Γιατί η Quang Nam ζήτησε επιπλέον 13 εκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ για το έργο σύνδεσης της Κεντρικής Περιφέρειας;

Στις 27 Αυγούστου, η Λαϊκή Επιτροπή της επαρχίας Κουάνγκ Ναμ απέστειλε έκθεση στο Υπουργείο Σχεδιασμού και Επενδύσεων και στο Υπουργείο Οικονομικών σχετικά με την κατάσταση υλοποίησης και πρότεινε την ενοποίηση της πολιτικής για την προσαρμογή της αύξησης του αντίστοιχου κεφαλαίου του κεντρικού προϋπολογισμού, την προσαρμογή του χρόνου υλοποίησης του έργου, την παράταση του χρόνου κεφαλαιακής διευθέτησης και την παράταση της δανειακής σύμβασης για το Έργο Σύνδεσης της Κεντρικής Περιφέρειας, στην επαρχία Κουάνγκ Ναμ.

Το κόστος αποζημίωσης και εκκαθάρισης του χώρου υπερβαίνει τη συνολική επένδυση

Σύμφωνα με την Λαϊκή Επιτροπή της επαρχίας Κουάνγκ Ναμ, το Έργο Συνδεσιμότητας της Κεντρικής Περιοχής στην επαρχία Κουάνγκ Ναμ αποτελείται από δύο συνιστώσες: σύστημα κυκλοφορίας και φωτισμού, σηματοδότηση. Το συνολικό επενδυτικό κεφάλαιο ανέρχεται σε περισσότερα από 34,5 εκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ, που ισοδυναμεί με περισσότερα από 768 δισεκατομμύρια VND (σύμφωνα με την συναλλαγματική ισοτιμία του Απριλίου 2017).

Σημείο διασταύρωσης του Έργου Σύνδεσης Κεντρικής Περιοχής, επαρχία Κουάνγκ Ναμ με την Εθνική Οδό 1Α.

Η κατασκευή ξεκίνησε στις 19 Ιουλίου 2023, αλλά μέχρι σήμερα, το έργο έχει ολοκληρώσει μόνο περισσότερο από το 17% της συμβατικής αξίας του πακέτου κατασκευής της κυκλοφορίας.

Η Λαϊκή Επιτροπή της Επαρχίας Κουάνγκ Ναμ δήλωσε ότι το έργο εγκρίθηκε από την Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή το 2017 και υποβλήθηκε στο Υπουργείο Σχεδιασμού και Επενδύσεων και στο Υπουργείο Οικονομικών για την καταγραφή της λίστας και του επιπέδου κεφαλαίου στο μεσοπρόθεσμο σχέδιο δημόσιων επενδύσεων για την περίοδο 2016-2020.

Ωστόσο, το έργο δεν έχει ακόμη διαπραγματευτεί και υπογράψει Συμφωνία με τον Χορηγό, επομένως το μεσοπρόθεσμο σχέδιο δημοσίων επενδύσεων του έργου για την περίοδο 2016-2020 δεν έχει ανατεθεί και δεν έχει βάση για την υλοποίησή του.

Η Λαϊκή Επιτροπή της Επαρχίας Κουάνγκ Ναμ επεσήμανε επίσης παράγοντες που οδήγησαν στην καθυστέρηση του έργου, όπως: προβλήματα απαλλοτρίωσης γης, προβλήματα στις υποδομές υψηλής τάσης, έλλειψη γης για πλήρωση και ακραία καιρικά φαινόμενα σε ορεινές περιοχές.

Επιπλέον, το έργο έπρεπε να προσαρμοστεί πολλές φορές, καθώς ο αντίκτυπος της περίπλοκης και παρατεταμένης πανδημίας Covid-19 έσπασε την αλυσίδα συντονισμού με το ξένο προσωπικό.

Τα πακέτα υποβολής προσφορών πρέπει να οργανώνονται για διεθνείς διαγωνισμούς, επομένως ο χρόνος για άλλες διαδικασίες είναι μεγαλύτερος από ό,τι για εγχώριες διαγωνισμούς. Ο κανονισμός που ορίζει ότι σε κάθε βήμα υλοποίησης πρέπει να ζητείται η γνώμη του δωρητή οδηγεί σε μεγαλύτερο χρόνο για την οργάνωση της επιλογής του αναδόχου...

Αξίζει να σημειωθεί ότι η Λαϊκή Επιτροπή της επαρχίας Κουάνγκ Ναμ δήλωσε ότι η κατασκευή χώρων επανεγκατάστασης, οι περιοχές αποζημίωσης και η εκκαθάριση των χώρων έχουν οδηγήσει σε αυξημένο κόστος του έργου, το οποίο υπερβαίνει τη συνολική εγκεκριμένη επένδυση.

Συγκεκριμένα, το 2017, το εκτιμώμενο κόστος αποζημίωσης και εκκαθάρισης του χώρου ξεπέρασε τα 125 δισεκατομμύρια VND. Ωστόσο, λόγω της μακράς περιόδου υλοποίησης του έργου, το κόστος αποζημίωσης και εκκαθάρισης του χώρου έχει αλλάξει και έχει αυξηθεί σε τιμή.

«Η συνολική ανάγκη για αποζημίωση και εκκαθάριση του χώρου για το έργο, όπως ζητήθηκε από τις Λαϊκές Επιτροπές των περιφερειών, είναι σχεδόν 340 δισεκατομμύρια, υπερβαίνοντας την προσωρινή αξία στην απόφαση έγκρισης του επενδυτικού έργου κατά περισσότερα από 200 δισεκατομμύρια», πρόσθεσε η Λαϊκή Επιτροπή της επαρχίας Κουάνγκ Ναμ.

Πρόταση για προσθήκη 13 εκατομμυρίων δολαρίων ΗΠΑ για την αντιστάθμιση του πληθωρισμού

Σύμφωνα με την Λαϊκή Επιτροπή της επαρχίας Κουάνγκ Ναμ, όλες οι δραστηριότητες του Έργου Σύνδεσης της Κεντρικής Περιοχής έχουν υλοποιηθεί και υλοποιούνται. Εκ των οποίων, το πακέτο κατασκευής για το τμήμα κυκλοφορίας βρίσκεται υπό κατασκευή, ενώ το πακέτο κατασκευής για το τμήμα φωτισμού δεν έχει επιλέξει ανάδοχο λόγω απόκλισης τιμής που υπερβαίνει την εγκεκριμένη συνολική επένδυση.

Η Quang Nam ζητά επιπλέον 13 εκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ για να αντισταθμίσει τον πληθωρισμό των τιμών και την εκκαθάριση του χώρου του έργου.

Οι Λαϊκές Επιτροπές των περιοχών του έργου επιταχύνουν την εφαρμογή των εργασιών αποζημίωσης και εκκαθάρισης του χώρου, αλλά το αυξημένο κόστος υπερβαίνει τη συνολική επένδυση, επομένως δεν υπάρχει βάση για την εφαρμογή του προκύπτοντος μέρους, επηρεάζοντας την πρόοδο και διακόπτοντας ορισμένες εργασίες υλοποίησης του έργου.

Ως εκ τούτου, η Λαϊκή Επιτροπή της επαρχίας Κουάνγκ Ναμ πρότεινε στην αρμόδια αρχή να προσαρμόσει τη συνολική επένδυση του έργου ώστε να αυξηθεί κατά περισσότερα από 13 εκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ, που ισοδυναμεί με περισσότερα από 290 δισεκατομμύρια VND.

Επιπλέον, σύμφωνα με την επενδυτική πολιτική του έργου που εγκρίθηκε από τον Πρωθυπουργό , το έργο ισχύει για 4 έτη από την ημερομηνία έναρξης ισχύος της Δανειακής Σύμβασης του έργου (28 Οκτωβρίου 2020). Η ημερομηνία ολοκλήρωσης του έργου είναι ο Οκτώβριος του 2024.

«Επομένως, ο χρόνος υλοποίησης του έργου σύμφωνα με την εγκεκριμένη επενδυτική πολιτική δεν θα είναι εγγυημένος για την ολοκλήρωση του έργου. Συνεπώς, προκειμένου να διασφαλιστεί ο χρόνος ολοκλήρωσης, αποδοχής χρήσης και οριστικοποίησης του έργου, σύμφωνα με τους εγκεκριμένους επενδυτικούς στόχους», αναφέρεται στην έκθεση της Λαϊκής Επιτροπής της επαρχίας Κουάνγκ Ναμ.

Η Λαϊκή Επιτροπή της Επαρχίας Κουάνγκ Ναμ πρότεινε επίσης την προσαρμογή του χρονικού πλαισίου κατανομής κεφαλαίου στο 2026 και την προσαρμογή του χρονικού πλαισίου υλοποίησης του έργου από το 2020 έως το 2024 σε από το 2020 έως το 2026.

Το Έργο Συνδεσιμότητας της Κεντρικής Περιφέρειας στην επαρχία Κουάνγκ Ναμ έχει συνολικό μήκος σχεδόν 32 χλμ. με 2 συνιστώσες: σύστημα κυκλοφορίας και φωτισμού, σηματοδότηση. Το έργο χρηματοδοτείται από το Κορεατικό Ταμείο Συνεργασίας Οικονομικής Ανάπτυξης (EDCF).
Το Συνιστώσα 1 θα επενδύσει στην κατασκευή σχεδόν 28 χιλιομέτρων δρόμου, συμπεριλαμβανομένων 2 τμημάτων: Από τη διασταύρωση Tai Da (κοινότητα Tien Phong, περιφέρεια Tien Phuoc) ακολουθώντας τον δρόμο DH1.TP έως την πόλη Tien Ky (περιοχή Tien Phuoc) μήκους άνω των 8,8 χιλιομέτρων.
Το Τμήμα 2 είναι το σημείο εκκίνησης που συνδέεται με το τέλος της παράκαμψης της πόλης Tien Ky ακολουθώντας την Εθνική Οδό 40Β μέχρι τη διασταύρωση με το σημείο εκκίνησης της παράκαμψης της πόλης Tra My (περιοχή Bac Tra My) μήκους 18,2 χλμ. Το τμήμα σύνδεσης από το χλμ. 35+305 (Εθνική Οδός 40Β, ακολουθώντας την Εθνική Οδό 40Β προς την πόλη Tien Ky) έχει μήκος σχεδόν 1 χλμ.
Το Συνιστώσα 2 θα επενδύσει στην κατασκευή σχεδόν 4 χιλιομέτρων δρόμου, συμπεριλαμβανομένων 2 τμημάτων. Το Τμήμα 1, από την παραλιακή οδό Thanh Nien (νυν δρόμος DT613B) έως την οδό διάσωσης (νυν παραλιακή οδός 129, οδός Vo Chi Cong), έχει μήκος μεγαλύτερο από 2 χιλιόμετρα.
Το Τμήμα 2, από το χλμ. 987+625 της Εθνικής Οδού 1Α έως το χλμ. 11+100 της Επαρχιακής Οδού 615, έχει μήκος σχεδόν 1,9 χλμ. Στο τμήμα 2 θα υπάρχει επιπλέον σύστημα φωτισμού και φανάρια.
Το έργο στοχεύει στην ολοκλήρωση του δικτύου σύνδεσης μεταφορών στην Κεντρική περιοχή και στις επαρχίες Κεντρικών Υψιπέδων· στη σύνδεση της Διεθνούς Συνοριακής Πύλης Bo Y με το Λιμάνι Ky Ha, το Διεθνές Αεροδρόμιο Chu Lai, την Ανοιχτή Οικονομική Ζώνη Chu Lai και την Οικονομική Ζώνη Dung Quat σύμφωνα με την πολιτική της «Σύνδεσης ASEAN»· στην ανάπτυξη της κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης της περιοχής του έργου μέσω της πρόσβασης στην αγορά, της μη γεωργικής ανάπτυξης και της βιομηχανικής ανάπτυξης με βάση τον ορθολογισμό της χρήσης γης και τη μείωση του κόστους μετακίνησης.

Πηγή: https://www.baogiaothong.vn/vi-sao-quang-nam-xin-them-13-trieu-usd-cho-du-an-lien-ket-vung-mien-trung-192240827123008348.htm