Εξορθολογισμός του μηχανισμού, βελτίωση της απόδοσης και της αποτελεσματικότητας του πολιτικού συστήματος

Ο Πρωθυπουργός Φαμ Μινχ Τσινχ προήδρευσε της 10ης συνεδρίασης της Συντονιστικής Επιτροπής για την Εξορθολογισμό του Κυβερνητικού Μηχανισμού στις 13 Ιανουαρίου 2025.

Μετά από περισσότερα από 7 χρόνια εφαρμογής, ειδικά από τον Οκτώβριο του 2024 έως σήμερα, μετά από σχεδόν 2 μήνες «αγώνα δρόμου» με τον χρόνο με το πνεύμα του «τρέχοντας ενώ παρατάσσεσαι», η Κεντρική Επιτροπή υπήρξε υποδειγματική, επείγουσα και εφαρμόζοντας σοβαρά την πρωτοβουλία και τη δημιουργικότητα όλων των επιπέδων, παραρτημάτων, υπηρεσιών, μονάδων και τοπικών αρχών, οι στόχοι του Ψηφίσματος αριθ. 18-NQ/TW που καθορίστηκαν έως το 2021 για τη συνέχιση της καινοτομίας και της αναδιοργάνωσης του μηχανισμού του πολιτικού συστήματος ώστε να είναι απλοποιημένος, αποτελεσματικός και αποδοτικός έχουν ολοκληρωθεί και ουσιαστικά έχουν επιτευχθεί οι στόχοι έως το 2030.

Η επανάσταση έχει μια δυνατή ένταση

Η επανάσταση για την απλοποίηση του μηχανισμού είναι μια από τις σημαντικότερες αποφάσεις, μεγάλης σημασίας και έντονης έντασης, που εξαπλώνεται σε ολόκληρο το πολιτικό σύστημα με το πνεύμα ολόκληρου του Κόμματος, ολόκληρου του λαού και του συνόλου.

Η Κεντρική Επιτροπή του Κόμματος, το Πολιτικό Γραφείο , η Γραμματεία, οι επιτροπές του Κόμματος και οι οργανώσεις σε όλα τα επίπεδα και σε όλους τους τομείς έχουν καταλήξει σε υψηλό επίπεδο συναίνεσης σχετικά με την πολιτική εξορθολογισμού και βελτίωσης της αποδοτικότητας, της αποτελεσματικότητας και της απόδοσης του πολιτικού συστήματος.

Νέες, σύγχρονες, δραστικές και αποφασιστικές μέθοδοι ηγεσίας, κατεύθυνσης και εφαρμογής, που διασφαλίζουν την τήρηση του Καταστατικού Χάρτη του Κόμματος, υπερασπίζονται τις αρχές του Κόμματος, συμμορφώνονται με το Σύνταγμα και τους νόμους, είναι δημοκρατικές και δημόσιες.

Μοιραζόμενη πληροφορίες με δημοσιογράφους την παραμονή της Άνοιξης του At Ty, ο Υπουργός Εσωτερικών Pham Thi Thanh Tra δήλωσε ότι ο Γενικός Γραμματέας To Lam αποφάσισε να επιλέξει την κατάλληλη στιγμή για να πραγματοποιήσει την επανάσταση της βελτιστοποίησης του οργανωτικού μηχανισμού, η οποία είναι πολύ ιδιαίτερη και έχει ιστορική σημασία. Εάν καθυστερήσει, θα είναι λάθος για τον λαό.

Αυτή ήταν η περίοδος πριν από τα Συνέδρια του Κόμματος σε όλα τα επίπεδα, που οδήγησαν στο 14ο Εθνικό Συνέδριο του Κόμματος και σε πολλά σημαντικά γεγονότα της χώρας, όπως η 95η επέτειος από την ίδρυση του Κόμματος, η 50ή επέτειος από την πλήρη απελευθέρωση του Νότου, η επανένωση της χώρας, η 80ή επέτειος της Εθνικής Επετείου με σημαντικές αποφάσεις για την είσοδο της χώρας σε ένα νέο στάδιο ανάπτυξης - μια νέα εποχή, μια εποχή εθνικής ανάπτυξης.

Τους τελευταίους δύο μήνες, το Υπουργείο Εσωτερικών κατέβαλε κάθε δυνατή προσπάθεια, εργαζόμενο μέρα νύχτα, ανεξαρτήτως Σαββάτου ή Κυριακής, για να ολοκληρώσει έναν πρωτοφανή όγκο εργασίας σε «αστραπιαία» χρονική περίοδο.

Το Υπουργείο έχει εκτελέσει γενικά καθήκοντα αναδιοργάνωσης του μηχανισμού ολόκληρου του πολιτικού συστήματος· προήδρευσε στην ανάπτυξη και διαβούλευση έργων για την αναδιοργάνωση και τον εξορθολογισμό του κυβερνητικού μηχανισμού· ανέπτυξε ένα έργο για τη συγχώνευση του Υπουργείου Εργασίας, Αναπήρων Πολέμου και Κοινωνικών Υποθέσεων και του Υπουργείου Εσωτερικών· και ανέπτυξε πολιτικές και καθεστώτα για στελέχη, δημόσιους υπαλλήλους, δημόσιους υπαλλήλους και εργαζόμενους.

Για πολλές συνεχόμενες ημέρες, οι αδελφοί στο τμήμα εργάζονταν σκληρά μέχρι τις 2-3 τα ξημερώματα για να ολοκληρώσουν τα καθήκοντα που τους είχαν αναθέσει το Πολιτικό Γραφείο και η Κυβέρνηση.

«Μόνο όταν η Κεντρική Επιτροπή του Κόμματος εγκρίνει τα σχέδια αναδιοργάνωσης και εξορθολογισμού του πολιτικού συστήματος μπορούμε να ανασάνουμε με ανακούφιση», δήλωσε ο υπουργός Φαμ Τι Ταν Τρα.

Ως συμβουλευτικό και μόνιμο όργανο της κυβέρνησης για την απλοποίηση του μηχανισμού και το υπουργείο που εφαρμόζει τη συγχώνευση, το Υπουργείο Εσωτερικών αποφάσισε εξαρχής να είναι υποδειγματικό και πρωτοπόρο σε αυτήν την επανάσταση.

Αφενός, το υπουργείο κάνει καλή δουλειά στο πολιτικό και ιδεολογικό έργο, ώστε το προσωπικό και οι δημόσιοι υπάλληλοι μετά τη συγχώνευση να μπορούν να εργάζονται με ηρεμία, να συμμορφώνονται και να προωθούν τις βασικές πολιτιστικές αξίες των δύο υπουργείων πριν από τη συγχώνευση.

Από την άλλη πλευρά, να αναπτύξετε προληπτικά σχέδια κριτηρίων για την αξιολόγηση, την ταξινόμηση και τον έλεγχο στελεχών, δημοσίων υπαλλήλων και δημοσίων υπαλλήλων σύμφωνα με σαφείς, διακριτές, εύκολες στην κατανόηση και την εφαρμογή αρχές που βασίζονται σε μια κλίμακα βαθμολόγησης, και να προτείνετε μεθόδους και διαδικασίες εφαρμογής με αντικειμενικό, αμερόληπτο, δημοκρατικό, δημόσιο και δίκαιο τρόπο.

Σύμφωνα με τον Γραμματέα της Επαρχιακής Επιτροπής του Κόμματος Bac Ninh, Nguyen Anh Tuan, αυτή η αναδιάρθρωση και οργάνωση του μηχανισμού αποτελεί μια άνευ προηγουμένου επανάσταση, που επηρεάζει ευρέως πολλούς ανθρώπους. Το Bac Ninh είναι μια από τις πρώτες περιοχές της χώρας που συγχώνευσε το Τμήμα Προπαγάνδας και Παιδείας και το Τμήμα Μαζικής Κινητοποίησης στο Τμήμα Προπαγάνδας και Παιδείας της Επαρχιακής Επιτροπής του Κόμματος. Η διαδικασία αναδιάρθρωσης πραγματοποιήθηκε διεξοδικά, γρήγορα και αποτελεσματικά από την επαρχία.

Με υψηλό αίσθημα ευθύνης, οι σύντροφοι στις κατηγορίες εκ περιτροπής, ενοποίησης και συγχώνευσης εξέφρασαν όλοι τη συναίνεσή τους. Μερικοί σύντροφοι που είναι μέλη της Μόνιμης Επιτροπής του Επαρχιακού Κόμματος και επικεφαλής της Επιτροπής του Κόμματος είναι πρόθυμοι να παραιτηθούν για να γίνουν αναπληρωτές, ενώ κάποιοι σύντροφοι που τους απομένουν χρόνια δουλειάς είναι πρόθυμοι να παραιτηθούν, όλα για το κοινό έργο της επαρχίας.

Ολοκληρώνοντας την περίληψη του Ψηφίσματος Αρ. 18, η 13η Κεντρική Επιτροπή του Κόμματος τόνισε ότι η οργανωτική δομή του Κόμματος, του Κράτους, του Πατριωτικού Μετώπου και των κοινωνικοπολιτικών οργανώσεων από το κεντρικό έως το τοπικό επίπεδο πρέπει να οργανωθεί συγχρονισμένα και να βελτιστοποιηθεί, μειώνοντας πολλές κεντρικές και επαρχιακές υπηρεσίες και μονάδες και εσωτερικά σημεία εστίασης, μειώνοντας τα ενδιάμεσα επίπεδα και τελειοποιώντας σταδιακά το συνολικό οργανωτικό μοντέλο του πολιτικού συστήματος.

Οι λειτουργίες, τα καθήκοντα, οι εξουσίες και οι οργανωτικές δομές των υπηρεσιών, των μονάδων και των οργανισμών έχουν αναθεωρηθεί, προσαρμοστεί και συμπληρωθεί με μεγαλύτερη σαφήνεια. Η διοίκηση έχει αυστηροποιηθεί, ο αριθμός των ηγετών και των διευθυντών, ιδίως των αναπληρωτών ηγετών, έχει μειωθεί και η μισθοδοσία έχει μειωθεί. Η επιχειρησιακή αποτελεσματικότητα των υπηρεσιών, των μονάδων και των οργανισμών έχει αρχικά βελτιωθεί.

Σχέδιο για την απλοποίηση της οργανωτικής δομής

Η Κεντρική Επιτροπή του Κόμματος ενέκρινε ένα σχέδιο για την απλοποίηση της οργανωτικής δομής. Συνεπώς, για τις υπηρεσίες του Κόμματος, οι δραστηριότητες της Κεντρικής Επιτροπής Εξωτερικών Σχέσεων θα τερματιστούν και οι σχετικές λειτουργίες και καθήκοντα θα μεταφερθούν στο Υπουργείο Εξωτερικών και στην Κομματική Επιτροπή του Υπουργείου Εξωτερικών.

Θεματικό συνέδριο για την επικοινωνία των ψηφοφόρων με στελέχη, δημόσιους υπαλλήλους, δημόσιους υπαλλήλους και εργαζόμενους σε οργανισμούς, μονάδες και τοπικές αρχές στο πολιτικό σύστημα της επαρχίας Bac Ninh σχετικά με την εφαρμογή της διάταξης και της οργάνωσης του μηχανισμού

Λήξη των δραστηριοτήτων της Κομματικής Επιτροπής Κεντρικών Υπηρεσιών και της Κομματικής Επιτροπής Κεντρικών Επιχειρήσεων. Λήξη των δραστηριοτήτων των Κομματικών αντιπροσωπειών και των Κομματικών εκτελεστικών επιτροπών σε Κεντρικό και σε επαρχιακό επίπεδο.

Ταυτόχρονα, ιδρύθηκαν τέσσερις Κομματικές Επιτροπές στο πλαίσιο της Κεντρικής Επιτροπής του Κόμματος: Κομματικές Επιτροπές των Κεντρικών Κομματικών Υπηρεσιών, Κομματική Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης, Κομματική Επιτροπή της Κυβέρνησης, Κομματική Επιτροπή του Πατριωτικού Μετώπου και Κεντρικές Μαζικές Οργανώσεις.

Συγχώνευση του Κεντρικού Τμήματος Προπαγάνδας και του Κεντρικού Τμήματος Μαζικής Κινητοποίησης στο Κεντρικό Τμήμα Προπαγάνδας και Μαζικής Κινητοποίησης. Προσθήκη ορισμένων νέων λειτουργιών και καθηκόντων και μετονομασία του Κεντρικού Οικονομικού Τμήματος σε Κεντρικό Τμήμα Πολιτικής και Στρατηγικής.

Για τους οργανισμούς της Εθνοσυνέλευσης, τερματισμός των δραστηριοτήτων της Επιτροπής Εξωτερικών Υποθέσεων, μεταφορά των καθηκόντων στην Επιτροπή Εθνικής Άμυνας και Ασφάλειας, στο Γραφείο της Εθνοσυνέλευσης, στο Υπουργείο Εξωτερικών· αλλαγή της ονομασίας της Επιτροπής Εθνικής Άμυνας και Ασφάλειας σε Επιτροπή Εθνικής Άμυνας, Ασφάλειας και Εξωτερικών Υποθέσεων. Συγχώνευση της Επιτροπής Νομικών και της Επιτροπής Δικαιοσύνης στην Επιτροπή Νομικών και Δικαιοσύνης· της Οικονομικής Επιτροπής και της Επιτροπής Οικονομικών και Προϋπολογισμού στην Επιτροπή Οικονομικών και Οικονομικών· της Κοινωνικής Επιτροπής και της Επιτροπής Πολιτισμού και Παιδείας στην Επιτροπή Πολιτισμού και Κοινωνικών Υποθέσεων.

Μετονομασία και αναβάθμιση δύο οργανισμών που υπάγονται στη Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης: της Επιτροπής Λαϊκών Επιδιώξεων σε Επιτροπή Λαϊκών Επιδιώξεων και Εποπτείας της Εθνοσυνέλευσης· της Επιτροπής Υποθέσεων Αντιπροσωπειών σε Επιτροπή Υποθέσεων Αντιπροσωπειών της Εθνοσυνέλευσης.

Για τις κυβερνητικές υπηρεσίες, συγχωνεύστε τα ακόλουθα υπουργεία: Υπουργείο Σχεδιασμού και Επενδύσεων και Υπουργείο Οικονομικών σε Υπουργείο Οικονομικών· Υπουργείο Κατασκευών και Υπουργείο Μεταφορών σε Υπουργείο Κατασκευών· Υπουργείο Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης και Υπουργείο Φυσικών Πόρων και Περιβάλλοντος σε Υπουργείο Γεωργίας και Περιβάλλοντος· Υπουργείο Πληροφοριών και Επικοινωνιών και Υπουργείο Επιστήμης και Τεχνολογίας σε Υπουργείο Επιστήμης και Τεχνολογίας· Υπουργείο Εργασίας, Αναπήρων Πολέμου και Κοινωνικών Υποθέσεων και Υπουργείο Εσωτερικών σε Υπουργείο Εσωτερικών.

Παράλληλα, ιδρύθηκε το Υπουργείο Εθνικών Μειονοτήτων και Θρησκευμάτων με βάση την Επιτροπή Εθνικών Μειονοτήτων, η οποία έλαβε πρόσθετες λειτουργίες, καθήκοντα και οργάνωση του κρατικού μηχανισμού διαχείρισης για τη θρησκεία από το Υπουργείο Εσωτερικών.

Η Κεντρική Κυβέρνηση συμφωνεί στην πολιτική αναδιοργάνωσης του συστήματος επιθεώρησης με βάση τη διευθέτηση και αναδιοργάνωση της Κυβερνητικής Επιθεώρησης και του ισχύοντος συστήματος τοπικών και εξειδικευμένων υπηρεσιών επιθεώρησης.

Συμφωνία για την πολιτική αναδιοργάνωσης του τοπικού αστυνομικού μηχανισμού προς την κατεύθυνση της «ολοκληρωμένης επαρχίας· ισχυρής κοινότητας, κοντά στη βάση», όχι της οργάνωσης της αστυνομίας σε επίπεδο περιφέρειας. Ιδιαίτερα για τις νησιωτικές περιοχές, θα δημιουργηθούν αστυνομικά τμήματα (επειδή δεν υπάρχουν διοικητικές μονάδες σε επίπεδο κοινότητας).

Πιλοτικό πρόγραμμα μη ίδρυσης κομματικών οργανώσεων σε αστυνομικά τμήματα περιφερειών, κωμοπόλεων, πόλεων υπό επαρχίες και κεντρικά διοικούμενων πόλεων.

Τελειοποίηση του συνολικού οργανωτικού μοντέλου

Στις 14 Ιανουαρίου, το Μπακ Νιν έγινε η πρώτη τοποθεσία στη χώρα που συγχώνευσε την Επιτροπή Προπαγάνδας και Παιδείας της Επαρχιακής Επιτροπής του Κόμματος και την Επιτροπή Μαζικής Κινητοποίησης της Επαρχιακής Επιτροπής του Κόμματος με το νέο όνομα της Επιτροπής Προπαγάνδας και Παιδείας της Επαρχιακής Επιτροπής του Κόμματος, η οποία τέθηκε επίσημα σε λειτουργία από τις 3 Φεβρουαρίου 2025, τερματίζοντας τη λειτουργία της Επαρχιακής Επιτροπής Προστασίας της Υγείας του Στελέχους.

Ο Γραμματέας του Κόμματος της Επαρχίας Μπακ Νιν, Νγκουγιέν Αν Τουάν, μιλάει στο συνέδριο

Ο Διευθυντής του Υπουργείου Εσωτερικών της επαρχίας Bac Ninh, Le Hong Phuc, δήλωσε ότι, προκειμένου να αναδιοργανωθεί και να βελτιστοποιηθεί ο μηχανισμός, το Bac Ninh τερμάτισε τις δραστηριότητες 6 αντιπροσωπειών του κόμματος σε επαρχιακό επίπεδο, 3 εκτελεστικών επιτροπών του κόμματος σε επαρχιακό επίπεδο και της Κομματικής Επιτροπής του Συνασπισμού Επαρχιακών Υπηρεσιών και Επιχειρήσεων· συγχώνευσε, ίδρυσε, αναδιοργάνωσε και διέλυσε διοικητικές υπηρεσίες και οργανισμούς υπό την Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή· και συγχώνευσε μια σειρά ειδικών ενώσεων.

Αναμένεται ότι μετά την αναδιοργάνωση, ολόκληρη η επαρχία θα μειώσει 154 σημεία εστίασης, που ισοδυναμεί με τη μείωση 154 επικεφαλής υπηρεσιών και μονάδων. Με βάση την κληρονομιά των αποτελεσμάτων που επιτεύχθηκαν μετά από 7 χρόνια εφαρμογής του Ψηφίσματος 18, για να συνεχιστεί η προώθηση της επανάστασης της βελτιστοποίησης του οργανωτικού μηχανισμού, της οικοδόμησης, της τελειοποίησης, της βελτίωσης της αποδοτικότητας, της αποτελεσματικότητας και της αποδοτικότητας του πολιτικού συστήματος, της εκπλήρωσης των απαιτήσεων και των καθηκόντων της χώρας στη νέα εποχή - την εποχή της προσπάθειας για ισχυρή και ευημερούσα ανάπτυξη του έθνους, η Κεντρική Επιτροπή του Κόμματος απαιτεί από τις επιτροπές, τις υπηρεσίες, τις μονάδες και τους οργανισμούς του Κόμματος, ιδίως από τους ηγέτες στη διαδικασία εφαρμογής, να ακολουθούν στενά τις αρχές του Κόμματος, την Πολιτική Πλατφόρμα, τον Καταστατικό Χάρτη του Κόμματος, το Σύνταγμα, τον νόμο και τις πρακτικές απαιτήσεις, διασφαλίζοντας παράλληλα την ομαλή και αποτελεσματική λειτουργία του μηχανισμού ηγεσίας του Κόμματος, της κρατικής διαχείρισης και της κυριαρχίας του λαού.

Να διεξάγετε σωστά την πολιτική και ιδεολογική δουλειά, να δημιουργείτε υψηλή ενότητα εντός του Κόμματος, εντός του πολιτικού συστήματος και συναίνεση μεταξύ του λαού για την επανάσταση της βελτιστοποίησης του οργανωτικού μηχανισμού, βελτιώνοντας την αποδοτικότητα, την αποτελεσματικότητα και την απόδοση των φορέων, των μονάδων και των οργανισμών στο πολιτικό σύστημα.

Η Κεντρική Επιτροπή ζήτησε επίσης να συνεχίσει να επικεντρώνεται στην έρευνα και την τελειοποίηση του συνολικού οργανωτικού μοντέλου του πολιτικού συστήματος για την κάλυψη των αναπτυξιακών απαιτήσεων στη νέα εποχή, διασφαλίζοντας τη βελτίωση της ηγεσίας και της κυβερνητικής ικανότητας του Κόμματος, την αποτελεσματικότητα και την αποδοτικότητα της κρατικής διαχείρισης και της εθνικής διακυβέρνησης, την ποιότητα της εποπτείας και της κοινωνικής κριτικής, και προωθώντας την κυριαρχία του λαού.

Μεταξύ αυτών, η οικοδόμηση κομματικών υπηρεσιών σε κεντρικό επίπεδο που είναι ισχυρές σε οργάνωση και προσωπικό, αποτελώντας πραγματικά τον πνευματικό πυρήνα, το «γενικό επιτελείο», την πρωτοπορία που ηγείται των κρατικών υπηρεσιών...

Συγκέντρωση πόρων για την επείγουσα συνέχιση της τελειοποίησης των θεσμών και των μηχανισμών λειτουργίας των υπηρεσιών, των μονάδων και των οργανισμών του πολιτικού συστήματος υπό την ηγεσία του Κόμματος· σαφής καθορισμός της εξουσίας και της ευθύνης της Εθνοσυνέλευσης, της κυβέρνησης, των εκτελεστικών υπηρεσιών και των δικαστικών υπηρεσιών· σαφής καθορισμός των ευθυνών μεταξύ του κεντρικού και του τοπικού επιπέδου και μεταξύ των τοπικών αρχών· προώθηση της αποκέντρωσης και της ανάθεσης εξουσιών, διασφαλίζοντας ότι το Κεντρικό Συμβούλιο ενισχύει τη μακροδιαχείριση, οικοδομεί σύγχρονους και ενοποιημένους θεσμούς, στρατηγικές, σχεδιασμό και σχέδια, διαδραματίζει δημιουργικό ρόλο και ενισχύει την επιθεώρηση και την εποπτεία, «η τοπική αυτοδιοίκηση αποφασίζει, η τοπική αυτοδιοίκηση ενεργεί, η τοπική αυτοδιοίκηση είναι υπεύθυνη».

Σύμφωνα με την κατεύθυνση της Κεντρικής Κυβέρνησης, η διευθέτηση των διοικητικών μονάδων θα συνεχίσει να μελετάται και να εφαρμόζεται, μειώνοντας τα ενδιάμεσα διοικητικά επίπεδα σύμφωνα με την πραγματικότητα, επεκτείνοντας τον αναπτυξιακό χώρο και ενισχύοντας τους τοπικούς πόρους.

Φυματίωση (σύμφωνα με το VNA)

Πηγή: https://baohaiduong.vn/tinh-gon-bo-may-nang-cao-hieu-nang-hieu-qua-hoat-dong-cua-he-thong-chinh-tri-404343.html