Κατά τη συνεδρίαση, ο Υφυπουργός Οικονομικών Nguyen Duc Chi δήλωσε: Εφαρμόζοντας το πρόγραμμα θέσπισης νόμων και διαταγμάτων το 2024, το ψήφισμα αριθ. 148/NQ-CP της 22ας Σεπτεμβρίου 2024 της κυβέρνησης κατά τη νομοθετική σύνοδο του Σεπτεμβρίου 2024, το ψήφισμα αριθ. 126/NQ-CP της 1ης Σεπτεμβρίου 2024 κατά τη νομοθετική σύνοδο του Αυγούστου 2024, βάσει των διατάξεων του Νόμου για την έκδοση νομικών εγγράφων, η κυβέρνηση υποβάλλει το σχέδιο νόμου που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα του Νόμου περί Κινητών Αξιών· του Νόμου για τη Λογιστική· του Νόμου για τον Ανεξάρτητο Ελεγκτή· του Νόμου για τον Κρατικό Προϋπολογισμό· του Νόμου για τη Διαχείριση και Χρήση Δημόσιων Περιουσιακών Στοιχείων· του Νόμου για τη Φορολογική Διοίκηση· του Νόμου για τα Εθνικά Αποθέματα (1 νόμος που τροποποιεί 7 νόμους) σύμφωνα με τη συντομευμένη σειρά και τις διαδικασίες.
Αντιμέτωπα με τις αλλαγές στην κοινωνικοοικονομική κατάσταση, τα νομικά έγγραφα σχετικά με τα οικονομικά έχουν επίσης αντιμετωπίσει ορισμένες δυσκολίες και εμπόδια στη διαδικασία εφαρμογής, επομένως πρέπει να επανεξεταστούν, να μελετηθούν για τροποποιήσεις και συμπληρώσεις. Συνεπώς, η κυβέρνηση επανεξέτασε, συνόψισε και αξιολόγησε επειγόντως την εφαρμογή των νόμων στον τομέα των οικονομικών και του προϋπολογισμού και έχει εντοπίσει 7 νόμους που πρέπει να τροποποιηθούν και να συμπληρωθούν αναλόγως.
Επιπλέον, πρόσφατα, η Εθνοσυνέλευση έχει εκδώσει πολλά νομικά έγγραφα με διατάξεις που σχετίζονται με τον χρηματοπιστωτικό και δημοσιονομικό τομέα, όπως ο νόμος περί γης του 2024, ο νόμος περί πιστωτικών ιδρυμάτων του 2024, ο νόμος περί υδάτινων πόρων του 2023, ο νόμος περί δημοσίων επενδύσεων κ.λπ. Ως εκ τούτου, είναι απαραίτητο να επανεξεταστεί και να διερευνηθεί η ύπαρξη συνεπών κανονισμών, αποφεύγοντας τις επικαλύψεις και τις συγκρούσεις.
Εκ μέρους του φορέα αναθεώρησης, ο Πρόεδρος της Επιτροπής Οικονομικών και Προϋπολογισμού, Le Quang Manh, δήλωσε ότι η πλειοψηφία των γνωμοδοτήσεων της Μόνιμης Επιτροπής της Επιτροπής Οικονομικών και Προϋπολογισμού συμφώνησε στην ανάγκη μελέτης, τροποποίησης και συμπλήρωσης των Νόμων στο σχέδιο νόμου, με επίκεντρο την άμεση άρση των δυσκολιών και των θεσμικών προβλημάτων στον χρηματοοικονομικό και δημοσιονομικό τομέα, με στόχο τη βελτίωση του επενδυτικού και επιχειρηματικού περιβάλλοντος, την προσέλκυση μέγιστου δυνατού αριθμού κρατικών και μη κρατικών πόρων και την προώθηση της κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης της χώρας.
Ωστόσο, η Επιτροπή Οικονομικών και Προϋπολογισμού συνιστά στην Κυβέρνηση να δώσει προσοχή στην κατεύθυνση της διευκρίνισης της αναγκαιότητας τροποποίησης και συμπλήρωσης των άρθρων και των ρητρών που αναφέρονται στο σχέδιο νόμου· να αξιολογήσει τον αντίκτυπο κάθε μηχανισμού και πολιτικής που αναμένεται να τροποποιηθεί, ιδίως εκείνων των μηχανισμών και πολιτικών που εφαρμόζονται πιλοτικά, και να προτείνει μόνο τροποποιήσεις και συμπληρώσεις σε περιεχόμενα που είναι πραγματικά επείγοντα, πιεστικά και έχουν συναίνεση μεταξύ των φορέων για την άμεση άρση των δυσκολιών, των εμποδίων και των εμποδίων στην ανάπτυξη. Η Οικονομική Επιτροπή συμφωνεί με την αναγκαιότητα τροποποίησης και συμπλήρωσης ορισμένων άρθρων του Νόμου περί Κινητών Αξιών και του Νόμου περί Ανεξάρτητου Ελέγχου.
Διασφάλιση της ενότητας και της ομοιομορφίας του νομικού συστήματος
Στο πλαίσιο της Συνόδου, τα μέλη της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης συμφώνησαν ότι το σχέδιο νόμου που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα 7 νόμων πρέπει να θεσμοθετήσει πλήρως τις πολιτικές και τους προσανατολισμούς του Κόμματος και του Κράτους· να τελειοποιήσει το νομικό σύστημα στους τομείς των κινητών αξιών, της λογιστικής, του ανεξάρτητου ελέγχου, του κρατικού προϋπολογισμού, της διαχείρισης της δημόσιας περιουσίας, της φορολογικής διαχείρισης και των εθνικών αποθεματικών, δημιουργώντας έτσι έναν πλήρη και έγκαιρο νομικό διάδρομο, που να ανταποκρίνεται στις απαιτήσεις των καθηκόντων στη νέα κατάσταση· να προωθήσει την ανάπτυξη, να ελέγξει τον πληθωρισμό και να σταθεροποιήσει τη μακροοικονομία· να εξαλείψει άμεσα τις δυσκολίες στην παραγωγή και τις επιχειρηματικές δραστηριότητες των ανθρώπων και των επιχειρήσεων· να βελτιώσει το επενδυτικό και επιχειρηματικό περιβάλλον.
Ορισμένες γνωμοδοτήσεις ανέφεραν ότι το σχέδιο νόμου που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα 7 νόμων πρέπει επίσης να αποκεντρώσει και να αναθέσει σε μεγάλο βαθμό εξουσίες στην οικοδόμηση μηχανισμών, πολιτικών, νόμων, σχεδιασμού, επιθεώρησης και εποπτείας· να προωθήσει την απλοποίηση των διοικητικών διαδικασιών και την ανάπτυξη της τεχνολογίας των πληροφοριών, του ψηφιακού μετασχηματισμού· να καταργήσει τον μηχανισμό αίτησης-επιχορήγησης· να διασαφηνίσει και να χρησιμοποιήσει αποτελεσματικά όλους τους πόρους για την ανάπτυξη, να λάβει ως οδηγό τις δημόσιες επενδύσεις και τους κρατικούς πόρους και να ενεργοποιήσει όλους τους άλλους νομικούς πόρους. Επιπλέον, είναι απαραίτητο να διασφαλιστεί η ενότητα και ο συγχρονισμός του νομικού συστήματος, να αρθούν τα εμπόδια στις ισχύουσες νομικές ρυθμίσεις. Να κληρονομήσει και να προωθήσει τις ισχύουσες ρυθμίσεις που έχουν αποδειχθεί στην πράξη ότι έχουν θετικό αντίκτυπο στην κοινωνικοοικονομία της χώρας.
Υπήρξαν και άλλες γνωμοδοτήσεις στη Σύνοδο, οι οποίες ανέφεραν ότι το περιεχόμενο που πρέπει να τροποποιηθεί και να συμπληρωθεί πρέπει να έχει σαφείς και διαφανείς κανονισμούς, συγκεκριμένες εκτιμήσεις επιπτώσεων, καθώς και σαφείς κανονισμούς για την αυστηρή διαχείριση και την αποφυγή απώλειας πόρων του κρατικού προϋπολογισμού και δημόσιων περιουσιακών στοιχείων... Επιπλέον, το σχέδιο νόμου πρέπει επίσης να προβλέπει αυστηρές κυρώσεις κατά πράξεων χειραγώγησης της χρηματιστηριακής αγοράς· της πρόσκλησης και της προσφοράς ομολόγων σε άτομα, αλλά όχι σύμφωνα με τους κανονισμούς, που επηρεάζουν σημαντικά το τραπεζικό σύστημα...
Ολοκληρώνοντας τη συνεδρίαση, ο Αντιπρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης Nguyen Duc Hai τόνισε: Η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης εκτίμησε ιδιαίτερα τη διαδικασία προετοιμασίας του σχεδίου νόμου για την τροποποίηση και συμπλήρωση ορισμένων άρθρων των προαναφερθέντων 7 νόμων και την εξέταση από την Επιτροπή Οικονομικών και Προϋπολογισμού και άλλους φορείς της Εθνοσυνέλευσης. Για να διασφαλιστεί η ποιότητα του σχεδίου νόμου, η Κυβέρνηση καλείται να λάβει υπόψη τις γνωμοδοτήσεις της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης και του φορέα αναθεώρησης. Ταυτόχρονα, σημειώνονται ορισμένες αρχές παρόμοιες με εκείνες που έδωσε η Μόνιμη Επιτροπή κατά τη συζήτηση στην προηγούμενη συνεδρίαση σχετικά με 1 νόμο που τροποποιεί 4 νόμους που συνέταξε το Υπουργείο Σχεδιασμού και Επενδύσεων.
Ο Αντιπρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης, Νγκουγιέν Ντουκ Χάι, ζήτησε από την κυβέρνηση να δώσει επειγόντως εντολή στην συντακτική υπηρεσία και στις αρμόδιες υπηρεσίες να μελετήσουν και να ενσωματώσουν τις γνωμοδοτήσεις της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης, τις γνωμοδοτήσεις της εξεταστικής υπηρεσίας και τις αρχές για την ολοκλήρωση του φακέλου του σχεδίου νόμου, τον περιορισμό των προτεινόμενων τροποποιήσεων, τη διασφάλιση της άμεσης τροποποίησης των απαραίτητων και επειγόντων ζητημάτων και την επίτευξη υψηλής συναίνεσης. Τα υπόλοιπα περιεχόμενα θα πρέπει να συνεχίσουν να επανεξετάζονται και να τροποποιούνται κατά την ολοκληρωμένη τροποποίηση των νόμων. Η Επιτροπή Οικονομικών και Προϋπολογισμού θα πρέπει να διεξάγει επειγόντως επίσημη εξέταση για να τα υποβάλει στην Εθνοσυνέλευση για εξέταση και συζήτηση.
Ο Αντιπρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης Νγκουγιέν Ντουκ Χάι ανέθεσε στον Γενικό Γραμματέα της Εθνοσυνέλευσης να διευθύνει τη σύνθεση των απόψεων που συμμετείχαν στη Σύνοδο και να συνοψίσει τα τελικά σχόλια της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης, αποστέλλοντάς τα άμεσα στις αρμόδιες υπηρεσίες για εφαρμογή.
[διαφήμιση_2]
Πηγή: https://baotainguyenmoitruong.vn/thuong-vu-quoc-hoi-cho-y-kien-ve-du-an-luat-sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-cua-7-luat-381435.html
Σχόλιο (0)