Προώθηση της καινοτομίας στη νομοθετική διαδικασία και την επιβολή της σύμφωνα με το πνεύμα του Ψηφίσματος 66-NQ/TW

(Chinhphu.vn) - Στις 28 Οκτωβρίου, ο Υπουργός Δικαιοσύνης Nguyen Hai Ninh, ο Υφυπουργός Δικαιοσύνης Nguyen Thanh Tinh και ο Υφυπουργός Δικαιοσύνης Phan Chi Hieu προήδρευσαν ολομέλειας της Συντονιστικής Επιτροπής του Υπουργείου Δικαιοσύνης σχετικά με την εφαρμογή του Ψηφίσματος 66-NQ/TW της 30ής Απριλίου 2025 του Πολιτικού Γραφείου.

Ο Υπουργός Δικαιοσύνης Νγκουγιέν Χάι Νινχ μιλάει στη συνάντηση. Φωτογραφία: VGP/DA

Στην εναρκτήρια ομιλία του, ο Υπουργός Δικαιοσύνης Nguyen Hai Ninh δήλωσε ότι η ολομέλεια είχε ως στόχο να εξετάσει την πρόοδο και την ποιότητα των εργασιών σύμφωνα με το εκδοθέν σχέδιο· να εξετάσει τα σχέδια της κυβέρνησης και των αρμόδιων υπηρεσιών για την άμεση υποβολή προσαρμογών, συμπληρωμάτων ή συστάσεων στις αρμόδιες αρχές. Η σύνοδος εξέτασε επίσης και πρότεινε λύσεις για την καλύτερη εκτέλεση του ρόλου της Μόνιμης Επιτροπής της Συντονιστικής Επιτροπής του Υπουργείου Δικαιοσύνης.

Αναφέροντας τα αποτελέσματα εφαρμογής του ψηφίσματος αριθ. 66-NQ/TW της 30ής Απριλίου 2025 του Πολιτικού Γραφείου σχετικά με την καινοτομία στη νομοθεσία και την επιβολή της για την κάλυψη των απαιτήσεων της εθνικής ανάπτυξης στη νέα εποχή και τα Προγράμματα, τα Σχέδια και τις Ανακοινώσεις της Κεντρικής Επιτροπής Διεύθυνσης για την τελειοποίηση των θεσμών και των νόμων στο Υπουργείο Δικαιοσύνης από τον Μάιο του 2025 έως σήμερα, ο Διευθυντής του Ινστιτούτου Στρατηγικής και Νομικής Επιστήμης Nguyen Van Cuong δήλωσε ότι, ως μόνιμος φορέας της Κεντρικής Επιτροπής Διεύθυνσης, η Κομματική Επιτροπή του Υπουργείου Δικαιοσύνης έχει λειτουργήσει καλά ως το κεντρικό σημείο για τη σύνδεση και τον συντονισμό των δραστηριοτήτων της Επιτροπής Διεύθυνσης, εφαρμόζοντας αυστηρά το Πρόγραμμα Εργασίας αριθ. 03-CTr/BCĐ και το Σχέδιο αριθ. 04-KH/BCĐTW.

Συγκεκριμένα, η Κομματική Επιτροπή του Υπουργείου Δικαιοσύνης έχει αναπτύξει και υποβάλει στις αρμόδιες αρχές για εξέταση και δημοσίευση ή έχει δημοσιεύσει υπό την εξουσία της έγγραφα ως βάση για την εφαρμογή των δραστηριοτήτων της Συντονιστικής Επιτροπής και της Ομάδας Εργασίας της Συντονιστικής Επιτροπής· έχει εκδώσει έγγραφα για την εφαρμογή του Συμπεράσματος του Γενικού Γραμματέα Το Λαμ, Επικεφαλής της Συντονιστικής Επιτροπής στην Πρώτη Συνάντηση της Συντονιστικής Επιτροπής και του Προγράμματος Εργασίας της Συντονιστικής Επιτροπής για το 2025.

Επιπλέον, ανάπτυξη, δημοσίευση και εφαρμογή Σχεδίου για τακτική και εκτεταμένη ενημέρωση και προπαγάνδα σχετικά με το περιεχόμενο του Ψηφίσματος Αρ. 66-NQ/TW.

Ταυτόχρονα, να αναπτυχθεί και να υποβληθεί στην Κυβέρνηση για εξέταση και έγκριση το Ψήφισμα αριθ. 140/NQ-CP της Κυβέρνησης, ημερομηνίας 17 Μαΐου 2025, σχετικά με το Πρόγραμμα Δράσης της Κυβέρνησης για την εφαρμογή του Ψηφίσματος αριθ. 66-NQ/TW της 30ής Απριλίου 2025 του Πολιτικού Γραφείου σχετικά με την καινοτομία στη νομοθεσία και την επιβολή της, ώστε να καλυφθούν οι απαιτήσεις της εθνικής ανάπτυξης στη νέα εποχή της ψήφισης του Προγράμματος Δράσης της Κυβέρνησης για την εφαρμογή του Ψηφίσματος αριθ. 66-NQ/TW...

Μέσω της αναθεώρησης του Ψηφίσματος Αρ. 66-NQ/TW, του Ψηφίσματος Αρ. 140/NQ-CP και των Προγραμμάτων, Σχεδίων και Ανακοινώσεων της Συντονιστικής Επιτροπής, έχουν ανατεθεί 83 εργασίες, εκ των οποίων οι 40 εργασίες πρέπει να ολοκληρωθούν το 2025. 31 εργασίες έχουν ολοκληρωθεί, αντιπροσωπεύοντας το 77,5%.

Επιπλέον, το Υπουργείο Δικαιοσύνης έχει επίσης εξετάσει, αναθεωρήσει, συμπληρώσει και παράσχει συμβουλές σχετικά με την αναθεώρηση και συμπλήρωση νομικών εγγράφων, ώστε να ανταποκρίνονται στις απαιτήσεις εφαρμογής της πολιτικής εξορθολογισμού του οργανωτικού μηχανισμού του πολιτικού συστήματος, της οργάνωσης διοικητικών μονάδων, σε συνδυασμό με τη μέγιστη αποκέντρωση και την ανάθεση εξουσιών σύμφωνα με το σύνθημα «η τοπικότητα αποφασίζει, η τοπικότητα κάνει, η τοπικότητα είναι υπεύθυνη».

Αναθεώρηση και βελτίωση των νόμων σχετικά με τους επενδυτικούς και επιχειρηματικούς όρους προς την κατεύθυνση της μείωσης κατά τουλάχιστον 30% των επενδυτικών και επιχειρηματικών όρων, ώστε να διασφαλιστεί η αρχή της ισορροπίας και της εύλογης μεταχείρισης μεταξύ του επιπέδου περιορισμού των δικαιωμάτων και των επιτευχθέντων έννομων συμφερόντων...

Ωστόσο, η οργάνωση και η εφαρμογή των καθηκόντων εφαρμογής του Ψηφίσματος αριθ. 66-NQ/TW του Πολιτικού Γραφείου εξακολουθεί να είναι ανομοιογενής. Οι πληροφορίες σχετικά με την παρακολούθηση και την εποπτεία των δραστηριοτήτων εφαρμογής σε υπουργεία, παραρτήματα και τοπικές αρχές εξακολουθούν να διακόπτονται σε ορισμένα σημεία. Οι πληροφορίες δεν κατανοούνται πλήρως και δεν ενθαρρύνονται και δεν υπενθυμίζονται έγκαιρα σχετικά με την εφαρμογή, ιδίως για τις επαρχίες και τις κεντρικά διοικούμενες πόλεις. Δεν δίνεται η δέουσα σημασία στο έργο επικοινωνίας σχετικά με τα αποτελέσματα εφαρμογής του Ψηφίσματος αριθ. 66-NQ/TW...

Ως εκ τούτου, ο κ. Nguyen Van Cuong πρότεινε την ενίσχυση της ευθύνης των Υπουργών και των Επικεφαλής των υπηρεσιών σε υπουργικό επίπεδο που έχουν αναλάβει την προεδρία της σύνταξης έργων και των νομικών εγγράφων. Οι Τοπικές Επιτροπές του Κόμματος θα πρέπει να δώσουν προσοχή στον διορισμό μελών των Επιτροπών του Κόμματος που είναι υπεύθυνα για το δικαστικό έργο και στη δομή των Διευθυντών του Υπουργείου Δικαιοσύνης για συμμετοχή σε επαρχιακές Επιτροπές του Κόμματος. Να υπάρχει ένας μηχανισμός για την κινητοποίηση και την εναλλαγή στελεχών και δημοσίων υπαλλήλων του Υπουργείου Δικαιοσύνης ώστε να μεταβαίνουν σε τοπικές αρχές και να εργάζονται σε κεντρικά υπουργεία και παραρτήματα για να συμπληρώνουν την πρακτική εμπειρία.

Για το Υπουργείο Δικαιοσύνης, ανάθεση λεπτομερέστερων αρμοδιοτήτων σε κάθε επικεφαλής του Υπουργείου και σε επικεφαλής μονάδων που υπάγονται στο Υπουργείο κατά την εκτέλεση των καθηκόντων που του έχουν ανατεθεί· περαιτέρω προώθηση του έργου επικοινωνίας σχετικά με τα αποτελέσματα της εφαρμογής του ψηφίσματος αριθ. 66-NQ/TW·

Κατά τη συνάντηση, ο Υφυπουργός Δικαιοσύνης Phan Chi Hieu εκτίμησε ότι πολλά από τα αποτελέσματα της Συντονιστικής Επιτροπής είχαν θετικό αντίκτυπο στις δραστηριότητες του Υπουργείου και των παραρτημάτων, αλλά ορισμένες εργασίες είχαν καθυστερήσει. Ως εκ τούτου, ο Υφυπουργός δήλωσε ότι οι επείγουσες εργασίες έπρεπε να επιταχυνθούν και οι προθεσμίες ήταν σαφείς. Οι μονάδες έπρεπε να είναι προνοητικές στην πρόταση χρηματοδότησης, καθώς το ψήφισμα 66 είχε ήδη κανονισμούς σχετικά με τη χρηματοδότηση της νομοθεσίας.

Όσον αφορά την εκπαίδευση των νομικών λειτουργών και των νομοθετών λειτουργών, ο Υφυπουργός είπε ότι «το Υπουργείο Δικαιοσύνης δεν μπορεί να τα κάνει όλα μόνο του», επομένως χρειάζεται ένα μακροπρόθεσμο πρόγραμμα νομικής κατάρτισης. Το Υπουργείο Δικαιοσύνης πρέπει να ενισχύσει τον συντονισμό με τα υπουργεία και τις υπηρεσίες για την οργάνωση εκπαιδευτικών μαθημάτων...

Ολοκληρώνοντας τη συνάντηση, ο Υπουργός Δικαιοσύνης Nguyen Hai Ninh εκτίμησε ιδιαίτερα τις προσπάθειες του Ινστιτούτου Στρατηγικής και Νομικής Επιστήμης και πρότεινε την αναθεώρηση όλων των εργασιών, ιδίως εκείνων που έχουν καθυστερήσει, εκείνων που έχουν ανατεθεί επιπλέον, εκείνων που πρέπει να επιταχυνθούν σύμφωνα με τις πρακτικές απαιτήσεις ή εκείνων που πρέπει να ανατεθούν πιο συγκεκριμένα και που πρέπει να προσαρμοστούν.

Ο Υπουργός συμφώνησε με την πρόταση αναδιοργάνωσης της Συντονιστικής Επιτροπής λόγω της αλλαγής θέσεων ορισμένων συντρόφων και συνέστησε στη Μόνιμη Επιτροπή της Συντονιστικής Επιτροπής να συστήσει ένα Συμβουλευτικό Συμβούλιο που θα περιλαμβάνει εμπειρογνώμονες σε πολλούς τομείς για την κινητοποίηση συλλογικής νοημοσύνης, συνδυάζοντας εγχώριους και ξένους εμπειρογνώμονες, για να συμβουλεύουν τη Μόνιμη Επιτροπή της Συντονιστικής Επιτροπής όταν χρειάζεται ή για να συμβουλεύουν και να προσανατολίζουν πολιτικές.

Ταυτόχρονα, συνιστάται η ταχεία σύνταξη της ανάθεσης στην Επιτροπή Καθοδήγησης, με στόχο την εστίαση στην ανάθεση καθηκόντων σύμφωνα με τους τομείς που έχουν ανατεθεί στην ηγεσία του Υπουργείου. Με βάση την αξιολόγηση, είναι απαραίτητο να προσδιοριστούν οι εργασίες που έχουν καθυστερήσει, ώστε να παροτρυνθούν τα υπουργεία και τα τοπικά παραρτήματα.

Το Υπουργείο Δικαιοσύνης συντονίζεται με την Κεντρική Επιτροπή Επιθεώρησης για την ενημέρωση του λογισμικού του συστήματος επιθεώρησης και εποπτείας. Είναι απαραίτητο να αναπτυχθεί ένα σχέδιο επιθεώρησης και εποπτείας για την Επιτροπή Διεύθυνσης. Να καινοτομηθεί ο τρόπος οργάνωσης της εργασίας, να ενημερωθεί τακτικά η Επιτροπή Διεύθυνσης, να μελετηθεί άμεσα η οργάνωση για να συμβουλευτεί η Μόνιμη Επιτροπή της Επιτροπής Διεύθυνσης σχετικά με σημαντικές πολιτικές κατευθύνσεις, ιδίως την ιεράρχηση της οικονομικής ανάπτυξης, διασφαλίζοντας τον στόχο της διψήφιας ανάπτυξης...

Ντιέου Αν

Πηγή: https://baochinhphu.vn/thuc-day-doi-moi-cong-tac-xay-dung-va-thi-hanh-phap-luat-theo-tinh-than-nghi-quyet-66-nq-tw-102251028185915097.htm