Στη νέα εποχή, το δίκαιο πρέπει πραγματικά να αποτελεί το θεμέλιο της ανάπτυξης.

Αυτό είναι το μήνυμα που τόνισε ιδιαίτερα ο Δρ. Nguyen Hai Ninh, Υπουργός Δικαιοσύνης, στο άρθρο «Ισχυρή καινοτομία στο έργο της θέσπισης και της επιβολής νόμων , ώστε η χώρα να μπορέσει να εισέλθει σταθερά στη νέα εποχή».

Ο Γενικός Γραμματέας Το Λαμ έβγαλε μια αναμνηστική φωτογραφία με την Κομματική Επιτροπή του Υπουργείου Δικαιοσύνης.

ΦΩΤΟΓΡΑΦΙΑ: ΦΟΥΟΝΓΚ ΜΑΪ

Υπάρχουν ακόμη θεσμικά εμπόδια.

Αναφερόμενος σε χιλιάδες χρόνια ιστορίας οικοδόμησης και υπεράσπισης της χώρας, ο Δρ. Nguyen Hai Ninh δήλωσε ότι οι πρόγονοί μας εργάστηκαν σκληρά για να οικοδομήσουν ένα νομικό σύστημα με τη δική του ταυτότητα, άξιο υπερηφάνειας, με διάσημους νόμους των δυναστειών Ly, Tran, Le και Nguyen. Μαζί με την «επιείκεια και την ανοχή προς τον λαό», «τον σεβασμό προς τον νόμο», «τον σεβασμό προς την πειθαρχία και την τάξη», «τον σεβασμό προς τους ταλαντούχους ανθρώπους» έχουν γίνει εθνικές στρατηγικές διακυβέρνησης που έχουν μεταβιβαστεί για πάντα.

Στο ταξίδι για να βρει έναν τρόπο να σώσει τη χώρα και τον λαό, ο ιδιοφυής ηγέτης Νγκουγιέν Άι Κουόκ - Πρόεδρος Χο Τσι Μινχ, γνώριζε επίσης πολύ καλά τη σημασία του Συντάγματος, του νόμου και του «θεϊκού κράτους δικαίου» για την «εδαφική διατήρηση» και την «εθνική οικοδόμηση». Αμέσως μετά την απόκτηση της ανεξαρτησίας, στις «κρίσιμες» επαναστατικές συνθήκες, ο Πρόεδρος Χο Τσι Μινχ έδωσε ύψιστη προτεραιότητα στη διεξαγωγή γενικών εκλογών, ώστε ο λαός να μπορέσει να απολαύσει την ελευθερία και τη δημοκρατία και να εγκαθιδρύσει μια λαϊκή κυβέρνηση. Δημοσίευσε το δημοκρατικό και προοδευτικό Σύνταγμα στις 9 Νοεμβρίου 1946, την ημέρα που αργότερα επιλέχθηκε ως « Ημέρα του Νόμου της Σοσιαλιστικής Δημοκρατίας του Βιετνάμ».

Σύμφωνα με τον κ. Nguyen Hai Ninh, μετά από ένα μακρύ και επίπονο ταξίδι, το 1975 η χώρα ενοποιήθηκε και το 1986, το Κόμμα μας ξεκίνησε τη μεγάλη ανακαίνιση, τελειοποιώντας σταδιακά το μοντέλο ανάπτυξης που να ταιριάζει περισσότερο στην πραγματικότητα της χώρας. Η ανάγκη οικοδόμησης ενός σύγχρονου νομικού συστήματος, αλλαγής της μεθόδου διαχείρισης και λειτουργίας από το να βασίζεται κυρίως σε διοικητικές και γραφειοκρατικές εντολές σε αυτό που βασίζεται σε νόμους και συμμόρφωση με τους κανόνες της αγοράς, καθίσταται ολοένα και πιο επιτακτική. Έκτοτε, το Κόμμα έχει υιοθετήσει πολλές σημαντικές κατευθυντήριες γραμμές και πολιτικές για την οικοδόμηση και την τελειοποίηση του σοσιαλιστικού κράτους δικαίου του Βιετνάμ γενικότερα, την οικοδόμηση και την τελειοποίηση του νομικού συστήματος ειδικότερα και τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας της επιβολής του νόμου.

Σε αυτή τη βάση, με τις προσπάθειες ολόκληρου του πολιτικού συστήματος, έχουμε χτίσει ένα νομικό σύστημα που ρυθμίζει τους περισσότερους τομείς της κοινωνικής ζωής, διασφαλίζει τα ανθρώπινα δικαιώματα, τα πολιτικά δικαιώματα, δημιουργεί μια νομική βάση για κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη, διασφαλίζει την ασφάλεια και την εθνική άμυνα, διασφαλίζει τον ηγετικό ρόλο του Κόμματος, τη διαχείριση του Κράτους και προωθεί την κυριαρχία του λαού. Στα γενικά επιτεύγματα της διαδικασίας Ανακαίνισης, υπάρχουν σημαντικές συνεισφορές από το έργο της θέσπισης και της επιβολής των νόμων.

«Ωστόσο, η πρακτική της κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης στη χώρα μας τα τελευταία χρόνια έχει δείξει ότι εξακολουθούν να υπάρχουν περιορισμοί, ανεπάρκειες και θεσμικά «σημεία συμφόρησης», όπως επεσήμανε ο Γενικός Γραμματέας Το Λαμ. Για παράδειγμα: Η ποιότητα της δόμησης και της τελειοποίησης των νόμων δεν έχει ανταποκριθεί στις ανάγκες της πρακτικής, ορισμένοι νεοεκδοθέντες νόμοι χρειάστηκε να τροποποιηθούν, πολλοί κανονισμοί εξακολουθούν να προκαλούν δυσκολίες, να εμποδίζουν την εφαρμογή τους, δεν έχουν δημιουργήσει ένα πραγματικά ευνοϊκό περιβάλλον για την προσέλκυση πόρων από εγχώριους και ξένους επενδυτές και την απελευθέρωση πόρων από τον λαό· οι διοικητικές διαδικασίες εξακολουθούν να είναι δυσκίνητες· η επιβολή του νόμου και η εφαρμογή της πολιτικής εξακολουθούν να αποτελούν αδύναμους κρίκους...» - επεσήμανε ο Υπουργός Δικαιοσύνης.

Δρ. Νγκουγιέν Χάι Νιν - Μέλος της Κεντρικής Επιτροπής του Κόμματος, Γραμματέας της Επιτροπής του Κόμματος, Υπουργός Δικαιοσύνης

ΦΩΤΟΓΡΑΦΙΑ: NVCC

Η χάραξη πολιτικής πρέπει να είναι «μια ανακάλυψη των ανακατατάξεων»

Στο πλαίσιο που το Βιετνάμ αντιμετωπίζει ευκαιρίες να εισέλθει σε μια νέα εποχή - την εποχή της εθνικής ανάπτυξης, μετατρέποντας τη χώρα μας σε μια ανεπτυγμένη χώρα με υψηλό εισόδημα ακολουθώντας τον σοσιαλιστικό προσανατολισμό, μαζί με τις βαθυστόχαστες οδηγίες του Γενικού Γραμματέα και των ηγετών του Κόμματος και του Κράτους τα τελευταία χρόνια, ο κ. Nguyen Hai Ninh επιβεβαίωσε ότι είναι πολύ ώριμο να προωθηθεί η θεμελιώδης καινοτομία στο έργο της θέσπισης και της επιβολής των νόμων.

Η πρώτη σημαντική λύση είναι η ριζική καινοτομία της νοοτροπίας της νομοθεσίας, θεωρώντας την ως μια «ανακάλυψη των καινοτομιών» στην τελειοποίηση του θεσμού της ανάπτυξης. Στη νέα εποχή, το δίκαιο πρέπει πραγματικά να αποτελεί το θεμέλιο της ανάπτυξης, να υπηρετεί και να προωθεί την ανάπτυξη, «λαμβάνοντας ως κέντρο και υποκείμενο τους ανθρώπους και τις επιχειρήσεις».

Για να ικανοποιηθεί αυτή η απαίτηση, ο νόμος πρέπει να άρει τα νομικά «σημεία συμφόρησης», να θέσει επειγόντως σε λειτουργία τους στάσιμους κοινωνικούς πόρους, διασφαλίζοντας ταυτόχρονα τις απαιτήσεις κρατικής διαχείρισης και ενθαρρύνοντας την καινοτομία, απελευθερώνοντας όλες τις παραγωγικές δυνάμεις, κινητοποιώντας όλους τους πόρους για την εθνική ανάπτυξη, δημιουργώντας μια νομική βάση για τη διαμόρφωση νέων μοχλών ανάπτυξης, νέων σχέσεων παραγωγής και παραγωγικών δυνάμεων, νέων τομέων υπηρεσιών και νέων βιομηχανιών.

Ο Υπουργός Δικαιοσύνης τόνισε ότι ο μετασχηματισμός της νοοτροπίας στη νομοθετική διαδικασία πρέπει να ξεκινήσει με μια αποφασιστική αλλαγή στην αντίληψη, καταρρίπτοντας όλα τα εμπόδια, τα συμφέροντα των ομάδων και τα τοπικά συμφέροντα των τομέων, των περιοχών, των οργανισμών και των ατόμων στη νομοθετική διαδικασία. Εστίαση στη μείωση και την απλοποίηση των διοικητικών διαδικασιών, στη μείωση του κόστους συμμόρφωσης, στην κατάργηση του μηχανισμού «ζήτησε - δώσε»· δημιουργία ενός υγιούς και ευνοϊκού επενδυτικού και επιχειρηματικού περιβάλλοντος. Αποφασιστική εγκατάλειψη της νοοτροπίας «αν δεν μπορείς να διαχειριστείς, τότε απαγόρευσε» και εφαρμογή της αρχής «οι πολίτες επιτρέπεται να κάνουν ό,τι δεν απαγορεύεται από το νόμο».

Ταυτόχρονα, να καινοτομήσει σε μεγάλο βαθμό η νομοθετική διαδικασία που σχετίζεται με τη βελτίωση της ποιότητας των νομικών εγγράφων. Παράλληλα, να επικεντρωθεί στην τελειοποίηση του νομικού συστήματος που σχετίζεται με την αναδιάταξη του μηχανισμού στο πολιτικό σύστημα, διασφαλίζοντας «εξορθολογισμό, συμπαγή χαρακτήρα, ισχύ, αποτελεσματικότητα, αποδοτικότητα», προωθώντας την αποκέντρωση και την ανάθεση εξουσιών με το σύνθημα «η τοπική αυτοδιοίκηση αποφασίζει, η τοπική αυτοδιοίκηση κάνει, η τοπική αυτοδιοίκηση είναι υπεύθυνη». Η Κεντρική Κυβέρνηση, η Κυβέρνηση και η Εθνοσυνέλευση ενισχύουν τη θεσμική βελτίωση, διαδραματίζουν δημιουργικό ρόλο και ενισχύουν την επιθεώρηση και την εποπτεία. Να δημιουργηθεί επειγόντως ένα νομικό πλαίσιο για νέα ζητήματα και νέες τάσεις, ιδίως εκείνα που σχετίζονται με την τεχνητή νοημοσύνη, τον ψηφιακό μετασχηματισμό, τον πράσινο μετασχηματισμό κ.λπ. Συγκεκριμένα, χρειάζεται να υπάρξει ένας πρωτοποριακός μηχανισμός για την προσέλκυση εγχώριων και ξένων ταλέντων.

Η επόμενη λύση είναι η δημιουργία ενός αυστηρού και συνεπούς μηχανισμού επιβολής του νόμου, που θα διασφαλίζει τον σεβασμό του Συντάγματος και του νόμου· η βελτίωση της αποτελεσματικότητας της νομικής διάδοσης και εκπαίδευσης· η οικοδόμηση μιας κουλτούρας συμμόρφωσης με το νόμο, καθιστώντας τη συμμόρφωση με το νόμο κοινωνικό κανόνα. Η τακτική παρακολούθηση, αναθεώρηση και αξιολόγηση της αποτελεσματικότητας των νόμων μετά την έκδοσή τους, η εφαρμογή της τεχνολογίας στη λήψη, απάντηση και διαχείριση των σχολίων και των συστάσεων ατόμων και επιχειρήσεων σχετικά με την επιβολή του νόμου, ο εντοπισμός σφαλμάτων σε νομικά έγγραφα για την έγκαιρη ολοκλήρωσή τους.

Ταχεία ολοκλήρωση του νόμου για την οργάνωση της επιβολής του νόμου· ολοκλήρωση των κανονισμών και των μηχανισμών για την καθοδήγηση, την επεξήγηση και την εφαρμογή του νόμου προς την κατεύθυνση της θέσπισης αρχών, κριτηρίων και βάσεων για την επεξήγηση και την εφαρμογή του νόμου, ώστε να διασφαλιστεί η ζωτικότητα των νομικών κανονισμών αντί της συχνής αλλαγής του νόμου. Προώθηση της εφαρμογής της ψηφιακής τεχνολογίας και διασφάλιση οικονομικών πόρων για την προπαγάνδα, τη διάδοση και την επιβολή του νόμου.

Τέλος, είναι απαραίτητο να δοθεί προσοχή στην ανάπτυξη πόρων για νομική εργασία, ανάλογα με τη φύση της ως μία από τις τρεις στρατηγικές καινοτομίες.

Δώστε προσοχή στην επένδυση πόρων για την ισχυρή εφαρμογή του ψηφιακού μετασχηματισμού, την εφαρμογή ψηφιακών πλατφορμών και τεχνητής νοημοσύνης στη νομοθετική διαδικασία και την επιβολή της νομοθεσίας, καθώς και στη δημιουργία εξειδικευμένων βάσεων δεδομένων για τη σύνδεση, την επικοινωνία και τον εμπλουτισμό της Εθνικής Βάσης Δεδομένων Πληθυσμού.

«Είναι απαραίτητο να παρακολουθούμε στενά τις πολιτικές του Κόμματος, να εφαρμόζουμε αυστηρά τις οδηγίες του Γενικού Γραμματέα και των ηγετών του Κόμματος και του Κράτους με πνεύμα επείγοντος, αποφασιστικότητας, μεγάλων προσπαθειών και εξαιρετικών προσπαθειών. Το έργο της θέσπισης και της επιβολής των νόμων θα και πρέπει να καινοτομηθεί έντονα για να συμβάλει στην ανάπτυξη της χώρας στη νέα εποχή, την εποχή της ανόδου του βιετναμέζικου λαού» - τόνισε η Δρ. Nguyen Hai Ninh.

Thanhnien.vn

Πηγή: https://thanhnien.vn/trong-ky-nguyen-moi-phap-luat-phai-that-su-la-nen-tang-cua-phat-trien-185241109113506146.htm