επενδύσεων, ακόμη και ολοκλήρωσης 100%, όπως η Χα Τιν , η Νιν Μπιν, η Χάι Φονγκ... δήλωσαν ότι τα διδάγματα που αντλήθηκαν είναι να κάνουν καλή δουλειά στην κατεύθυνση και τη λειτουργία και να ενισχύουν την ευθύνη των ηγετών, να παρακολουθούν στενά την πρόοδο και να λειτουργούν επί τόπου, να τολμούν να σκέφτονται, να τολμούν να κάνουν, να επιλύουν προληπτικά και άμεσα δυσκολίες και προβλήματα, να αυστηροποιούν ιδιαίτερα την πειθαρχία, να διαθέτουν μηχανισμό επιθεώρησης, αξιολόγησης, έγκαιρων ανταμοιβών και πειθαρχίας...

Αφού υπουργεία, παραρτήματα και οργανισμοί εξήγησαν τους λόγους για την αργή εκταμίευση των δημόσιων επενδύσεων και τις λύσεις για την αντιμετώπισή της, ολοκληρώνοντας το συνέδριο, ο Πρωθυπουργός Pham Minh Chinh εκτίμησε ιδιαίτερα την αποφασιστικότητα των υπουργείων, των παραρτημάτων, των οργανισμών και των τοπικών αρχών να εκταμιεύσουν το 100% του κεφαλαίου δημόσιων επενδύσεων το 2025.
Ο Πρωθυπουργός επιβεβαίωσε ότι η κυβέρνηση είναι πολύ αποφασιστική, ηγείται, κατευθύνει, προωθεί στενά και αποφασιστικά τις δημόσιες επενδύσεις, εστιάζοντας στην τελειοποίηση των θεσμών και των νόμων για τις δημόσιες επενδύσεις, τροποποιώντας και συμπληρώνοντας πολλούς νόμους, και εκδίδοντας διατάγματα για την άρση των δυσκολιών και των θεσμικών εμποδίων για την προώθηση των δημόσιων επενδύσεων.
Για να διασφαλιστεί η ουσία, η αποτελεσματικότητα, η ομαλότητα και η απουσία διακοπής κατά την εφαρμογή της διάταξης των διοικητικών μονάδων και την οργάνωση των διεπίπεδων τοπικών αυτοδιοικήσεων, η Κυβέρνηση έχει δώσει αποφασιστική εντολή και έχει εκδώσει άμεσα 28 Διατάγματα σχετικά με την αποκέντρωση, την ανάθεση εξουσιών και την κατανομή εξουσιών κατά την εφαρμογή του διεπίπεδου μοντέλου τοπικής αυτοδιοίκησης ως βάση για την οργάνωση και την εφαρμογή από υπουργεία, κεντρικούς φορείς και τοπικές αρχές.
Η Μόνιμη Κυβερνητική Επιτροπή έχει διοργανώσει 3 εθνικές διαδικτυακές διασκέψεις με υπουργεία, κεντρικές υπηρεσίες και τοπικές αρχές για την προώθηση των δημόσιων επενδύσεων. Η Κυβέρνηση και ο Πρωθυπουργός έχουν εκδώσει 11 Ψηφίσματα, 1 Οδηγία, 7 Επίσημες Αποστολές, πολλές οδηγίες και διοικητικά έγγραφα. Συνεργάζεται τακτικά και συνεχώς με τις τοπικές αρχές για την επίλυση δυσκολιών, τη διατύπωση συστάσεων και την επιθεώρηση της πραγματικής κατάστασης στην περιοχή, την προώθηση της υλοποίησης έργων, ιδίως βασικών και σημαντικών εθνικών έργων, συμβάλλοντας στην προώθηση της εκταμίευσης των δημόσιων επενδύσεων.
Πολλά σημαντικά εθνικά έργα και έργα βρίσκονται σε εξέλιξη. Αναμένεται ότι μέχρι το τέλος του 2025 θα έχουν ολοκληρωθεί 3.254 χλμ. αυτοκινητοδρόμων και 1.711 χλμ. παράκτιων δρόμων. Σε ολόκληρη τη χώρα έχουν ξεκινήσει και εγκαινιαστεί 80 έργα, με συνολική επένδυση 445 τρισεκατομμυρίων VND για τον εορτασμό της 50ής επετείου από την Απελευθέρωση του Νότου και την Ημέρα Εθνικής Επανένωσης, και 250 έργα με συνολική επένδυση 1,28 τρισεκατομμυρίων VND για τον εορτασμό της 80ής επετείου από την Αυγουστιάτικη Επανάσταση και την Εθνική Επέτειο της 2ας Σεπτεμβρίου.

Ο Πρωθυπουργός αναγνώρισε, επαίνεσε και εκτίμησε ιδιαίτερα τα αποτελέσματα που έχουν προσπαθήσει να επιτύχουν τα υπουργεία, οι παραρτήματα και οι τοπικές αρχές, ιδίως 9 υπουργεία, κεντρικές υπηρεσίες και 17 τοπικές αρχές με υψηλά ποσοστά εκταμίευσης, συμβάλλοντας σημαντικά στην προώθηση της ανάπτυξης και στην ανάπτυξη των κοινωνικοοικονομικών υποδομών της χώρας. Υπενθύμισε και επέκρινε έντονα 17 υπουργεία, υπηρεσίες και 23 τοπικές αρχές που δεν έχουν διαθέσει πλήρως το κεφαλαιακό σχέδιο που έχει αναθέσει ο Πρωθυπουργός με κεφάλαιο 26,2 τρισεκατομμυρίων VND και 29 υπουργεία, υπηρεσίες και 17 τοπικές αρχές με ποσοστά εκταμίευσης κάτω από τον εθνικό μέσο όρο.
Ο Πρωθυπουργός δήλωσε ότι η αργή εκταμίευση των δημόσιων επενδύσεων οφείλεται σε καθυστερήσεις στις αποζημιώσεις, την εκκαθάριση του χώρου και την επανεγκατάσταση. Το ζήτημα της προμήθειας πρώτων υλών δεν έχει επιλυθεί πλήρως, η τιμή των πρώτων υλών έχει αυξηθεί σε σύγκριση με τον χρόνο υποβολής προσφορών, αυξάνοντας το κόστος. Οι εργασίες υποβολής προσφορών, επιθεώρησης και εξέτασης εξακολουθούν να έχουν πολλούς περιορισμούς. Η αντιμετώπιση των παραβιάσεων και των καθυστερήσεων στη διαχείριση και χρήση του δημόσιου επενδυτικού κεφαλαίου δεν ήταν έγκαιρη και αυστηρή. Ορισμένες τοποθεσίες εξακολουθούν να μην είναι προνοητικές, όχι αποφασιστικές, εξακολουθούν να είναι μπερδεμένες στην κατεύθυνση και τη διαχείριση, το αίσθημα ευθύνης δεν είναι υψηλό, υπάρχει ακόμη και μια νοοτροπία αποφυγής, αποφυγής ευθύνης, αναμονής στη διαδικασία οργάνωσης και οργάνωσης του μηχανισμού...
Συγκεκριμένα, η εφαρμογή των συμπερασμάτων και των κατευθύνσεων της Κυβέρνησης και του Πρωθυπουργού είναι μερικές φορές αργή και σε ορισμένα σημεία όχι αυστηρή· η επικοινωνιακή εργασία σε ορισμένα σημεία δεν είναι αποτελεσματική, δεν είναι προληπτική και δεν επαρκεί για να κερδίσει τη συμφωνία και την υποστήριξη του λαού...
Οι παραβάσεις πρέπει να αντιμετωπίζονται· οι καθυστερήσεις και η αδιαφορία πρέπει να αντικατασταθούν.

Επισημαίνοντας τις αιτίες ύπαρξης και τους περιορισμούς, ο Πρωθυπουργός επιβεβαίωσε ότι αυτό δεν οφειλόταν στον θεσμό αλλά στην οργάνωση υλοποίησης, ιδίως στον ανθρώπινο παράγοντα· η προετοιμασία του έργου ήταν ακόμη ασαφής· υπήρχε μια κατάσταση αποφυγής, φόβου λαθών, φόβου ευθύνης κατά την εκτέλεση των ανατεθειμένων καθηκόντων και ο συντονισμός μεταξύ των φορέων εξακολουθούσε να είναι ελλιπής...
Τονίζοντας τα διδάγματα που αντλήθηκαν, ο Πρωθυπουργός Φαμ Μινχ Τσινχ ζήτησε η εκταμίευση των δημόσιων επενδύσεων να καθορίζεται τόσο ως ευθύνη, καθήκον και ανατεθειμένη εξουσία, όσο και ως ζήτημα συνείδησης και ηθικής για όσους εκτελούν δημόσια καθήκοντα. Κάθε σπίτι που κατασκευάζεται, κάθε έργο και έργο που ολοκληρώνεται συμβάλλει στην ανάπτυξη της χώρας, φέρνοντας χαρά, ενθουσιασμό και ευτυχία στον λαό και ενισχύοντας την εμπιστοσύνη του λαού στο Κόμμα και το Κράτος.
Ο Πρωθυπουργός έδωσε εντολή στα υπουργεία, τις υπηρεσίες, τους φορείς και τις τοπικές αρχές να εφαρμόσουν με αποφασιστικότητα, συγχρονισμό και στενότητα τα καθήκοντα και τις λύσεις για την προώθηση της εκταμίευσης του δημόσιου επενδυτικού κεφαλαίου, επιδιώκοντας την ολοκλήρωση της εκταμίευσης του 100% του δημόσιου επενδυτικού κεφαλαίου έως το 2025.
Ο Πρωθυπουργός ζήτησε από τους Υπουργούς, τους Τομεάρχες και τους Προέδρους των Επαρχιακών Λαϊκών Επιτροπών να διατηρήσουν το αίσθημα ευθύνης τους και να προωθήσουν τον ρόλο τους ως ηγέτες στην καθοδήγηση, την κατεύθυνση και την οργάνωση της εφαρμογής. «Το Κόμμα έχει κατευθύνει, η Κυβέρνηση έχει συμφωνήσει, η Εθνοσυνέλευση έχει συμφωνήσει, ο λαός έχει υποστηρίξει και η Πατρίδα περιμένει. Συζητήστε μόνο για δράση, όχι για υποχώρηση», «όσο περισσότερη πίεση, τόσο περισσότερη προσπάθεια πρέπει να καταβληθεί». Τα αρμόδια μέρη εξετάζουν τακτικά, παροτρύνουν, εντοπίζουν άμεσα και απομακρύνουν τις δυσκολίες και τα προβλήματα που προκύπτουν σε κάθε έργο, ιδίως σε βασικά έργα. Εξατομικεύουν τις ευθύνες σε κάθε άτομο. Θεωρούν τα αποτελέσματα των εκταμιεύσεων ως μία από τις σημαντικές βάσεις για την αξιολόγηση του επιπέδου ολοκλήρωσης των ετήσιων καθηκόντων των οργανισμών και των ατόμων σύμφωνα με τον Κανονισμό 366 του Πολιτικού Γραφείου.
Τα υπουργεία, οι κεντρικοί και οι τοπικοί φορείς εφαρμόζουν αυστηρά τα ψηφίσματα, τις οδηγίες, τα επίσημα διατάγματα του Πρωθυπουργού και τις οδηγίες της κυβέρνησης σχετικά με την προώθηση της κατανομής και εκταμίευσης δημόσιων επενδυτικών κεφαλαίων το 2025 - αποφασισμένα να εκταμιεύσουν το 100% του σχεδίου που έχει αναθέσει ο Πρωθυπουργός· να μην αφήσουν να συμβεί η κατάσταση «να έχουν χρήματα αλλά να μην μπορούν να τα δαπανήσουν».
Τα αρμόδια μέρη πρέπει επειγόντως να κατανείμουν λεπτομερώς ολόκληρο το σχέδιο δημόσιων επενδύσεων για το 2025, ιδίως το σχέδιο κεφαλαιουχικών πόρων που διατέθηκε από την αυξημένη πηγή εσόδων του κεντρικού προϋπολογισμού το 2024. Οι αρμόδιες υπηρεσίες πρέπει επειγόντως να επανεξετάσουν και να αξιολογήσουν την κατάσταση υλοποίησης των εκταμιεύσεων για κάθε έργο· να ταξινομήσουν τα έργα ανάλογα με το επίπεδο εκταμίευσης· καταρτίζοντας έτσι ένα συγκεκριμένο πρόγραμμα εκταμίευσης για κάθε εβδομάδα, μήνα, τρίμηνο και να έχουν συγκεκριμένες, κατάλληλες λύσεις για την προώθηση των εκταμιεύσεων για την επίτευξη του καθορισμένου στόχου.
Οι οργανισμοί και οι μονάδες αναθέτουν συγκεκριμένα καθήκοντα στους επικεφαλής υπουργείων, οργανισμών και τοπικών αρχών που είναι υπεύθυνοι για την παρακολούθηση της εκταμίευσης κάθε έργου και ομάδας έργων, σε συνδυασμό με την αξιολόγηση των αποτελεσμάτων της εργασίας. Οι λειτουργικές μονάδες επανεξετάζουν τακτικά και προσαρμόζουν άμεσα το κεφάλαιο από έργα με αργή εκταμίευση ή καθόλου ικανότητα εκταμίευσης σε έργα με καλή ικανότητα εκταμίευσης που χρειάζονται πρόσθετο κεφάλαιο.
Οι τοπικές αρχές διεξήγαγαν με αποφασιστικότητα εργασίες εκκαθάρισης των χώρων, κινητοποιώντας ολόκληρο το πολιτικό σύστημα, ιδίως τους επικεφαλής των κομματικών επιτροπών, των αρχών, των Πατριωτικών Μετώπων και των μαζικών οργανώσεων σε επαρχιακό και κοινοτικό επίπεδο. Οι τοπικές αρχές εφάρμοσαν επίσης με αποφασιστικότητα τα συμπεράσματα και τις οδηγίες των αρμόδιων αρχών σχετικά με την εφαρμογή της διεπίπεδης διακυβέρνησης, αντιμετώπισαν άμεσα τις δυσκολίες σύμφωνα με τις αρμοδιότητές τους, συνέθεσαν και ανέφεραν στις αρμόδιες αρχές την ενδελεχή αντιμετώπιση των δυσκολιών και των προβλημάτων και ολοκλήρωσαν επειγόντως τον μηχανισμό, εξασφαλίζοντας μια ομάδα προσωπικού διαχείρισης έργων και λογιστηρίου για την υλοποίηση των έργων.

Επαναλαμβάνοντας τον ρόλο, τη σημασία και τη σπουδαιότητα της εκταμίευσης των δημόσιων επενδύσεων, ο Πρωθυπουργός έδωσε εντολή να διατηρηθεί η πειθαρχία, να ενισχυθεί η επιθεώρηση και η εποπτεία, να αντιμετωπιστούν αυστηρά οι επενδυτές, τα διοικητικά συμβούλια έργων και οι εργολάβοι που σκόπιμα προκαλούν δυσκολίες, παρεμποδίζουν και επιβραδύνουν την πρόοδο της κατανομής και της εκταμίευσης κεφαλαίων, και να εξεταστούν και να αντιμετωπιστούν άμεσα οι αδύναμοι και αρνητικοί αξιωματούχοι που δεν ολοκληρώνουν τα καθήκοντα που τους έχουν ανατεθεί με το πνεύμα της «έλλειψης πνεύματος, της υπευθυνότητας και των παραβιάσεων· η καθυστέρηση και η αδιαφορία πρέπει να αντικατασταθούν».
Ο Πρωθυπουργός ζήτησε να επικεντρωθεί η προσοχή στην άρση των δυσκολιών και των εμποδίων στην αξιοποίηση των κοινών δομικών υλικών, ώστε να διασφαλιστεί ο εφοδιασμός, ιδίως για βασικά εθνικά έργα υποδομής, επιδεικνύοντας την αποφασιστικότητα για «Ομαλή τροφοδοσία, επιταχυνόμενες υποδομές» και εφαρμόζοντας με το πνεύμα του «Όπου υπάρχουν εμπόδια, να τα απομακρύνουμε αμέσως».
Υπουργεία, φορείς και τοπικές αρχές συνθέτουν προτάσεις για την προσαρμογή του κεφαλαιακού σχεδίου του 2025 από υπουργεία, φορείς και τοπικές αρχές που καθυστερούν στην κατανομή, στις εκταμιεύσεις και αδυνατούν να τις εκταμιεύσουν, προς υπουργεία, φορείς και τοπικές αρχές με καλή ικανότητα εκταμίευσης και ανάγκη για πρόσθετα κεφάλαια για την επιτάχυνση της προόδου του έργου, υποβάλλουν έκθεση στις αρμόδιες αρχές· ολοκληρώνονται πριν από τις 25 Οκτωβρίου 2025.
Ο Πρωθυπουργός Φαμ Μινχ Τσινχ ζήτησε την προώθηση του ρόλου των Ομάδων Εργασίας των μελών της κυβέρνησης που συνεργάζονται με τις τοπικές αρχές για την προώθηση και την άρση των δυσκολιών και των εμποδίων στην παραγωγή και τις επιχειρήσεις, τις εισαγωγές-εξαγωγές, τις δημόσιες επενδύσεις, τις εισαγωγές-εξαγωγές, την κατασκευή υποδομών, την κοινωνική στέγαση, την ενσωμάτωση εθνικών προγραμμάτων-στόχων και την εφαρμογή τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων.
Υπουργεία, παραρτήματα, φορείς και τοπικές αρχές ετοιμάζονται να ξεκινήσουν την κατασκευή και να εγκαινιάσουν έργα και έργα μεγάλης κλίμακας στις 19 Δεκεμβρίου 2025, για να γιορτάσουν το 14ο Εθνικό Συνέδριο του Κόμματος. Ο Πρωθυπουργός υπενθύμισε στα υπουργεία και τους φορείς, σύμφωνα με τις αρμοδιότητες και τα καθήκοντά τους, να μελετήσουν και να χειριστούν άμεσα τις συστάσεις των αντιπροσώπων που θα συμμετάσχουν στο Συνέδριο, σύμφωνα με τις αρμοδιότητές τους και τους κανονισμούς τους, και προτείνει να υποβάλουν έκθεση στον Πρωθυπουργό για θέματα που δεν εμπίπτουν στην αρμοδιότητά τους.

Ο Πρωθυπουργός σημείωσε έργα μεγάλης κλίμακας που αλλάζουν την κατάσταση, ιδίως έργα αυτοκινητοδρόμων, σιδηροδρόμων που συνδέονται με την Κίνα, αστικών σιδηροδρόμων, σιδηροδρόμων υψηλής ταχύτητας κατά μήκος του άξονα Βορρά-Νότου και του πυρηνικού σταθμού Ninh Thuan. Ο Πρωθυπουργός Pham Minh Chinh ζήτησε από τους επικεφαλής υπουργείων, παραρτημάτων, οργανισμών και τοπικών αρχών να αποφύγουν την κατάσταση «ζέστη πάνω, κρύο κάτω· ζέστη στις συναντήσεις, κρύο μετά τις συναντήσεις» και να προωθήσουν το υψηλότερο αίσθημα ευθύνης στην εκταμίευση δημόσιων επενδύσεων, όλα για τη χώρα και για τον λαό.
Πηγή: https://baotintuc.vn/thoi-su/thu-tuong-pham-minh-chinh-moi-cong-trinh-hoan-thanh-mang-lai-niem-vui-hanh-phuc-cho-nhan-dan-20251018120533245.htm
Σχόλιο (0)