Από τα πρότυπα εκπομπών ρύπων του 2030 στο όνειρο του καθαρού ουρανού

Μέχρι το 2030, όλα τα αυτοκίνητα και οι μοτοσικλέτες πρέπει να πληρούν τα πρότυπα εκπομπών. Το Ανόι και η πόλη Χο Τσι Μινχ θα χρησιμοποιούν το 100% των δημόσιων συγκοινωνιών χρησιμοποιώντας καθαρή, πράσινη ενέργεια.

Τα πρότυπα εκπομπών δεν αποτελούν πλέον κάτι του μακρινού μέλλοντος.

Στις 19 Νοεμβρίου εκδόθηκε η απόφαση 2530/QD-TTg, με την οποία εγκρίθηκε το Εθνικό Σχέδιο Δράσης για την αποκατάσταση της ρύπανσης και τη διαχείριση της ποιότητας του αέρα για την περίοδο 2026-2030, με όραμα έως το 2045.

Το σχέδιο δείχνει ότι έως το 2030, ο στόχος είναι το 100% των οδικών οχημάτων, από αυτοκίνητα έως μοτοσικλέτες, να διαχειρίζονται και να έχουν ελεγχόμενες τις εκπομπές τους σύμφωνα με τα εθνικά πρότυπα. Για το Ανόι , ο στόχος είναι η μείωση της συγκέντρωσης λεπτής σκόνης PM2,5 κατά 20% σε σύγκριση με το 2024. Για την πόλη Χο Τσι Μινχ, η απαίτηση είναι η διατήρηση της βελτίωσης της ποιότητας του αέρα κάθε χρόνο. Αυτός δεν είναι πλέον ένας στόχος «20-30 ετών», αλλά μια ιστορία για τα επόμενα 5-10 χρόνια, με το ορόσημο του 2030 ως υποχρεωτικό «έτος ραντεβού».

Συγκεκριμένα, όσον αφορά την κυκλοφορία, όλα τα αυτοκίνητα, οι μοτοσικλέτες και τα σκούτερ θα υπόκεινται σε έλεγχο εκπομπών από το 2030, χωρίς να αφήνονται νομικά κενά ή κενά για τα παλιά οχήματα ώστε να «αποφύγουν» το σύστημα ελέγχου.

Ο παράλληλος στόχος είναι έως το 2030, το 100% των δημόσιων συγκοινωνιών στο Ανόι και την πόλη Χο Τσι Μινχ να χρησιμοποιούν καθαρή ενέργεια. Ταυτόχρονα, θα εκδοθούν πολιτικές για την υποστήριξη της μετάβασης των τεχνολογικών οχημάτων και των εμπορευματικών μεταφορών στην πράσινη τεχνολογία.

Η ατμοσφαιρική ρύπανση από τα οχήματα γίνεται ολοένα και πιο σοβαρή. Ενδεικτική φωτογραφία

Η ατμοσφαιρική ρύπανση σε μεγάλες πόλεις όπως το Ανόι και η πόλη Χο Τσι Μινχ έχει φτάσει σε ανησυχητικά επίπεδα. Το Ανόι έχει επανειλημμένα καταταχθεί μεταξύ των πιο μολυσμένων πόλεων στον κόσμο σε πραγματικό χρόνο. Οι οικονομικές απώλειες της πόλης Χο Τσι Μινχ λόγω της ατμοσφαιρικής ρύπανσης που σχετίζεται με την κυκλοφορία εκτιμώνται σε περισσότερα από 3.000 δισεκατομμύρια VND/έτος. Αντίθετα, η ζήτηση για προσωπικά οχήματα αυξάνεται ραγδαία: μέχρι τον Σεπτέμβριο του 2022, το Βιετνάμ είχε σχεδόν 5 εκατομμύρια αυτοκίνητα σε κυκλοφορία. Μόνο το 2024, οι πωλήσεις αυτοκινήτων εκτιμώνται σε 470.000 μονάδες. Η «δίψα» για αυτοκίνητα μόλις άρχισε να σβήνει καθώς η μεσαία τάξη επεκτείνεται.

Ενώ η ζήτηση για οχήματα αυξάνεται ραγδαία, ο περιβαλλοντικός χώρος έχει φτάσει στα όριά του. Είναι αδύνατο να «σταματήσουμε» τις νόμιμες ανάγκες των ανθρώπων, αλλά είναι επίσης αδύνατο να συνεχίσουμε να ανταλλάσσουμε τον γαλάζιο ουρανό με τον γκρίζο καπνό την ώρα αιχμής. Επομένως, η απαίτηση όλα τα οχήματα να πληρούν τα πρότυπα εκπομπών από το 2030 δεν είναι αυστηρή, αλλά ένα αναπόφευκτο βήμα για το Βιετνάμ ώστε να αποφύγει να πέσει στην παγίδα της «μισοκαρδίας αυτοκινητοποίησης»: Περισσότερα οχήματα, περισσότερες κυκλοφοριακές συμφορήσεις και ολοένα και πιο επιδεινούμενη ποιότητα του αέρα.

Το μεγάλο ερώτημα είναι: Πώς θα αντιμετωπιστούν τα παλαιά οχήματα και ποιοι θα επηρεαστούν περισσότερο; Ο προτεινόμενος οδικός χάρτης είναι προσεκτικός, εφαρμόζοντας σταδιακά τα επίπεδα εκπομπών. Ωστόσο, κατά τη μετάβαση στο Επίπεδο 5, το ποσοστό των μη συμμορφούμενων οχημάτων θα μπορούσε να αυξηθεί στο 15%, κυρίως φορτηγά και τρακτέρ, τα οποία μεταφέρουν το μεγαλύτερο μέρος των εμπορευμάτων. Χωρίς προετοιμασία, το «μπλοκάρισμα» ενός μεγάλου ποσοστού φορτηγών επειδή δεν πληρούν τα πρότυπα θα προκαλέσει αλυσιδωτή αντίδραση: το κόστος εφοδιαστικής αυξάνεται, οι τιμές των αγαθών αυξάνονται και, τελικά, οι καταναλωτές πρέπει να πληρώσουν. Οι μικρές εταιρείες μεταφορών και οι οδηγοί ενοικίασης, ο πιο αδύναμος κρίκος, κινδυνεύουν να υποστούν τη μεγαλύτερη ζημία.

Για τα ιδιωτικά αυτοκίνητα, η πίεση δεν είναι μικρή. Όσοι αγόρασαν αυτοκίνητα μεταξύ 2017 και 2021, η νέα μεσαία τάξη, ενδέχεται να αντιμετωπίσουν τον κίνδυνο τα αυτοκίνητά τους να μην περάσουν τον έλεγχο εκπομπών ρύπων εάν δεν συντηρούνται σωστά ή έχουν χαμηλά πρότυπα κεφαλαιακής επάρκειας.

Για τις μοτοσικλέτες, το κύριο μέσο μεταφοράς στο Βιετνάμ, η ιστορία είναι πιο περίπλοκη. Οι δοκιμές εκπομπών μοτοσικλετών έχουν προκαλέσει αμφιλεγόμενες αντιδράσεις όσον αφορά την προσιτή τιμή τους και τις διαδικασίες που εμπλέκονται. Εάν τα πρότυπα εκπομπών γίνουν μια «στενή πόρτα» από την οποία μπορούν να περάσουν μόνο οι πλούσιοι αγοράζοντας νέες μοτοσικλέτες, ο στόχος της προστασίας της δημόσιας υγείας, και όχι της διαστρωμάτωσης του εισοδήματος, θα είναι δύσκολος.

Από την ιδιοκτησία οχήματος μέχρι το δικαίωμα να αναπνέουμε καθαρό αέρα

Για το Ανόι και την πόλη Χο Τσι Μινχ, ο στόχος των δημόσιων συγκοινωνιών με 100% καθαρή ενέργεια έως το 2030 είναι εφικτός μόνο εάν συμβαδίζει με μια ολοκληρωμένη στρατηγική για τις δημόσιες συγκοινωνίες: Περισσότερο μετρό, περισσότερα ηλεκτρικά λεωφορεία, περισσότερες λωρίδες προτεραιότητας, περισσότεροι χώροι στάθμευσης. Οι άνθρωποι θα σταματήσουν να χρησιμοποιούν μοτοσικλέτες μόνο όταν οι δημόσιες συγκοινωνίες είναι πραγματικά βολικές, ασφαλείς και συνεπείς. Αντίθετα, εάν υπάρχει έλλειψη χρηματοδοτικών μηχανισμών, όπως η προτιμησιακή πίστωση, τα κεφάλαια ανταλλαγής παλαιών οχημάτων ή η στήριξη επιτοκίων για μικρές επιχειρήσεις μεταφορών, η διαδικασία αντικατάστασης των παλαιών στόλων οχημάτων θα είναι πολύ αργή. Τα μαθήματα από τη μετατροπή των ηλεκτρικών οχημάτων σε πολλές χώρες δείχνουν ότι: Οι επιδοτήσεις, η δωρεάν στάθμευση, οι λωρίδες προτεραιότητας... είναι όλα εργαλεία για να προσελκύσουν τους ανθρώπους στην «πράσινη πλευρά» της επιλογής τους.

Ένας άλλος κίνδυνος που πρέπει να αποφευχθεί είναι η μετατροπή των δοκιμών εκπομπών σε μια νέα «χάρτινη πύλη». Μετά από αρνητικά περιστατικά στην ταξινόμηση οχημάτων, η εμπιστοσύνη των ανθρώπων επηρεάζεται. Εάν η διαδικασία ελέγχου των εκπομπών δεν είναι ψηφιοποιημένη, δεν παρακολουθείται στενά και δεν είναι διαφανής, ο κίνδυνος του «ζητήματος και της παροχής» είναι πολύ πραγματικός, διαστρεβλώνοντας τόσο τους περιβαλλοντικούς στόχους όσο και την εμπιστοσύνη στις πολιτικές.

Στην ουσία, το πρότυπο εκπομπών ρύπων για το 2030 είναι ένα κομμάτι ενός μεγαλύτερου παζλ πράσινης μετάβασης: από τις δεσμεύσεις για μηδενικές καθαρές εκπομπές στις πράσινες μεταφορές, τις πράσινες πόλεις, τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας. Θέτει το ερώτημα: Ποιο δικαίωμα είναι πιο σημαντικό - το δικαίωμα στην κατοχή οχήματος ή το δικαίωμα στην αναπνοή καθαρού αέρα; Η απάντηση δεν έγκειται στη θυσία του ενός για το άλλο, αλλά στη δίκαιη κατανομή του κόστους της μετάβασης. Οι πλούσιοι μπορούν να οδηγούν ηλεκτρικά αυτοκίνητα νωρίτερα. Το κράτος πρέπει να διασφαλίσει ότι τα άτομα με χαμηλό εισόδημα έχουν κατάλληλα μέσα μεταφοράς.

Τα επόμενα χρόνια, κάθε προσχέδιο προτύπου, κάθε ορόσημο Επιπέδου 3, Επιπέδου 4, Επιπέδου 5 αναπόφευκτα θα προσελκύσει συζήτηση. Αλλά μην ξεχνάτε τον απώτερο στόχο: Όχι να καθαριστούν οι δρόμοι από τα παλιά αυτοκίνητα, αλλά να μειωθεί η σκόνη στον ουρανό· όχι να δημιουργηθούν περισσότερες «υπο-άδειες», αλλά να μειωθεί η μυρωδιά των καυσαερίων βενζίνης σε κάθε αναπνοή.

Το 2030 δεν αποτελεί απλώς ένα τεχνικό ορόσημο σε μια διοικητική απόφαση, αλλά μια «ημερομηνία» για το Βιετνάμ για να αποδείξει την ικανότητά του να εισέλθει σε ένα πράσινο μέλλον μεταφορών, ένα μέλλον όπου κανείς δεν θα μείνει πίσω.

Πηγή: https://congthuong.vn/tu-chuan-khi-thai-nam-2030-den-giac-mo-bau-troi-trong-431282.html