Αυτή τη στιγμή, πολλοί επενδυτές έχουν προτείνει να δανείσει το κράτος το 80% της συνολικής επένδυσης με μηδενικό επιτόκιο για την κατασκευή του σιδηροδρόμου υψηλής ταχύτητας Βορρά-Νότου - Φωτογραφία-εικονογράφηση: AI
Αυτό είναι ένα από τα περιεχόμενα του σχεδίου ψηφίσματος της Εθνοσυνέλευσης σχετικά με μια σειρά από συγκεκριμένους μηχανισμούς και πολιτικές, ιδίως όσον αφορά το έργο σιδηροδρόμων υψηλής ταχύτητας στον άξονα Βορρά-Νότου, το οποίο υπέβαλε πρόσφατα ο Υπουργός Κατασκευών στην κυβέρνηση.
Σύμφωνα με το Υπουργείο Κατασκευών, σε εφαρμογή της εντολής του Πρωθυπουργού, Αντιπροέδρου της Κυβέρνησης Tran Hong Ha, το Υπουργείο Κατασκευών έχει συστήσει μια ομάδα για να συντάξει ψήφισμα της Εθνοσυνέλευσης σχετικά με μια σειρά από συγκεκριμένους μηχανισμούς και πολιτικές, που εφαρμόζονται ιδιαίτερα στο έργο σιδηροδρόμων υψηλής ταχύτητας στον άξονα Βορρά-Νότου. Η ομάδα αποτελείται από 22 μέλη από υπουργεία και κλάδους, με επικεφαλής τον Υπουργό Κατασκευών.
Η πολιτική του κρατικού προϋπολογισμού, η οποία προβλέπει τη χορήγηση δανείων σε ποσοστό που δεν υπερβαίνει το 80% της συνολικής επένδυσης του έργου σιδηροδρόμου υψηλής ταχύτητας Βορρά-Νότου, σε περίπτωση που το έργο υλοποιηθεί με τη μορφή επιχειρηματικής επένδυσης, έχει λάβει πολλές γνώμες από την Ομάδα Σύνταξης.
Συγκεκριμένα, η διεθνής εμπειρία δείχνει ότι μέχρι σήμερα δεν υπάρχουν πληροφορίες σχετικά με την περίπτωση ιδιωτικής επένδυσης σε ολόκληρο το σιδηροδρομικό έργο υψηλής ταχύτητας σε κλίμακα παρόμοια με το σιδηροδρομικό έργο υψηλής ταχύτητας στον άξονα Βορρά-Νότου που να μπορεί να ανακτήσει κεφάλαια και να επιτύχει κέρδη χωρίς υποστήριξη και κίνητρα από το Κράτος. Για να συμμετάσχει ο ιδιωτικός τομέας σε επενδύσεις σε σιδηροδρομικές γραμμές υψηλής ταχύτητας, είναι απαραίτητη η οικονομική υποστήριξη από το Κράτος για την αύξηση της σκοπιμότητας του έργου.
Η διαδικασία προετοιμασίας της έκθεσης προμελέτης σκοπιμότητας για το έργο σιδηροδρόμου υψηλής ταχύτητας Βορρά-Νότου δείχνει επίσης ότι: σε περίπτωση που ο επενδυτής επενδύσει σε ολόκληρο το έργο, είναι αδύνατο να ανακτήσει το κεφάλαιο· ο επενδυτής επενδύει σε ατμομηχανές, βαγόνια και εξοπλισμό λειτουργίας, με την πρόβλεψη της ζήτησης μεταφορών στην έκθεση προμελέτης σκοπιμότητας, η αναμενόμενη περίοδος απόσβεσης είναι περίπου 34 έτη· εάν τα έσοδα μειωθούν κατά 5% σε σύγκριση με την πρόβλεψη, η περίοδος απόσβεσης είναι περίπου 41,18 έτη.
Μετά την έκδοση του ψηφίσματος αριθ. 68-NQ/TW από το Πολιτικό Γραφείο , η Κυβέρνηση και το Υπουργείο Κατασκευών έλαβαν επενδυτικές προτάσεις για το έργο σιδηροδρόμου υψηλής ταχύτητας Βορρά-Νότου με τη μορφή επιχειρηματικών επενδύσεων από διάφορους εγχώριους ιδιώτες επενδυτές. Για την αύξηση της σκοπιμότητας, οι επενδυτές πρότειναν δάνεια από τον κρατικό προϋπολογισμό με όριο δανείου 80% της συνολικής επένδυσης (εξαιρουμένης της εκκαθάρισης του εργοταξίου), επιτόκιο 0% εντός 30 ετών. Το υπόλοιπο 20% του κεφαλαίου θα κινητοποιούνταν από τους ίδιους τους επενδυτές.
Στην περίπτωση του κρατικού δανεισμού σε επενδυτές για την κατασκευή του έργου σιδηροδρόμου υψηλής ταχύτητας Βορρά-Νότου, το Υπουργείο Κατασκευών πιστεύει ότι μετά την ολοκλήρωση της υποχρέωσης αποπληρωμής του χρέους από τον επενδυτή προς το Κράτος, η σιδηροδρομική γραμμή θα περιέλθει στην κυριότητα του επενδυτή. Κατά τη διάρκεια της περιόδου αποπληρωμής του χρέους (αναμενόμενη 30 έτη), τα περιουσιακά στοιχεία που θα σχηματιστούν μετά την επένδυση θα είναι τα περιουσιακά στοιχεία του επενδυτή που έχουν υποθηκευτεί στο Κράτος.
Σύμφωνα με το Υπουργείο Οικονομικών, η πρόταση για δανεισμό από την Κυβέρνηση στους ιδιοκτήτες έργων με επιτόκιο 0% για περίοδο 30 ετών ισοδυναμεί με την υποχρέωση της Κυβέρνησης να καταβάλλει τους τόκους του δανείου. Αυτό θα αυξήσει την άμεση υποχρέωση καταβολής τόκων της Κυβέρνησης/συνολικών εσόδων του κρατικού προϋπολογισμού, ενδεχομένως υπερβαίνοντας το ανώτατο όριο, επηρεάζοντας αρνητικά την εθνική πιστοληπτική αξιολόγηση... Επιπλέον, το επιτόκιο 0% αποδυναμώνει την ικανότητα αποπληρωμής κεφαλαίου και μειώνει το κίνητρο των επιχειρήσεων να αποπληρώσουν το χρέος.
Το Υπουργείο Κατασκευών έχει συγκεντρώσει προτάσεις από διάφορους επενδυτές για το έργο σιδηροδρόμου υψηλής ταχύτητας Βορρά-Νότου και έχει πραγματοποιήσει προκαταρκτικούς υπολογισμούς, υποθέτοντας ότι το Κράτος θα δανείσει σύμφωνα με την αναμενόμενη δομή: 15% της συνολικής επένδυσης κατά το πρώτο έτος (7,362 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ)· από το δεύτερο έως το τέταρτο έτος, κάθε έτος αντιστοιχεί στο 20% της συνολικής επένδυσης (9,816 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ/έτος)· και από το πέμπτο έτος αντιστοιχεί στο 25% της συνολικής επένδυσης (12,27 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ).
Τα αποτελέσματα δείχνουν ότι: με προνομιακό επιτόκιο 1%, μέχρι το 30ό έτος, η συνολική αξία του δανείου συμπεριλαμβανομένων των τόκων είναι περίπου 64 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ. με προνομιακό επιτόκιο 5%, η συνολική αξία του δανείου συμπεριλαμβανομένων των τόκων είναι περίπου 182 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ, αλλά μετά από 30 χρόνια το Κράτος εισπράττει μόνο περίπου 49 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ.
Ο παραπάνω δείκτης δεν λαμβάνει υπόψη τους κινδύνους που επηρεάζουν την ικανότητα αποπληρωμής του χρέους του έργου (αύξηση της συνολικής επένδυσης) και δεν υπάρχουν δεδομένα για την αξιολόγηση του αντίκτυπου της πολιτικής στην κοινωνικοοικονομία και τον κρατικό προϋπολογισμό (υποχρέωση άμεσης αποπληρωμής τόκων της Κυβέρνησης/συνολικά έσοδα του κρατικού προϋπολογισμού, ανώτατο όριο δημόσιου χρέους κ.λπ.). Ως εκ τούτου, το Υπουργείο Κατασκευών πιστεύει ότι πρόκειται για μια πολιτική που πρέπει να εξεταστεί προσεκτικά και με σύνεση.
Πηγή: https://tuoitre.vn/tu-nhan-dau-tu-duong-sat-toc-do-cao-co-can-su-ho-tro-tai-chinh-cua-nha-nuoc-20251118172811182.htm
Σχόλιο (0)