Συνέχεια του προγράμματος της ένατης έκτακτης συνόδου: Η Εθνοσυνέλευση συζήτησε σε ομάδες σχέδια νόμων και ψηφισμάτων

Συνεχίζοντας το πρόγραμμα της ένατης έκτακτης συνόδου, το πρωί της 13ης Φεβρουαρίου, οι βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης συζήτησαν σε ομάδες: το σχέδιο νόμου για την οργάνωση της κυβέρνησης (τροποποιημένο), το σχέδιο νόμου για την οργάνωση της τοπικής αυτοδιοίκησης (τροποποιημένο) και το σχέδιο ψηφίσματος της Εθνοσυνέλευσης που ρυθμίζει τον χειρισμό ορισμένων ζητημάτων που σχετίζονται με τη διευθέτηση του κρατικού μηχανισμού.

Ο σύντροφος Νγκο Ντονγκ Χάι, μέλος της Κεντρικής Επιτροπής του Κόμματος, Αναπληρωτής Επικεφαλής της Κεντρικής Επιτροπής Προπαγάνδας και Μαζικής Κινητοποίησης, μίλησε στη συζήτηση στην Ομάδα 19.

Ο σύντροφος Νγκουγιέν Κατς Ντιν, μέλος της Κεντρικής Επιτροπής του Κόμματος, Αντιπρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης, ο σύντροφος Νγκο Ντονγκ Χάι, μέλος της Κεντρικής Επιτροπής του Κόμματος, Αναπληρωτής Επικεφαλής της Κεντρικής Επιτροπής Προπαγάνδας και Παιδείας, και βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης της επαρχίας Τάι Μπινχ συμμετείχαν στη συζήτηση στην Ομάδα 19, συμπεριλαμβανομένων αντιπροσωπειών της Εθνοσυνέλευσης των επαρχιών Τάι Μπινχ, Ναμ Ντινχ και Μπιν Ντουόνγκ.

Οι βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης συζήτησαν και σχολίασαν ότι οι ρυθμίσεις που σχετίζονται με το ζήτημα της αποκέντρωσης, της αποκέντρωσης, της ανάθεσης εξουσιών στο σχέδιο νόμου για την οργάνωση της κυβέρνησης (τροποποιημένο) και στο σχέδιο νόμου για την οργάνωση της τοπικής αυτοδιοίκησης (τροποποιημένο), αν και είναι νέοι κανονισμοί, έχουν αντληθεί και συνοψιστεί από προηγούμενες πρακτικές και υπάρχουν πράγματα που έχουν γίνει στο παρελθόν και οι τρέχουσες πρακτικές απαιτούν σαφείς ρυθμίσεις στο νόμο...

Τα νομοσχέδια που υποβλήθηκαν στην Εθνοσυνέλευση σε αυτή τη σύνοδο έχουν καταδείξει σαφέστερα τι είναι η αποκέντρωση, η ανάθεση εξουσιών και η εξουσιοδότηση. Συνεπώς, η παράγραφος 1 του άρθρου 7 του σχεδίου νόμου για την οργάνωση της κυβέρνησης (τροποποιημένου) ορίζει ότι «Η ανάθεση εξουσιών είναι η ρύθμιση των καθηκόντων και των εξουσιών της κυβέρνησης, του Πρωθυπουργού και των τοπικών αρχών στο νόμο, διασφαλίζοντας τη συμμόρφωση με την αρχή της οριοθέτησης των εξουσιών στον παρόντα νόμο και στον νόμο για την οργάνωση της τοπικής αυτοδιοίκησης». Η παράγραφος 5 του άρθρου 6 του σχεδίου νόμου για την οργάνωση της κυβέρνησης (τροποποιημένου) ορίζει σαφώς ότι ο Πρωθυπουργός είναι ο επικεφαλής της κυβέρνησης· ηγείται του έργου της κυβέρνησης και είναι υπεύθυνος έναντι της Εθνοσυνέλευσης για τις δραστηριότητες της κυβέρνησης και τα ανατεθειμένα καθήκοντα, διασφαλίζοντας την αρχή της μη λήψης αποφάσεων για συγκεκριμένα ζητήματα που εμπίπτουν στην αρμοδιότητα των Υπουργών και των επικεφαλής των υπηρεσιών υπουργικού επιπέδου ως μελών της κυβέρνησης για τους ανατεθειμένους τομείς και τομείς. Επίσης, σύμφωνα με το σχέδιο νόμου για την οργάνωση της κυβέρνησης (τροποποιημένου), η αποκέντρωση πρέπει να ορίζεται σε νομικά έγγραφα του φορέα ή του προσώπου που αναθέτει την εξουσία. Ο φορέας ή το πρόσωπο που αναλαμβάνει την αποκέντρωση είναι υπεύθυνο για τη διασφάλιση των απαραίτητων συνθηκών κατά τη λήψη απόφασης σχετικά με την αποκέντρωση.

Ομοίως, το σχέδιο νόμου για την οργάνωση της τοπικής αυτοδιοίκησης (τροποποιημένο) έχει επίσης ξεχωριστό κεφάλαιο, το οποίο ρυθμίζει ειδικά την κατεύθυνση της επέκτασης του πεδίου εφαρμογής των υποκειμένων που είναι αποκεντρωμένα, εξουσιοδοτημένα και των αντικειμένων που λαμβάνουν αποκεντρωμένη, εξουσιοδοτημένη αρμοδιότητα· ρυθμίζει σαφέστερα τις απαιτήσεις σχετικά με τις ευθύνες και από τις δύο πλευρές στην αποκέντρωση και την εξουσιοδότηση.

Οι αντιπρόσωποι εκτίμησαν επίσης ότι είναι απολύτως απαραίτητο να συνεχιστεί η βελτίωση των κανονισμών σχετικά με την αποκέντρωση και την ανάθεση εξουσιών στις τοπικές αρχές, προκειμένου να συγκεκριμενοποιηθεί η πολιτική προώθησης της αποκέντρωσης και της ανάθεσης εξουσιών, προωθώντας την πρωτοβουλία, τη δημιουργικότητα και την αυτοευθύνη των τοπικών αρχών σε όλα τα επίπεδα. Ωστόσο, επειδή αυτό το περιεχόμενο σχετίζεται με πολλούς άλλους νόμους του νομικού συστήματος, οι αντιπρόσωποι πρότειναν ότι η συντακτική υπηρεσία θα πρέπει να συνεχίσει να επανεξετάζει, ώστε να διασφαλίζεται η συνέπεια μεταξύ των διατάξεων του σχεδίου νόμου και των σχετικών διατάξεων του σχεδίου νόμου για την οργάνωση της κυβέρνησης (τροποποιημένου), σχετικά με τον τρόπο καθορισμού των αρχών σχετικά με την κατανομή των εξουσιών, την αποκέντρωση, την ανάθεση και την ανάθεση, καθώς και τη διασφάλιση της συνέπειας και της σαφήνειας τόσο στο θέμα της αποκέντρωσης και της ανάθεσης, όσο και στον αποδέκτη της αποκέντρωσης και της ανάθεσης, στη μέθοδο και στις προϋποθέσεις για τη διασφάλιση της εφαρμογής.

Το απόγευμα, η Εθνοσυνέλευση πραγματοποίησε ολομέλεια στην αίθουσα για να ακούσει παρουσιάσεις και εκθέσεις εξέτασης σχετικά με την επενδυτική πολιτική για το σιδηροδρομικό έργο Λάο Κάι - Ανόι - Χάι Φονγκ, καθώς και παρουσιάσεις και εκθέσεις εξέτασης σχετικά με το σχέδιο ψηφίσματος σχετικά με την πιλοτική εφαρμογή ορισμένων συγκεκριμένων και ειδικών μηχανισμών και πολιτικών για την ανάπτυξη του συστήματος αστικού σιδηροδρομικού δικτύου στο Ανόι και την πόλη Χο Τσι Μινχ. Στη συνέχεια, οι βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης συζήτησαν στην αίθουσα το σχέδιο νόμου για την έκδοση νομικών εγγράφων (τροποποιημένο).

Βου Σον Τουνγκ

(Γραφείο της Αντιπροσωπείας της Εθνοσυνέλευσης και του Επαρχιακού Λαϊκού Συμβουλίου)

Πηγή: https://baothaibinh.com.vn/tin-tuc/1/217963/tiep-tuc-chuong-trinh-ky-hop-bat-thuong-lan-thu-chin-quoc-hoi-thao-luan-tai-to-ve-cac-du-thao-luat-nghi-quyet