Γενικός Γραμματέας: Ο νόμος δεν εξυπηρετεί τα συμφέροντα καμίας ομάδας αλλά ολόκληρου του λαού.

Ο Γενικός Γραμματέας κατέστησε σαφές ότι ο νόμος δεν εξυπηρετεί τα συμφέροντα καμίας ομάδας αλλά ολόκληρου του λαού, όλων των υπηκόων, και τόνισε ότι οι κανονισμοί πρέπει σαφώς να αποκεντρώνουν και να αναθέτουν εξουσίες.

Ο Γενικός Γραμματέας Το Λαμ, εκπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης της πόλης του Ανόι , μιλάει. (Φωτογραφία: Doan Tan/VNA)

Συνεχίζοντας το πρόγραμμα της συνεδρίασης, το απόγευμα της 17ης Μαΐου, οι βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης του Ανόι συζήτησαν στην Ομάδα 1 τα νομοσχέδια: το νομοσχέδιο που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα του Νόμου για την Ιθαγένεια του Βιετνάμ, το νομοσχέδιο για τον Κρατικό Προϋπολογισμό (τροποποιημένο) και το νομοσχέδιο που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα του Νόμου για την Υποβολή Προσφορών, του Νόμου για τις Επενδύσεις στο πλαίσιο του μοντέλου Σύμπραξης Δημόσιου-Ιδιωτικού Τομέα, του Νόμου για τα Τελωνεία, του Νόμου για τους Φόρους Εξαγωγών και Εισαγωγών, του Νόμου για τις Επενδύσεις, του Νόμου για τις Δημόσιες Επενδύσεις και του Νόμου για τη Διαχείριση και Χρήση Δημόσιων Περιουσιακών Στοιχείων.

Θεμελιώδης καινοτομία στη νομοθετική σκέψη

Μιλώντας στη συνεδρίαση της ομάδας συζήτησης, ο Γενικός Γραμματέας Το Λαμ τόνισε ότι οι θεσμοί αποτελούν το «σημείο συμφόρησης» που εμποδίζει την ανάπτυξη. Ταυτόχρονα, οι θεσμοί και οι νόμοι προσδιορίζονται σαφώς ως η θεμελιώδης κινητήρια δύναμη για την ανάπτυξη. Ως εκ τούτου, στις πρόσφατες συνόδους, τόσο τις τακτικές όσο και τις έκτακτες, η Εθνοσυνέλευση έχει επικεντρωθεί στο νομοθετικό έργο, ιδίως στην 9η Σύνοδο με πολύ μεγάλο φόρτο εργασίας.

Ωστόσο, αρχικά, μελετάμε και τροποποιούμε μόνο ορισμένους κανονισμούς που παρουσιάζουν πρακτικά προβλήματα. Μακροπρόθεσμα, θα τους μελετήσουμε και θα τους ολοκληρώσουμε, κάνοντας θεμελιώδεις και ολοκληρωμένες τροποποιήσεις - δήλωσε ο Γενικός Γραμματέας.

Σύμφωνα με τον Γενικό Γραμματέα, στο παρελθόν, η νομοθεσία επικεντρωνόταν κυρίως στη διαχείριση της κοινωνικής τάξης, της τάξης, της συμπεριφοράς... και «ό,τι δεν μπορεί να διαχειριστεί απαγορεύεται». Εν τω μεταξύ: «σπάνια δίνεται προσοχή στις πολύ υψηλές απαιτήσεις για την κινητοποίηση της δύναμης των ανθρώπων, στους κανονισμούς που ανοίγουν το δρόμο, ενθαρρύνουν και έχουν ένα όραμα για την ανάπτυξη». Ως εκ τούτου, ένας από τους πρώτους νόμους που αναθεωρήθηκαν είναι ο Νόμος για την Έκδοση Νομικών Εγγράφων.

Ο Γενικός Γραμματέας τόνισε ότι το Ψήφισμα Αρ. 66-NQ/TW του Πολιτικού Γραφείου σχετικά με την καινοτομία στη νομοθεσία για την κάλυψη των απαιτήσεων της εθνικής ανάπτυξης στη νέα εποχή γεννήθηκε με στόχο την οικοδόμηση ενός σύγχρονου, εφικτού, διαφανούς νομικού συστήματος, τη δημιουργία ενός περιβάλλοντος για την παραγωγή και τις επιχειρήσεις, την καινοτομία και την ενδελεχή αντιμετώπιση των επικαλύψεων και των συγκρούσεων.

Σύμφωνα με τον Γενικό Γραμματέα, καταρχάς, είναι απαραίτητο να καινοτομήσουμε ριζικά τη νοοτροπία της νομοθεσίας, μεταβαίνοντας από τη διαχείριση στην υπηρεσία, από την παθητική στην προληπτική, δημιουργώντας για την ανάπτυξη· πρέπει να οραματιστούμε τι απαιτεί η ανάπτυξη για να έχουμε κατάλληλες ρυθμίσεις. Η νομοθεσία πρέπει να είναι ένα βήμα μπροστά, να διασφαλίζει υψηλή προβλεψιμότητα, να είναι κατάλληλη για την πράξη και να απαιτεί γρήγορη εφαρμογή, εξυπηρετώντας τις απαιτήσεις ανάπτυξης. Παράλληλα, η επιβολή του νόμου πρέπει να είναι αυστηρή, δίκαιη και ουσιαστική· να συνδέεται στενά με τη δημοσιότητα, τη διαφάνεια, δημιουργώντας μέγιστη ευκολία για τους ανθρώπους, τις επιχειρήσεις και ολόκληρη την κοινωνία.

Ο Γενικός Γραμματέας Το Λαμ, εκπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης της πόλης του Ανόι, μιλάει. (Φωτογραφία: Doan Tan/VNA)

«Ο νόμος δεν εξυπηρετεί τα συμφέροντα καμίας ομάδας αλλά ολόκληρου του λαού, όλων των υπηκόων», δήλωσε ο Γενικός Γραμματέας, τονίζοντας ότι οι κανονισμοί πρέπει σαφώς να αποκεντρώνουν και να αναθέτουν εξουσίες, συνδεδεμένες με την ευθύνη, να εξαλείφουν τον μηχανισμό «ζητώ-δώσω» και να εξαλείφουν τα τοπικά συμφέροντα, τα προνόμια και τα ομαδικά συμφέροντα.

Ο Γενικός Γραμματέας δήλωσε ότι στις 18 Μαΐου θα πραγματοποιηθεί εθνικό συνέδριο για τη διάδοση και την εφαρμογή δύο ψηφισμάτων: του Ψηφίσματος Αρ. 66-NQ/TW και του Ψηφίσματος Αρ. 68-NQ/TW σχετικά με την ανάπτυξη της ιδιωτικής οικονομίας, και θα συζητηθούν επίσης τέσσερα εξαιρετικά σημαντικά ψηφίσματα που έχουν εκδοθεί προηγουμένως στους τομείς της επιστήμης, της τεχνολογίας, της καινοτομίας, του ψηφιακού μετασχηματισμού, της διεθνούς ολοκλήρωσης κ.λπ.

Αφού άκουσε τις απόψεις των αντιπροσώπων της Εθνοσυνέλευσης στο Ανόι σχετικά με τα σχέδια νόμων που υποβλήθηκαν στην Εθνοσυνέλευση σε αυτήν την 9η Σύνοδο, ο Γενικός Γραμματέας τόνισε ότι η Εθνοσυνέλευση εξετάζει κυρίως την τροποποίηση ορισμένων άρθρων για την αντιμετώπιση πιεστικών ζητημάτων, δυσκολιών και πρακτικών εμποδίων... Επί του παρόντος, οι αρχές καταρτίζουν πρόσθετα ψηφίσματα για την εκπαίδευση και την κατάρτιση, για την προστασία και τη φροντίδα της υγείας των ανθρώπων, με πνεύμα επείγοντος.

Η εθνικότητα ή το διαβατήριο είναι ιερά πράγματα.

Όσον αφορά το σχέδιο νόμου που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα του Νόμου περί Βιετναμέζικης Ιθαγένειας, ο Γενικός Γραμματέας έδωσε εντολή να επιδειχθεί η τιμή, το βιετναμέζικο έθνος, η αλληλεγγύη, η συγκέντρωση δυνάμεων και ο ρόλος κάθε ατόμου στο νόμο.

Επιβεβαιώνοντας ότι «η ιθαγένεια ή τα διαβατήρια είναι ιερά πράγματα», ο Γενικός Γραμματέας σημείωσε ότι στο σχέδιο νόμου για τη βιετναμέζικη ιθαγένεια, είναι απαραίτητο να κινητοποιηθούν δυνάμεις και να τιμηθούν όσοι συνεισφέρουν στη χώρα (οι αλλοδαποί). Ταυτόχρονα, σημείωσε επίσης ότι, παρόλο που ο αναθεωρημένος νόμος για την ιθαγένεια έχει πολλές «ανοιχτές» διατάξεις, θα πρέπει να υπάρχουν κανονισμοί για την τιμωρία όσων εκμεταλλεύονται την ανοιχτότητα του νόμου για την πλαστογράφηση εγγράφων και άλλων συναφών εγκλημάτων.

Σχολιάζοντας το σχέδιο νόμου για την βιετναμέζικη ιθαγένεια, ο εκπρόσωπος Do Duc Hong Ha (Ανόι) δήλωσε ότι το σχέδιο δεν έχει ακόμη δείξει με σαφήνεια τον ειδικό μηχανισμό πολιτογράφησης. Εάν δεν αποδειχθεί με σαφήνεια, η σκοπιμότητα θα είναι περιορισμένη και θα είναι δύσκολο να αξιοποιηθούν ανθρώπινοι πόροι υψηλής ποιότητας, καθώς και να ικανοποιηθούν οι απαιτήσεις της ανάπτυξης και της καινοτομίας στην επιστήμη και την τεχνολογία.

Ως εκ τούτου, οι αντιπρόσωποι πρότειναν να συνεχιστεί η διευκρίνιση του ειδικού μηχανισμού για την πολιτογράφηση· να επανεξεταστούν οι σχετικοί νόμοι όταν υπάρχουν διατάξεις για την επέκταση των θεμάτων της πολιτογράφησης για συνδεσιμότητα, συγχρονισμό και ενοποίηση. Οι αντιπρόσωποι του Ανόι πρότειναν επίσης την ψηφιοποίηση των διοικητικών διαδικασιών για την απλοποίηση των διαδικασιών και των διαδικασιών πολιτογράφησης· θα πρέπει να υπάρχει ένας συγκεκριμένος οδικός χάρτης για τη δημιουργία ευνοϊκών συνθηκών για τα σχετικά θέματα.

Συμφωνώντας με το σχέδιο νόμου που αναγνωρίζει πολλαπλές υπηκοότητες, σύμφωνα με τις διεθνείς και νομικές πρακτικές πολλών χωρών, ο εκπρόσωπος Tran Thi Nhi Ha (Ανόι) επιβεβαίωσε ότι πρόκειται για μια ανθρώπινη πολιτική για τη διατήρηση της σχέσης μεταξύ των Βιετναμέζων που διαμένουν στο εξωτερικό και της Πατρίδας. Ωστόσο, ο εκπρόσωπος δήλωσε ότι το σχέδιο δεν περιέχει διατάξεις για την προστασία των πολιτών σε περιπτώσεις πολλαπλών υπηκοοτήτων.

Ως εκ τούτου, ο εκπρόσωπος Tran Thi Nhi Ha πρότεινε την προσθήκη της αρχής του προσδιορισμού της πραγματικής ιθαγένειας σε περιπτώσεις πολλαπλής ιθαγένειας, ως βάση για την άσκηση από το Βιετνάμ των δικαιωμάτων και των υποχρεώσεων προστασίας των πολιτών όταν υπάρχουν νομικοί κίνδυνοι στο εξωτερικό...

Αντιπροσωπείες βουλευτών της Εθνοσυνέλευσης από τις επαρχίες Νιν Μπιν, Χουνγκ Γεν, Τζια Λάι και την πόλη Ντα Νανγκ συζήτησαν σε ομάδες. (Φωτογραφία: Doan Tan/VNA)

Οι απόψεις αναφέρουν ότι το σχέδιο νόμου που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα του νόμου περί βιετναμέζικης ιθαγένειας αποτελεί σημαντική νομική βάση για την εξέταση και τη λήψη απόφασης σχετικά με το αν θα επιτραπεί στους Βιετναμέζους που ζουν στο εξωτερικό να αποκτήσουν βιετναμέζικη ιθαγένεια, να ανακτήσουν τη βιετναμέζικη ιθαγένεια και να απολαμβάνουν τα δικαιώματα των Βιετναμέζων πολιτών. Ωστόσο, το σχέδιο δεν προβλέπει ειδικό μηχανισμό για την πολιτογράφηση.

Η πρόταση της κυβέρνησης για τροποποίηση του νόμου προς την κατεύθυνση της «χαλάρωσης» της πολιτικής επανάκτησης της βιετναμέζικης ιθαγένειας και της απλούστευσης των διοικητικών διαδικασιών στον τομέα της ιθαγένειας στοχεύει στη δημιουργία ευνοϊκότερων συνθηκών για τους αλλοδαπούς και τη βιετναμέζικη κοινότητα στο εξωτερικό ώστε να επιστρέψουν στη χώρα για να επενδύσουν, να παράγουν, να δραστηριοποιηθούν επιχειρηματικά, να προωθήσουν την ανάπτυξη της επιστήμης και της τεχνολογίας, την καινοτομία και τον ψηφιακό μετασχηματισμό.../.

(TTXVN/Βιετνάμ+)

Πηγή: https://www.vietnamplus.vn/tong-bi-thu-luat-phap-khong-phuc-vu-cho-loi-ich-cua-nhom-nao-ca-ma-cho-toan-dan-post1039149.vnp