Σύμφωνα με τον Αντιστράτηγο, Καθηγητή, Δρ. Nguyen Xuan Yem - Διευθυντή του Ινστιτούτου Μη Παραδοσιακής Ασφάλειας (Σχολή Διοίκησης και Επιχειρήσεων, Εθνικό Πανεπιστήμιο του Ανόι)· πρώην Διευθυντή της Λαϊκής Αστυνομικής Ακαδημίας, η αναδιάρθρωση και ο εκσυγχρονισμός του συστήματος τριτοβάθμιας εκπαίδευσης του Βιετνάμ δεν είναι μόνο ένα επαγγελματικό καθήκον, αλλά έχει γίνει πολιτική και στρατηγική απαίτηση στο νέο αναπτυξιακό πλαίσιο της χώρας. Το ψήφισμα αριθ. 71 του Πολιτικού Γραφείου και το ψήφισμα 281 της Κυβέρνησης επιβεβαίωσαν τον στόχο: την οικοδόμηση ενός ανοιχτού, ευέλικτου, υψηλής ποιότητας εκπαιδευτικού συστήματος, που θα παρέχει ανθρώπινο δυναμικό υψηλής εξειδίκευσης, το οποίο θα ανταποκρίνεται στις απαιτήσεις της εκβιομηχάνισης, του εκσυγχρονισμού και της διεθνούς ολοκλήρωσης.

«Μετά από 40 χρόνια καινοτομίας, η τριτοβάθμια εκπαίδευση του Βιετνάμ έχει σημειώσει σημαντική πρόοδο τόσο σε κλίμακα όσο και σε ποιότητα», σχολίασε ο Αντιστράτηγος Yem, «αλλά το τρέχον σύστημα αντιμετωπίζει επείγουσα ανάγκη για ολοκληρωμένη αναδιάρθρωση — από τα μοντέλα διακυβέρνησης, την οργάνωση της κατάρτισης έως τις μεθόδους λειτουργίας». Τόνισε ότι χωρίς ισχυρή καινοτομία, η τριτοβάθμια εκπαίδευση θα δυσκολευτεί να συμβαδίσει με την οικονομία της γνώσης και την τέταρτη βιομηχανική επανάσταση.

Ο Αντιστράτηγος, Καθηγητής, Δρ. Nguyen Xuan Yem τόνισε ότι είναι καιρός το πανεπιστημιακό εκπαιδευτικό σύστημα να υποστεί μια ισχυρή μεταρρύθμιση - Φωτογραφία: VGP/Thu Trang

Αναμφισβήτητα επιτεύγματα

Μετά από 80 χρόνια ίδρυσης της χώρας, και ιδιαίτερα 40 χρόνια ανακαίνισης και περισσότερα από 10 χρόνια εφαρμογής του Ψηφίσματος αριθ. 29-NQ/TW της 4ης Νοεμβρίου 2013 σχετικά με τη θεμελιώδη και ολοκληρωμένη ανακαίνιση της εκπαίδευσης και της κατάρτισης, το Βιετνάμ έχει επιτύχει πολλά σημαντικά επιτεύγματα. Η επέκταση της κλίμακας, η βελτίωση της ποιότητας της κατάρτισης, η ενίσχυση της διεθνούς ολοκλήρωσης, η καινοτομία στο πρόγραμμα σπουδών και η σύνδεση της κατάρτισης με την αγορά εργασίας είναι τα κυριότερα σημεία.

Η τριτοβάθμια εκπαίδευση έχει συμβάλει σημαντικά στη βελτίωση των γνώσεων των ανθρώπων, στην ανάπτυξη του ανθρώπινου δυναμικού, στην καλλιέργεια ταλέντων και στην πρακτική συμβολή στην κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη. Πολλά πανεπιστήμια έχουν εφαρμόσει προγράμματα υψηλής ποιότητας που πληρούν τα διεθνή πρότυπα, ιδίως στους τομείς της επιστήμης, της τεχνολογίας, της μηχανικής, της ιατρικής, της ασφάλειας και της άμυνας. Η διεθνής συνεργασία έχει επίσης προωθηθεί μέσω της ανταλλαγής καθηγητών, φοιτητών και της κοινής έρευνας.

Ωστόσο, ο Αντιστράτηγος Yem προειδοποίησε ότι το τρέχον εκπαιδευτικό σύστημα εξακολουθεί να έχει πολλούς περιορισμούς και ελλείψεις, απαιτώντας πρωτοποριακή καινοτομία.

Περιορισμοί και παράδοξα της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης στο Βιετνάμ

Σύμφωνα με τον Αντιστράτηγο, Καθηγητή, Δρ. Nguyen Xuan Yem, το βιετναμέζικο εκπαιδευτικό σύστημα λειτουργεί σήμερα σαν μια ανεστραμμένη πυραμίδα. Ενώ η προσχολική και η γενική εκπαίδευση πρέπει να είναι καθολική για όλα τα παιδιά, με ένα δίκτυο σχολείων που καλύπτει κάθε χωριό και οικισμό, πολλές αστικές περιοχές, βιομηχανικά πάρκα, ζώνες επεξεργασίας εξαγωγών, ακόμη και το Ανόι και η πόλη Χο Τσι Μινχ, στερούνται σχολείων, τάξεων και δασκάλων. Αντίθετα, η πανεπιστημιακή εκπαίδευση - η οποία πρέπει να είναι λιτή, συμπαγής και ισχυρή - αναπτύσσεται σε ποσότητα, με αποτέλεσμα πολλά σχολεία να μην έχουν καλούς καθηγητές, λίγους μαθητές, ανεπαρκείς εγκαταστάσεις και χαμηλή ποιότητα εκπαίδευσης.

Αυτή τη στιγμή υπάρχουν περισσότερα από 260 ιδρύματα τριτοβάθμιας εκπαίδευσης σε εθνικό επίπεδο, χωρίς να υπολογίζονται οι σχολές στον τομέα της άμυνας και της ασφάλειας. Από αυτά, 171 υπάγονται στα κεντρικά υπουργεία και τα παραρτήματα, 26 υπάγονται στις Λαϊκές Επιτροπές των επαρχιών και των πόλεων και 77 είναι ιδιωτικά ιδρύματα. Η επέκταση έχει δημιουργήσει ευκαιρίες για πολλές κατηγορίες ανθρώπων να έχουν πρόσβαση στα πανεπιστήμια, προωθώντας παράλληλα τον ανταγωνισμό μεταξύ των σχολείων. Ωστόσο, η έλλειψη ποιοτικού ελέγχου έχει οδηγήσει πολλούς απόφοιτους να μην μπορούν να βρουν εργασία, αναγκάζοντας ορισμένες σχολές να συγχωνευθούν, να διαλυθούν ή να αλλάξουν τις μεθόδους εκπαίδευσής τους. Αυτή η κατάσταση είναι ιδιαίτερα εμφανής στις τρεις ειδικότητες: παιδαγωγική, νομική και ιατρική.

Ο εκπαιδευτικός τομέας διαθέτει σήμερα 103 ιδρύματα κατάρτισης.

Ο παιδαγωγικός τομέας – που θεωρείται η «κύρια μηχανή» του εκπαιδευτικού συστήματος – διαθέτει σήμερα 103 ιδρύματα κατάρτισης, συμπεριλαμβανομένων εξειδικευμένων παιδαγωγικών πανεπιστημίων, διεπιστημονικών πανεπιστημίων, ακαδημιών και παιδαγωγικών κολεγίων. Παρά τον μεγάλο αριθμό, η κατανομή είναι διάσπαρτη, δεν συνδέεται αποτελεσματικά. Η εγγραφή είναι δύσκολη, το περιεχόμενο της κατάρτισης δεν συνδέεται με την πρακτική άσκηση, ο χρόνος πρακτικής άσκησης είναι περιορισμένος, ενώ η πολιτική προσέλκυσης μαθητών δεν είναι αρκετά ελκυστική.

Ο νομικός κλάδος αναπτύσσεται επίσης ραγδαία, με 79 ιδρύματα προπτυχιακής κατάρτισης, εκ των οποίων τα 28 είναι μη δημόσια. Πολλές διεπιστημονικές σχολές εκπαιδεύουν μόνο μερικές δεκάδες φοιτητές ετησίως, χωρίς σχολικά βιβλία και μόνιμους διδάσκοντες, γεγονός που οδηγεί σε άνιση ποιότητα. Σε επίπεδο μεταπτυχιακού, 19 μη δημόσια ιδρύματα συμμετέχουν στην κατάρτιση, αντιπροσωπεύοντας το 48,7% του συνολικού αριθμού των ιδρυμάτων μεταπτυχιακού, αλλά η κλίμακα είναι μόνο 1.439 φοιτητές, που αντιστοιχεί στο 17,4% του συνολικού αριθμού φοιτητών. Το πρόγραμμα νομικής κατάρτισης δεν επικεντρώνεται στην πρακτική άσκηση, ο διαχωρισμός της προπτυχιακής κατάρτισης και της νομικής κατάρτισης οδηγεί σε έλλειψη συνδεσιμότητας και τυποποίησης.

Στον ιατρικό τομέα, η χώρα διαθέτει περίπου 30 σχολές που εκπαιδεύουν γενικούς ιατρούς, οι οποίες είναι κατανεμημένες κυρίως στις βόρειες και κεντρικές περιοχές (19 σχολεία) και στο νότο (11 σχολεία). Ο αριθμός των γιατρών που αποφοιτούν από τη σχολή θα αυξηθεί από περίπου 8.000/έτος 2015-2016 σε περίπου 10.000/έτος 2023.

Οι φοιτητές που σπουδάζουν οικονομικά και διοίκηση επιχειρήσεων εκπαιδεύονται κυρίως σε μία μόνο κατεύθυνση, ενώ οι κοινωνικές και επιχειρηματικές ανάγκες απαιτούν διεπιστημονικές γνώσεις και εφαρμογές υψηλής τεχνολογίας. Οι απόφοιτοι συχνά μπερδεύονται από την πραγματικότητα, δυσκολεύονται να προσαρμοστούν και να βρουν εργασία, εν μέρει επειδή το πρόγραμμα επικεντρώνεται σε δεξιότητες για να πλουτίσουν και δεν δίνει προσοχή στην πρόληψη οικονομικών παραβάσεων και λαθών.

Εκτός από την εκπαίδευση, η πανεπιστημιακή διοίκηση εξακολουθεί να είναι αδύναμη: η εξουσία του Διευθυντή/Διευθυντή δεν είναι επαρκής. Οι εγκαταστάσεις δεν συνδέονται στενά με την επιστημονική έρευνα, υπάρχει έλλειψη κέντρων, ερευνητικών ινστιτούτων και ισχυρών διεθνών ερευνητικών ομάδων. Η ασφάλεια και η τάξη στα σχολεία δεν εστιάζονται, οι μη παραδοσιακοί κίνδυνοι όπως η σχολική βία, η κακή κουλτούρα και οι παραβιάσεις του νόμου είναι περίπλοκοι. Οι εγκαταστάσεις εξακολουθούν να είναι ελλιπείς ή υποβαθμισμένες. Η κοινωνικοποίηση της εκπαίδευσης δεν είναι αποτελεσματική. Οι οικονομικοί πόροι είναι περιορισμένοι. Μόνο λίγα σχολεία, όπως το Εθνικό Πανεπιστήμιο του Ανόι, το Εθνικό Πανεπιστήμιο της Πόλης Χο Τσι Μινχ, το Πανεπιστήμιο Επιστήμης και Τεχνολογίας του Ανόι, το Πανεπιστήμιο FPT, η Ακαδημία Λαϊκής Αστυνομίας, η Στρατιωτική Ακαδημία, διαθέτουν όμορφες πανεπιστημιουπόλεις και σύγχρονες εγκαταστάσεις, αλλά εξακολουθούν να είναι πολύ λίγες σε σύγκριση με τη ζήτηση.

Γενικά, το πανεπιστημιακό σύστημα του Βιετνάμ αναπτύσσεται με ασύγχρονο τρόπο από άποψη ποιότητας, με παράλογη κατανομή και δεν συνδέεται με την επιστημονική έρευνα και την κοινωνική πρακτική. Τα παραπάνω ζητήματα αποτελούν επείγουσες απαιτήσεις για τη βελτίωση της ποιότητας της πανεπιστημιακής εκπαίδευσης, καλύπτοντας τη ζήτηση για ανθρώπινο δυναμικό υψηλής ποιότητας στη νέα εποχή.

Πανεπιστημιούπολη του Εθνικού Πανεπιστημίου του Ανόι στο Χόα Λακ.

Διεθνής εμπειρία στην αναδιάρθρωση πανεπιστημίων

Οι συγχωνεύσεις και οι αναδιαρθρώσεις ιδρυμάτων τριτοβάθμιας εκπαίδευσης δεν είναι κάτι καινούργιο στον κόσμο. Η Κίνα πραγματοποίησε ένα ισχυρό κύμα συγχωνεύσεων την περίοδο 1996-2001, όταν 385 ιδρύματα τριτοβάθμιας εκπαίδευσης συγχωνεύθηκαν σε 164 ιδρύματα. Αυτό το κύμα κορυφώθηκε το 2000, όταν 203 ιδρύματα συγχωνεύθηκαν σε 79 ιδρύματα μέσω 105 συγχωνεύσεων, δημιουργώντας βασικά πανεπιστήμια με διεθνή εμπορικά σήματα, επιλύοντας το πρόβλημα του κατακερματισμού και της διασποράς των πόρων και ενισχύοντας την ανταγωνιστικότητα. Η Ιαπωνία και η Νότια Κορέα εφάρμοσαν επίσης παρόμοια προγράμματα αναδιάρθρωσης, με στόχο την αύξηση της εξειδίκευσης, τη βελτίωση της διακυβέρνησης και την αποτελεσματική αξιοποίηση των πόρων.

Η διεθνής εμπειρία δείχνει ότι οι συγχωνεύσεις πανεπιστημίων αποφέρουν τρία κύρια οφέλη: πρώτον, τη δημιουργία ολοκληρωμένων πανεπιστημίων, την προώθηση της διεπιστημονικής διδασκαλίας και έρευνας, τη βελτίωση της ποιότητας της μάθησης και της επιστημονικής έρευνας· δεύτερον, την ενίσχυση του ρόλου των τοπικών αρχών στη διαχείριση και τη χρηματοδότηση, βοηθώντας τα πανεπιστήμια να συνδεθούν στενότερα με τις κοινωνικοοικονομικές αναπτυξιακές ανάγκες της περιοχής· τρίτον, τη βελτίωση της ικανότητας προσέλκυσης ταλέντων και την προώθηση της περιφερειακής οικονομικής ανάπτυξης, αυξάνοντας παράλληλα τη διεθνή ανταγωνιστικότητα.

Ένα τυπικό παράδειγμα είναι η συγχώνευση του Ιατρικού Πανεπιστημίου της Σαγκάης με το Πανεπιστήμιο Φουντάν το 2000. Πριν από τη συγχώνευση, το Φουντάν ήταν ένα εθνικό πανεπιστήμιο-κλειδί σε πολλούς τομείς, αλλά δεν διέθετε ειδίκευση στην ιατρική. Μετά τη συγχώνευση, η αναλογία μεταπτυχιακών φοιτητών προς προπτυχιακούς φοιτητές αυξήθηκε από 46% το 1998 σε 62% το 2001, η παραγωγικότητα της έρευνας και η διεθνής χρηματοδότηση αυξήθηκαν σημαντικά, ενώ ο αριθμός των διεθνών δημοσιεύσεων αυξήθηκε επίσης απότομα, φέρνοντας το Φουντάν πιο κοντά στον στόχο του να γίνει ένα εκπαιδευτικό ίδρυμα παγκόσμιας κλάσης.

Πρόταση για την αναδιάρθρωση της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης του Βιετνάμ

Ο Αντιστράτηγος Nguyen Xuan Yem τόνισε ότι η τριτοβάθμια εκπαίδευση του Βιετνάμ χρειάζεται μια ισχυρή μετάβαση από ένα κατακερματισμένο, αποκεντρωμένο μοντέλο σε ένα πολυεπίπεδο, απλοποιημένο και αποτελεσματικό σύστημα. Σύμφωνα με αυτόν, η δημιουργία μεγάλων πανεπιστημίων με ελίτ ρόλους, περιφερειακών και τοπικών πανεπιστημίων, καθώς και εξειδικευμένων πανεπιστημίων όπως η Αστυνομία, ο Στρατός, η Εισαγγελία ή το Δικαστήριο είναι εξαιρετικά απαραίτητη. Κάθε τύπος πανεπιστημίου πρέπει να αναλάβει μια σαφή αποστολή: τα ελίτ πανεπιστήμια επικεντρώνονται στην διδακτορική εκπαίδευση και την εις βάθος έρευνα. τα περιφερειακά πανεπιστήμια εξυπηρετούν την εκπαίδευση ανθρώπινου δυναμικού για μια μεγάλη περιοχή. τα τοπικά πανεπιστήμια εκπαιδεύουν κυρίως ανθρώπινο δυναμικό για επαρχίες και πόλεις. τα εξειδικευμένα πανεπιστήμια είναι υπεύθυνα για την εξειδικευμένη εκπαίδευση για κάθε δύναμη. Ο Αντιστράτηγος Yem επιβεβαίωσε ότι η συγχώνευση μικρών, αδύναμων, ενιαίων, μεγάλων εκπαιδευτικών εγκαταστάσεων σε μεγάλα πανεπιστήμια θα βοηθήσει στη συγκέντρωση των πόρων, στη βελτίωση της ποιότητας της εκπαίδευσης και ταυτόχρονα στη διάλυση των μη εξειδικευμένων σχολείων, με στόχο τη μείωση του τρέχοντος αριθμού εγκαταστάσεων από 264 σε περίπου 100-130.

Για να υλοποιήσει αυτό το μοντέλο, ο Αντιστράτηγος Yem τόνισε τη σημασία της πανεπιστημιακής αυτονομίας μαζί με την αυστηρή διακυβέρνηση. Ο διευθυντής ή ο διευθυντής του πανεπιστημίου πρέπει να έχει την υψηλότερη εξουσία και να είναι υπεύθυνος για όλες τις δραστηριότητες του σχολείου. Η Λαϊκή Αστυνομική Ακαδημία είναι ένα τυπικό παράδειγμα, όπου ο διευθυντής είναι και ο Γραμματέας του Κόμματος και έχει πλήρη εξουσία να αποφασίζει για τις δραστηριότητες, να προωθεί τους κοινωνικοποιημένους πόρους και τη διεθνή συνεργασία. Σύμφωνα με τον ίδιο, ο σαφής διαχωρισμός των κρατικών δικαιωμάτων διαχείρισης και της πανεπιστημιακής αυτονομίας θα βοηθήσει τα πανεπιστήμια να είναι ευέλικτα στην εκπαίδευση και διαφανή στη διακυβέρνηση.

Είναι απαραίτητο να τεθούν στόχοι για τον εκσυγχρονισμό των πανεπιστημίων και την ανάπτυξη ισχυρών ερευνητικών ινστιτούτων και ερευνητικών ομάδων.

Ο Αντιστράτηγος Yem έθεσε επίσης ως στόχο τον εκσυγχρονισμό των πανεπιστημίων και την ανάπτυξη ισχυρών ερευνητικών ιδρυμάτων και ερευνητικών ομάδων. Πρότεινε τον εκσυγχρονισμό προγραμμάτων, εγκαταστάσεων και ανθρώπινων πόρων, τη διεθνή πιστοποίηση, την εφαρμογή ψηφιακής τεχνολογίας και τεχνητής νοημοσύνης, και την εστίαση στην ανάπτυξη βασικών βιομηχανιών όπως η τεχνολογία πληροφοριών, η κυβερνοασφάλεια, η μηχανολογία, η αυτοκινητοβιομηχανία, η πυρηνική ενέργεια και η τεχνολογία τροφίμων. Τα μεγάλα πανεπιστήμια πρέπει να γίνουν εθνικά βασικά ερευνητικά κέντρα, να κινηθούν προς ένα μοντέλο έξυπνου σχολείου και να δεσμευτούν για μηδενικές καθαρές εκπομπές.

Τέλος, ο Αντιστράτηγος Yem τόνισε τη σημασία της διεθνούς συνεργασίας στην τριτοβάθμια εκπαίδευση. Πρότεινε την ανάπτυξη πανεπιστημιακών μοντέλων που συνδέονται με ξένες χώρες όπως Βιετνάμ-Γερμανία, Βιετνάμ-Ιαπωνία, Βιετνάμ-Γαλλία, RMIT Βιετνάμ, και την προσέλκυση διεθνών επιστημόνων για διδασκαλία και συνεργασία στην έρευνα. Σύμφωνα με τον ίδιο, η δημιουργία συνθηκών για την ίδρυση παραρτημάτων διεθνών πανεπιστημίων στο Βιετνάμ και η δημιουργία κοινών ερευνητικών κέντρων θα συμβάλει στην αύξηση του επιπέδου της βιετναμέζικης τριτοβάθμιας εκπαίδευσης, με στόχο την εκπαίδευση ανθρώπινου δυναμικού υψηλής ποιότητας για την κάλυψη των απαιτήσεων της νέας εποχής.

Συνολικά, ο Αντιστράτηγος Yem έστειλε το μήνυμα ότι η τριτοβάθμια εκπαίδευση του Βιετνάμ χρειάζεται «αναδιάρθρωση» προς την κατεύθυνση της απλοποίησης, του εκσυγχρονισμού, της αυτονομίας και της διεθνούς ολοκλήρωσης, ενώ παράλληλα θα διαστρωματωθεί και θα ενισχυθεί η διακυβέρνηση, ώστε να εκπαιδεύσει γενιές ελίτ ανθρώπινου δυναμικού για να ανταποκριθεί στις αναπτυξιακές απαιτήσεις της χώρας.

Σύμφωνα με το baochinhphu.vn

Πηγή: https://baocamau.vn/ve-lai-ban-do-giao-duc-dai-hoc-viet-nam-yeu-cau-cap-bach-cua-ky-nguyen-moi-a123043.html