Το μέλλον της κορεατικής χερσονήσου υπό τη σκιά των αμερικανικών εκλογών

Το Κέντρο Στρατηγικών και Διεθνών Σπουδών (CSIS) - ένα ανεξάρτητο αμερικανικό ινστιτούτο πολιτικής έρευνας - παρέχει αναλύσεις και σχόλια σχετικά με τον αντίκτυπο των αμερικανικών εκλογών στην κατάσταση στην κορεατική χερσόνησο.

Οι δύο υποψήφιοι για την προεδρία των ΗΠΑ τείνουν να έχουν διαφορετικές θέσεις και πολιτικές όσον αφορά τον χειρισμό των σχέσεων με τη Νότια και τη Βόρεια Κορέα. (Πηγή: BBC)

Το CSIS υποστήριξε ότι πουθενά στην περιοχή Ινδο- Ειρηνικού το αποτέλεσμα των προεδρικών εκλογών των ΗΠΑ δεν θα μπορούσε να έχει μεγαλύτερο αντίκτυπο από ό,τι στην κορεατική χερσόνησο, κάτι που θα μπορούσε να οδηγήσει σε στρατηγικές αλλαγές σε ολόκληρη την περιοχή.

Πιθανές διαιρέσεις

Ο Ρεπουμπλικάνος υποψήφιος Ντόναλντ Τραμπ έχει συχνά ασκήσει κριτική σε εταίρους που έχουν εμπορικά πλεονάσματα με τις ΗΠΑ αλλά ξοδεύουν λιγότερα στην άμυνα, κάτι που θεωρεί ως «αθέμιτο κέρδος» βασιζόμενοι στην «ομπρέλα ασφαλείας» της Ουάσινγκτον. Εάν ο Τραμπ επιστρέψει στον Λευκό Οίκο, η Νότια Κορέα θα μπορούσε να στοχοποιηθεί για κριτική για δύο λόγους.

Πρώτον, η Σεούλ έχει εμπορικό πλεόνασμα 44,5 δισεκατομμυρίων δολαρίων με την Ουάσινγκτον, ένα ποσό που αναμένεται να φτάσει σε ιστορικό υψηλό έως το 2024. Δεύτερον, αν και η Νότια Κορέα δαπανά το 2,8% του ΑΕΠ της για την άμυνα, κατά την άποψη του Τραμπ αυτός ο προϋπολογισμός εξακολουθεί να είναι ανεπαρκής, καθώς η χώρα παρέχει μόνο περίπου 1 δισεκατομμύριο δολάρια ετησίως για να καλύψει το κόστος της στάθμευσης 28.500 αμερικανών στρατιωτών στη χώρα.

Κατά τη διάρκεια της θητείας του, ο κ. Τραμπ ζήτησε κάποτε από τη Σεούλ να πενταπλασιάσει τη συνεισφορά της, πυροδοτώντας μια εσωτερική κρίση εντός της συμμαχίας. Επομένως, είναι απολύτως ανοιχτό το ενδεχόμενο ο πρώην πρόεδρος των ΗΠΑ να επιβάλει παρόμοια πολιτική εάν επανεκλεγεί.

Σύμφωνα με στοιχεία που δημοσίευσε ο Σύνδεσμος Διεθνούς Εμπορίου της Κορέας, τα τελευταία τρία χρόνια, οι νοτιοκορεατικές εταιρείες έχουν επενδύσει τουλάχιστον 79 δισεκατομμύρια δολάρια σε βιομηχανίες ζωτικής σημασίας για τις Ηνωμένες Πολιτείες, όπως τα τσιπ υψηλής τεχνολογίας και οι μεταβάσεις σε καθαρές μορφές ενέργειας. Επιπλέον, η Σεούλ έχει επίσης συνεισφέρει στην κατασκευή της μεγαλύτερης στρατιωτικής βάσης της Ουάσινγκτον στο εξωτερικό, πληρώνοντας σχεδόν το 90% του συνολικού κόστους των 10,7 δισεκατομμυρίων δολαρίων.

Ωστόσο, ο κ. Τραμπ εξακολουθεί να θεωρεί τη Νότια Κορέα εμπορικό ανταγωνιστή και «λαθραία εκμεταλλευτή» στον τομέα της ασφάλειας. Συνεπώς, ο Δημοκρατικός υποψήφιος μπορεί να εφαρμόσει φορολογικό συντελεστή 10-20% στη Νότια Κορέα και ακόμη και να τερματίσει τη διμερή συμφωνία ελεύθερων συναλλαγών (KORUS).

Από την άλλη πλευρά, εάν εκλεγεί η Αντιπρόεδρος Καμάλα Χάρις, πιθανότατα θα συνεχίσει τις προσπάθειες της προηγούμενης κυβέρνησης για την ενίσχυση της πυρηνικής αποτροπής, επιδιώκοντας παράλληλα την ενίσχυση των τριμερών σχέσεων με την Ιαπωνία στο πνεύμα της Συνόδου Κορυφής του Καμπ Ντέιβιντ του 2023. Επιπλέον, η Δημοκρατική υποψήφια μπορεί να θέλει να ενισχύσει το δίκτυο περιφερειακών συμμαχιών της Βορειοανατολικής Ασίας επεκτείνοντας τις στρατιωτικές ασκήσεις, ενισχύοντας παράλληλα τον ρόλο της Σεούλ στην ατζέντα για την Ουκρανία, την Ταϊβάν (Κίνα), το ΝΑΤΟ, την AUKUS και την G7. Αντίθετα, ο κ. Τραμπ θα έχει ελάχιστο ενδιαφέρον για στρατιωτικές ασκήσεις, οι οποίες θεωρούνται δαπανηρές, εκτός εάν οι εταίροι χρηματοδοτήσουν το κόστος συμμετοχής για τον αμερικανικό στρατό.

Η πολιτική οικονομικής ασφάλειας αναμένεται να συνεχίσει να αποτελεί επίκεντρο της επόμενης κυβέρνησης. Πρώην αξιωματούχοι του Τραμπ δεν αντιτίθενται στα μέτρα οικονομικής ασφάλειας του Προέδρου Τζο Μπάιντεν για τη μείωση των κινδύνων και την προστασία των αλυσίδων εφοδιασμού της χώρας. Αυτό είναι κατανοητό, επειδή ο Τραμπ θεωρείται ο «αρχιτέκτονας» που ξεκίνησε αυτήν την πολιτική μέσω πρωτοβουλιών όπως το Δίκτυο Πράσινης Κουκκίδας (για την αντιμετώπιση της Πρωτοβουλίας «Μία Ζώνη, Ένας Δρόμος» της Κίνας) και το Καθαρό Δίκτυο (για την αντιμετώπιση της εισβολής της Κίνας στο σύστημα δικτύου 5G).

Οι σχέσεις ΗΠΑ-Νότιας Κορέας αναμένεται να αντιμετωπίσουν πολλές δυσκολίες εάν ο Ντόναλντ Τραμπ επιστρέψει στον Λευκό Οίκο. (Πηγή: Reuters)

Διάλογος ή αποτροπή;

Η επόμενη κυβέρνηση των ΗΠΑ θα πρέπει να αντιμετωπίσει μια Βόρεια Κορέα με ισχυρές πυρηνικές και διηπειρωτικές βαλλιστικές δυνατότητες πυραύλων (ICBM). Σύμφωνα με έρευνα του CSIS, η Πιονγιάνγκ τείνει να ενεργεί πιο δυναμικά κατά τα έτη των προεδρικών εκλογών στις ΗΠΑ, δημιουργώντας προκλήσεις για να αποτρέψει τη νέα κυβέρνηση.

Αλλά οι δύο υποψήφιοι για την προεδρία θα υιοθετήσουν διαφορετικές θέσεις όσον αφορά τον χειρισμό των σχέσεων με τη Βόρεια Κορέα.

Η κα Χάρις θα μπορούσε τόσο να ενισχύσει τις κυρώσεις όσο και να αφήσει ανοιχτή την πόρτα για διάλογο. Θα επικεντρωθεί επίσης στην ενίσχυση της τριμερούς συμμαχίας με τη Νότια Κορέα και την Ιαπωνία, πιέζοντας παράλληλα την Κίνα να λειτουργήσει ως γέφυρα για συνομιλίες αποπυρηνικοποίησης.

Αντιθέτως, ο κ. Τραμπ πιθανότατα θα θελήσει να οικοδομήσει μια στενή σχέση με τον ηγέτη της Βόρειας Κορέας Κιμ Γιονγκ Ουν, καθώς και να ασκήσει πιέσεις στην Πιονγιάνγκ να συμμορφωθεί με την μόνιμη απαγόρευση των πυρηνικών δοκιμών και των εκτοξεύσεων διηπειρωτικών βαλλιστικών πυραύλων.

Υπό το πρίσμα της παραπάνω κατάστασης, το Κέντρο CSIS προτείνει μια σειρά από συστάσεις πολιτικής για τον επερχόμενο Πρόεδρο των ΗΠΑ.

Πρώτον, να δοθεί προτεραιότητα στην ανάπτυξη δυνατοτήτων αποτροπής για διμερείς και τριμερείς συμμαχίες, στις οποίες η Ουάσινγκτον και η Σεούλ θα πρέπει να έχουν μια ιδιαίτερα ενιαία στάση σε περιφερειακά και διεθνή ζητήματα, και οι ΗΠΑ θα πρέπει να ενισχύσουν τις συνεργασίες τους τόσο με τις Φιλιππίνες όσο και με την Αυστραλία στο πλαίσιο της υπογραφής νέων συμφωνιών ασφαλείας μεταξύ Βόρειας Κορέας και Ρωσίας.

Δεύτερον, εξετάστε το ενδεχόμενο αναθεώρησης της εμπορικής πολιτικής, στην οποία οι ΗΠΑ θα πρέπει να υιοθετήσουν μια καινοτόμο προσέγγιση στο εμπόριο, ενσωματώνοντας κίνητρα πρόσβασης στην αγορά και μέτρα μείωσης του κινδύνου για τις χώρες που αντιμετωπίζουν οικονομικές δυσκολίες. Με τη Νότια Κορέα, η οποία έχει ένα από τα μεγαλύτερα εμπορικά πλεονάσματα με τις ΗΠΑ μεταξύ των συμμάχων της, η Ουάσιγκτον θα πρέπει να αποφύγει μια σκληρή αντίδραση και θα πρέπει να ενθαρρύνει τη Σεούλ να αναπτύξει την αλυσίδα εφοδιασμού της, να αυξήσει τις εξαγωγές και να επενδύσει σε πολιτείες των ΗΠΑ για να δημιουργήσει θέσεις εργασίας και να βελτιώσει την οικονομική ανάπτυξη.

Πηγή: https://baoquocte.vn/tuong-lai-ban-da-o-trieu-tien-duoi-bong-bau-cu-my-291073.html