Επισκόπηση της οικοδόμησης εθνικής εικόνας και των παγκόσμιων διακυμάνσεων
Η εθνική εικόνα είναι η συνολική αντίληψη και αξιολόγηση του διεθνούς κοινού για μια χώρα, συμπεριλαμβανομένων πολιτικών , οικονομικών, κοινωνικών (κοινωνική συνοχή, ασφάλεια και σταθερότητα), πολιτιστικών, γεωγραφικών πτυχών. Πρόκειται για έναν εθνικό πόρο που καταδεικνύει τη συνολική δύναμη και το εθνικό πνεύμα. Η οικοδόμηση μιας εθνικής εικόνας είναι μια προληπτική, συνεχής διαδικασία αντίληψης για τη δημιουργία, την εδραίωση, την προσαρμογή και την προώθηση της εικόνας στο διεθνές κοινό.
Από την οπτική γωνία της θεωρίας των διεθνών σχέσεων, ο καθηγητής Joseph Nye - ένας διάσημος Αμερικανός πολιτικός επιστήμονας - δήλωσε ότι η εθνική εικόνα είναι το βασικό στοιχείο που αποτελεί την «ήπια ισχύ». Η οικοδόμηση μιας εθνικής εικόνας απαιτεί αποτελεσματική αξιοποίηση πολιτισμικών παραγόντων, συστημάτων αξιών και διπλωματικής ικανότητας. Εν τω μεταξύ, σύμφωνα με την κονστρουκτιβιστική οπτική, η εθνική εικόνα δεν εξαρτάται μόνο από την υλική ισχύ ή το εθνικό δυναμικό, αλλά είναι και κοινωνική, διαμορφωμένη από την κοινή αντίληψη και τις ιδέες της διεθνούς κοινότητας. Αυτό εξηγεί γιατί ορισμένες ισχυρές χώρες με μεγάλη επιρροή στον κόσμο δεν γίνονται θετικά αντιληπτές από τη διεθνή κοινή γνώμη, ενώ άλλες χώρες εκτιμώνται ιδιαίτερα.

Τα διεθνή μέσα ενημέρωσης διαδραματίζουν σημαντικό ρόλο στη διαμόρφωση της εικόνας μιας χώρας. Ο έλεγχος και η κατεύθυνση των πληροφοριών στα παγκόσμια κανάλια μέσων ενημέρωσης επηρεάζουν έντονα τον τρόπο με τον οποίο γίνεται αντιληπτή η χώρα. Στον τομέα των διεθνών σχέσεων και των διεθνών μέσων ενημέρωσης, «το δικαίωμα λόγου στη διεθνή σκηνή» θεωρείται βασικός παράγοντας, εργαλείο επικοινωνίας και στόχος στον στρατηγικό ανταγωνισμό. Μια χώρα με ισχυρά δικαιώματα λόγου θα έχει πλεονέκτημα στη διαμόρφωση και τη διάδοση της εικόνας της στον κόσμο , ενισχύοντας τη θέση και τη φωνή της χώρας αυτής στη διεθνή κοινότητα. Ωστόσο, επί του παρόντος, το δικαίωμα λόγου διεθνώς κυριαρχείται κυρίως από τις ανεπτυγμένες χώρες, προκαλώντας πολλά εμπόδια για τις αναπτυσσόμενες χώρες στη διαμόρφωση της εικόνας και της φωνής τους.
Οι τρέχουσες παγκόσμιες τάσεις και η αντίληψη του Βιετνάμ
Ο κόσμος βρίσκεται αυτή τη στιγμή σε μια περίοδο πρωτοφανών, πολύπλοκων και βαθιών αλλαγών. Από την οικονομική κρίση του 2008 και μέχρι τη δεύτερη δεκαετία του 21ου αιώνα, η κατάσταση έχει γίνει ολοένα και πιο περίπλοκη. Οι κυριότερες τάσεις αυτής της μεγάλης αναταραχής μπορούν να συνοψιστούν ως εξής:
Καταρχάς, η διεθνής κατάσταση υφίσταται ραγδαία μεταμόρφωση και αναδιάρθρωση προς την πολυπολικότητα, αλλάζοντας την παγκόσμια και περιφερειακή ισορροπία δυνάμεων. Η ραγδαία άνοδος της Κίνας αμφισβητεί τη θέση των ΗΠΑ ως η νούμερο ένα δύναμη, οδηγώντας σε έντονο στρατηγικό ανταγωνισμό μεταξύ των μεγάλων χωρών. Η περιοχή Ασίας-Ειρηνικού, ιδίως η Νοτιοανατολική Ασία, έχει καταστεί μια βασική περιοχή όπου οι μεγάλες δυνάμεις ανταγωνίζονται για επιρροή. Η σύγκρουση Ρωσίας - Ουκρανίας έχει επηρεάσει τη δομή και τη λειτουργία των διεθνών πολυμερών μηχανισμών.
Δεύτερον, το παγκόσμιο οικονομικό κέντρο μετατοπίζεται από τη Δύση στην Ανατολή με ταχύτερο ρυθμό. Οι διακυμάνσεις της παγκόσμιας κατάστασης, όπως η πανδημία COVID-19, η σύγκρουση Ρωσίας-Ουκρανίας, η σύγκρουση Ιράν- Ισραήλ κ.λπ., έχουν επιταχύνει αυτήν την τάση. Οι ασιατικές οικονομίες, ιδίως η Κίνα και η Ινδία, συνέχισαν να αναπτύσσονται δυναμικά, ενώ μεγάλες οικονομίες όπως οι ΗΠΑ, η Ευρώπη και η Ιαπωνία έχουν χάσει την επιρροή τους (1) . Επιπλέον, ο Σύνδεσμος Χωρών της Νοτιοανατολικής Ασίας (ASEAN), η Νότια Κορέα και άλλες αναδυόμενες ασιατικές οικονομίες διαδραματίζουν ολοένα και πιο σημαντικό ρόλο στην παγκόσμια οικονομία. Αυτές οι μεγάλης κλίμακας και ταχέως αναπτυσσόμενες οικονομίες αποτελούν τη θεμελιώδη κινητήρια δύναμη πίσω από τις τάσεις της παγκόσμιας οικονομικής και εμπορικής ανάπτυξης.
Τρίτον, παράλληλα με την ισχυρή άνοδο της περιοχής Ασίας-Ειρηνικού στους τομείς της πολιτικής, της ασφάλειας, της οικονομίας και του εμπορίου, η αναβίωση του ανατολικού πολιτισμού είναι επίσης μια αναπόφευκτη τάση. Τα τελευταία 500 χρόνια, ο δυτικός πολιτισμός με τις προηγμένες και ανώτερες αξίες του έχει κυριαρχήσει σε όλες τις πτυχές της ανθρώπινης ζωής, ενώ ο ανατολικός πολιτισμός έχει επηρεαστεί σοβαρά. Ο 21ος αιώνας, γνωστός ως «αιώνας της Ασίας», έχει δει την επιστροφή ενός νέου κύματος ψυχαγωγίας από ασιατικές χώρες όπως η Ιαπωνία, η Κορέα, η Κίνα, η Ινδία και οι χώρες της Νοτιοανατολικής Ασίας. Αυτό έχει προωθήσει την αναβίωση των παραδοσιακών αξιών που προέρχονται από το μακροχρόνιο ιστορικό πολιτιστικό υπόβαθρο της Ανατολής, προς την επιβεβαίωση των «ασιατικών αξιών».
Τέταρτον, στο πλαίσιο απρόβλεπτων αλλαγών, ο κόσμος αντιμετωπίζει τον βαθύ αντίκτυπο μη παραδοσιακών ζητημάτων ασφάλειας, τα όρια μεταξύ παραδοσιακής και μη παραδοσιακής ασφάλειας γίνονται θολά (2) . Μη παραδοσιακά ζητήματα ασφάλειας, όπως η κλιματική αλλαγή, οι επιδημίες, η έλλειψη πόρων, το διεθνικό έγκλημα, η ασφάλεια των πληροφοριών, οι ενεργειακές και επισιτιστικές κρίσεις... γίνονται ολοένα και πιο σοβαρά, απειλώντας την παγκόσμια σταθερότητα. Οι τρέχοντες μηχανισμοί παγκόσμιας διακυβέρνησης φαίνεται να μην είναι αρκετά αποτελεσματικοί για να αντιμετωπίσουν τις προκλήσεις, ενώ η συνεργασία μεταξύ των μεγάλων χωρών εξακολουθεί να αντιμετωπίζει πολλές δυσκολίες.
Πέμπτον, η ψηφιακή επανάσταση συνεχίζει να εξελίσσεται, επιταχύνοντας τη διαδικασία ψηφιακού μετασχηματισμού παγκοσμίως. Η ψηφιακή οικονομία αναπτύσσεται ραγδαία, αλλάζοντας τη δομή της εργασίας, επηρεάζοντας βαθιά όλες τις πτυχές της ζωής. Νέες τεχνολογίες όπως η τεχνητή νοημοσύνη (AI), το metaverse, ο έξυπνος χώρος κ.λπ. αναδιαμορφώνουν το μέλλον της ανθρωπότητας. Αυτή είναι μια ευκαιρία και μια πρόκληση για τις χώρες να προσαρμοστούν και να επωφεληθούν από τις τεχνολογικές εξελίξεις.
Το Βιετνάμ έχει αναγνωρίσει νωρίς τις μεταβαλλόμενες τάσεις και τις έχει εκφράσει σαφώς σε έγγραφα του Κόμματος και του Κράτους. Έγγραφα των Κομματικών Συνεδρίων, ιδίως του 11ου, 12ου και 13ου Κομματικού Συνεδρίου, η Στρατηγική Κοινωνικοοικονομικής Ανάπτυξης 2011-2020 και η 10ετής Στρατηγική Κοινωνικοοικονομικής Ανάπτυξης 2021-2030, η Πλατφόρμα για την Εθνική Οικοδόμηση κατά τη Μεταβατική Περίοδο προς τον Σοσιαλισμό (συμπληρώθηκε και αναπτύχθηκε το 2011) έχουν τονίσει τη σημασία της διεθνούς ολοκλήρωσης και την ανάγκη προσαρμογής στις παγκόσμιες αλλαγές για την εθνική ανάπτυξη.
Η σημασία της οικοδόμησης εθνικής εικόνας στο πλαίσιο των παγκόσμιων διακυμάνσεων
Ενόψει μιας πολύπλοκης και απρόβλεπτης παγκόσμιας κατάστασης, είναι εξαιρετικά σημαντικό για τις χώρες να οικοδομήσουν και να προωθήσουν προληπτικά την εικόνα τους. Η εθνική εικόνα παίζει βασικό ρόλο στην ενίσχυση της θέσης, του κύρους και της φωνής τους στη διεθνή σκηνή, στην προσέλκυση επενδύσεων και στην προώθηση της κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης.
Όσον αφορά τις εξωτερικές υποθέσεις, μια θετική εθνική εικόνα βοηθά στην οικοδόμηση εμπιστοσύνης, στην ενίσχυση της συνεργασίας με άλλες χώρες, στη μείωση των συγκρούσεων και των διαφορών και στη δημιουργία ενός ευνοϊκού περιβάλλοντος για τη διεθνή ολοκλήρωση. Οι παγκόσμιες αλλαγές, αν και φέρνουν πολλές προκλήσεις, ανοίγουν επίσης ευκαιρίες για τις αναπτυσσόμενες χώρες να διεκδικήσουν τον ρόλο τους. Η διοργάνωση σημαντικών διεθνών εκδηλώσεων αποτελεί ευκαιρία για τις αναπτυσσόμενες χώρες να επιδείξουν την ευθύνη, την ικανότητα και την καλή τους θέληση στη διεθνή κοινότητα.
Εσωτερικά, μια θετική εθνική εικόνα συμβάλλει στην ενίσχυση της εμπιστοσύνης των ανθρώπων στην κυβέρνηση και στο μέλλον της χώρας, ενισχύοντας την εθνική ενότητα και αλληλεγγύη, διεγείροντας την υπερηφάνεια, τον πατριωτισμό και το αίσθημα ευθύνης απέναντι στην κοινότητα. Αυτή είναι μια σημαντική κινητήρια δύναμη για την οικονομική, πολιτιστική και κοινωνική ανάπτυξη και την ενίσχυση της «ήπιας ισχύος» της χώρας.
Για τις αναπτυσσόμενες χώρες, οι παγκόσμιες διακυμάνσεις αποτελούν μια ευκαιρία να αξιοποιήσουν και να μετατρέψουν τις προκλήσεις σε ευκαιρίες, να ξεπεράσουν τα εμπόδια και να ξεσηκωθούν. Η ανάγκη να υψώσει κανείς τη φωνή του στη διεθνή σκηνή αποκτά ολοένα και μεγαλύτερη σημασία, ειδικά στην ψηφιακή εποχή, όπου η πληροφορία και η επικοινωνία παίζουν βασικό ρόλο. Για παράδειγμα, η Κίνα εκμεταλλεύτηκε τους Ολυμπιακούς Αγώνες του Πεκίνου το 2008 ως μια παγκόσμια επικοινωνιακή εκστρατεία, εισάγοντας για πρώτη φορά την εικόνα μιας σύγχρονης, σταθερής και επιρροής Κίνας, δημιουργώντας ένα εφαλτήριο για τη διεθνή της θέση. Εν τω μεταξύ, η Ινδία επιβεβαίωσε την εικόνα της ανεξαρτησίας και της αυτοδυναμίας της μέσω της αποτελεσματικής της αντίδρασης στην καταστροφή του τσουνάμι του 2004, μαζί με την υποστήριξη γειτονικών χωρών. Αντιμέτωπο με τον έντονο ανταγωνισμό μεταξύ μεγάλων χωρών όπως η Κίνα και οι ΗΠΑ, το Βιετνάμ δείχνει σαφώς την εικόνα μιας δυναμικής, διεθνώς ολοκληρωμένης, υπεύθυνης και ουδέτερης χώρας. Προωθώντας την πολυμερή διπλωματία, την ψηφιακή διπλωματία και δημιουργώντας μια ψηφιακή πλατφόρμα "Made in Vietnam", το Βιετνάμ προωθεί προληπτικά την εθνική του εικόνα. Είναι φανερό ότι η μεγάλη αναταραχή του κόσμου με την αύξηση των γεγονότων "μαύρου κύκνου" (3) και "γκρίζου ρινόκερου" (4) αποτελεί μια ευκαιρία να δοκιμαστεί η συνδυασμένη δύναμη κάθε χώρας.
Η στάση του Βιετνάμ στην οικοδόμηση εθνικής εικόνας
Το περιεχόμενο της εθνικής εικόνας του Βιετνάμ
Η διαδικασία οικοδόμησης της εθνικής εικόνας στο Βιετνάμ, αν και βρίσκεται ακόμη στα αρχικά της στάδια, καθίσταται ολοένα και πιο σημαντικό καθήκον για το Κόμμα, την Κυβέρνηση και ολόκληρη την κοινωνία. Από τη δεύτερη δεκαετία του 21ου αιώνα, το Βιετνάμ έχει επιτύχει αξιοσημείωτα οικονομικά επιτεύγματα, επεκτείνοντας τη διεθνή ολοκλήρωση και ενισχύοντας τη θέση του. Κατά την περίοδο πριν από το 12ο Συνέδριο του Κόμματος, ο βασικός στόχος της οικοδόμησης της εθνικής εικόνας είναι η υποστήριξη της διαδικασίας διεθνούς ολοκλήρωσης, η δημιουργία ενός ευνοϊκού περιβάλλοντος για οικονομική ανάπτυξη και η επιδίωξη της εικόνας μιας σύγχρονης χώρας πλούσιας σε πολιτιστική ταυτότητα (5) .
Από το 12ο Εθνικό Συνέδριο του Κόμματος μέχρι σήμερα, στο πλαίσιο ενός μεταβαλλόμενου κόσμου, το Βιετνάμ συνέχισε να αναπτύσσεται ραγδαία και έθεσε ως στόχο να γίνει μια σύγχρονη βιομηχανική χώρα. Για να ενισχύσει τη θέση και τη φωνή του σε πολυμερή φόρουμ, το Κόμμα και το Κράτος μας έχουν επικεντρωθεί στην οικοδόμηση της εικόνας του Βιετνάμ ως αξιόπιστου εταίρου και υπεύθυνου μέλους της διεθνούς κοινότητας. Συγκεκριμένα, βάσει της 10ετούς Στρατηγικής Κοινωνικοοικονομικής Ανάπτυξης 2021-2030 και του Ψηφίσματος του 13ου Εθνικού Συνεδρίου του Κόμματος, το Βιετνάμ είναι αποφασισμένο να διεγείρει την επιθυμία για ανάπτυξη της χώρας, να προωθήσει δυναμικά τις πολιτιστικές αξίες και τον λαό του Βιετνάμ (6) , θέτοντας έτσι ως στόχο να γίνει μια αναπτυσσόμενη χώρα με σύγχρονη βιομηχανία και υψηλό μεσαίο εισόδημα έως το 2030 και να γίνει μια ανεπτυγμένη χώρα με υψηλό εισόδημα έως το 2045, όπως κάποτε τόνισε ο αείμνηστος Γενικός Γραμματέας Nguyen Phu Trong: Το Βιετνάμ δεν είχε ποτέ τέτοιο υπόβαθρο, δυναμικό, θέση και διεθνές κύρος όπως σήμερα (7) .
Μπορεί να επιβεβαιωθεί ότι το Βιετνάμ καθορίζει την εθνική του εικόνα με βάση δύο βασικούς παράγοντες: την παραδοσιακή κουλτούρα και την τρέχουσα εμφάνιση της χώρας. Η παραδοσιακή κουλτούρα αντανακλά την εθνική ταυτότητα, ενώ η τρέχουσα εμφάνιση δείχνει το επίπεδο ανάπτυξης της χώρας. Η διαδικασία οικοδόμησης μιας εθνικής εικόνας επικεντρώνεται στην κληρονομιά μεταξύ του παρελθόντος και του παρόντος, όπου η ένδοξη ιστορία είναι η βιετναμέζικη ταυτότητα.
Στο 26ο Διπλωματικό Συνέδριο (Δεκέμβριος 2008) που πραγματοποιήθηκε στο Ανόι του Βιετνάμ, αναφέρθηκε για πρώτη φορά η οικοδόμηση και η προώθηση της εθνικής εικόνας. Το συνέδριο αναγνώρισε την εικόνα του Βιετνάμ στο παρελθόν ως στενά συνδεδεμένη με τον αγώνα για εθνική ανεξαρτησία και ελευθερία. Στο παρόν, δείχνει την εικόνα μιας χώρας πλούσιας σε παράδοση, δυναμικής και ολοκληρωμένης (8) . Με αυτόν τον προσανατολισμό, η Στρατηγική Πολιτιστικής Διπλωματίας έως το 2020 αναγνωρίζει το Βιετνάμ ως χώρα με μακρά ιστορία, πλούσιο πολιτισμό, μεγάλο δυναμικό ανάπτυξης, με φιλικό και ειρηνικό λαό (9) . Στο Εθνικό Πολιτιστικό Συνέδριο (Νοέμβριος 2021), ο εκλιπών Γενικός Γραμματέας Nguyen Phu Trong επιβεβαίωσε ότι το Βιετνάμ διατηρεί πάντα το ηρωικό του πνεύμα και την ξεχωριστή πολιτιστική του ταυτότητα (10) . Η Στρατηγική Πολιτιστικής Διπλωματίας έως το 2030 τονίζει ότι το Βιετνάμ είναι μια πολιτισμένη, ασφαλής, παραδοσιακή, έντονα αναπτυσσόμενη χώρα και ένας ελκυστικός προορισμός για να ζήσει, να σπουδάσει και να επενδύσει (11) .
Επιπλέον, η εθνική εικόνα του Βιετνάμ απεικονίζεται και προωθείται μέσω διεθνών τουριστικών και ενημερωτικών εκστρατειών. Από το 2012, το εθνικό τουριστικό σύνθημα έχει αλλάξει από «Βιετνάμ - Η Κρυμμένη Γοητεία» την περίοδο 2006-2011 σε «Βιετνάμ - Διαχρονική Γοητεία», με το σύμβολο του λωτού με τα πέντε πέταλα να αντιπροσωπεύει τα τουριστικά πλεονεκτήματα της χώρας (12) . Μέχρι το 2025, το βίντεο προώθησης της εθνικής εικόνας «Καλώς ήρθατε στο Βιετνάμ» από το Υπουργείο Εξωτερικών θα σηματοδοτήσει ένα σημαντικό βήμα για την παρουσίαση του Βιετνάμ στον κόσμο.
Γενικά, το Βιετνάμ έχει δημιουργήσει την εικόνα μιας χώρας με όμορφα τοπία, μακρά ιστορία, μια ταχέως αναπτυσσόμενη οικονομία, μια σταθερή κοινωνία, φιλικούς ανθρώπους και ενεργή διεθνή ολοκλήρωση. Αυτή η εικόνα αντικατοπτρίζει την εθνική ταυτότητα και το βίντεο συμβάλλει στην ανύψωση της θέσης του Βιετνάμ στη διεθνή σκηνή.
Η βάση για το Βιετνάμ για να χτίσει την εθνική του εικόνα
Το Βιετνάμ χτίζει την εθνική του εικόνα με βάση τις εσωτερικές του συνθήκες και την αντίληψη του διεθνούς κοινού. Όσον αφορά τις εσωτερικές συνθήκες, το Βιετνάμ έχει πολλά πλεονεκτήματα. Γεωγραφικά, το Βιετνάμ βρίσκεται σε σημαντική στρατηγική θέση στη Νοτιοανατολική Ασία, μια γέφυρα μεταξύ του Ειρηνικού και του Ινδικού Ωκεανού, με μεγάλη ακτογραμμή και πολλές εμπορικές πύλες, βοηθώντας το Βιετνάμ να αναπτύξει τη θαλάσσια οικονομία του, να προσελκύσει επενδύσεις και να επεκτείνει τη διεθνή συνεργασία, διευκολύνοντας παράλληλα μια ισορροπημένη εξωτερική πολιτική μεταξύ των μεγάλων δυνάμεων.
Από άποψη φύσης, το Βιετνάμ έχει ένα ποικιλόμορφο έδαφος με δύο μεγάλα δέλτα - το Δέλτα του Κόκκινου Ποταμού και το Δέλτα του Μεκόνγκ, ένα τροπικό κλίμα μουσώνων και ένα πλούσιο οικοσύστημα. Πλεονεκτήματα για την αγροτική ανάπτυξη, ιδίως την εξαγωγή ρυζιού, καφέ, θαλασσινών και οικοτουρισμού. Το Βιετνάμ έχει πληθυσμό άνω των 100 εκατομμυρίων ανθρώπων, μια νεαρή πληθυσμιακή δομή, ένα άφθονο εργατικό δυναμικό και μια πολιτιστική ποικιλομορφία με 54 εθνοτικές ομάδες. Ο συνδυασμός ενός χρυσού πληθυσμού και μιας πλούσιας πολιτιστικής ταυτότητας βοηθά το Βιετνάμ να γίνει μια δυναμική, δημιουργική και παραδοσιακή χώρα. Από άποψη πολιτικής, το Βιετνάμ είναι μια από τις λίγες χώρες που διατηρεί ένα σταθερό σοσιαλιστικό σύστημα. Η πολιτική σταθερότητα βοηθά το Βιετνάμ να προσελκύσει ξένες επενδύσεις και να δημιουργήσει μια σταθερή βάση για κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη. Από άποψη οικονομίας, από την ανακαίνιση της χώρας (1986), το Βιετνάμ έχει διατηρήσει υψηλό ρυθμό ανάπτυξης, καθιστώντας το μια από τις πιο δυναμικές οικονομίες στην Ασία. Με ισχυρά σημεία στη γεωργία, τις μεταποιητικές και εξαγωγικές βιομηχανίες, και μια πολιτική βαθιάς διεθνούς ολοκλήρωσης μέσω συμφωνιών ελεύθερων συναλλαγών, το Βιετνάμ καταδεικνύει σαφώς την εικόνα μιας ανοιχτής οικονομίας, προσελκύοντας επενδύσεις και στενά συνδεδεμένη με την παγκόσμια αλυσίδα αξίας.
Ωστόσο, το Βιετνάμ έχει διπλωματικές σχέσεις με 194 χώρες. χώρες στον κόσμο, συμπεριλαμβανομένων 13 ολοκληρωμένων στρατηγικών εταίρων και ενεργών μελών του ASEAN, του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου (ΠΟΕ), του Φόρουμ Οικονομικής Συνεργασίας Ασίας-Ειρηνικού (APEC)... Μια ανεξάρτητη εξωτερική πολιτική, η διαφοροποίηση και η πολυμεροποίηση των διεθνών σχέσεων βοηθούν το Βιετνάμ να ενισχύσει το κύρος του, τη θέση του και να επιβεβαιώσει τον ρόλο του ως αξιόπιστου και υπεύθυνου εταίρου στη διεθνή κοινότητα.
Ωστόσο, η εικόνα του Βιετνάμ στη διεθνή σκηνή δεν είναι ακόμη ιδιαίτερα εμφανής. Σύμφωνα με τον Δείκτη Εθνικών Μάρκων Anholt-Ipsos (NBI), το 2022 και το 2023, το Βιετνάμ κατατάχθηκε στην 51η και 47η θέση αντίστοιχα. Αυτή είναι η πρώτη φορά που το Βιετνάμ εμφανίζεται στη λίστα των 60 χωρών και εδαφών με εθνικές εικόνες που κατατάσσονται στην έρευνα (13) . Στον Παγκόσμιο Δείκτη Ήπιας Ισχύος του Brand Finance, το 2021, το Βιετνάμ κατατάχθηκε στην 47η/105η θέση. Ωστόσο, από το 2022 έως το 2025, η κατάταξη του Βιετνάμ μειώθηκε, κυμαινόμενη μεταξύ 69/121 (2023) και 52/193 (2025) (14) . Η έκθεση Asia Power Index που δημοσιεύεται ετησίως από το Ινστιτούτο Lowy (Αυστραλία) από το 2018 έως το 2024 κατέγραψε ότι το Βιετνάμ έχει σταθερή κατάταξη στις 12-13/27 χώρες και εδάφη, αξιολογείται ως χώρα μεσαίας ισχύος στην περιοχή, αλλά εξακολουθεί να υστερεί σε σχέση με χώρες της Νοτιοανατολικής Ασίας όπως η Σιγκαπούρη , η Ταϊλάνδη, η Μαλαισία και η Ινδονησία (15) . Τα παραπάνω στοιχεία δείχνουν ότι το Βιετνάμ πρέπει να καταβάλει περισσότερες προσπάθειες για να ενισχύσει τη διεθνή αναγνώριση και επιρροή του.
Για τις χώρες της Νοτιοανατολικής Ασίας, τα τελευταία χρόνια, το Βιετνάμ έχει εκτιμηθεί ιδιαίτερα για τον ρόλο του, ιδίως στην αντιμετώπιση της πανδημίας COVID-19. Σύμφωνα με την Έκθεση για την Κατάσταση στη Νοτιοανατολική Ασία 2021 του Ινστιτούτου Νοτιοανατολικής Ασίας (ISEAS-Yusof Ishak), το Βιετνάμ αξιολογήθηκε από το 31,1% των συμμετεχόντων στην έρευνα ως η κορυφαία χώρα στην περιοχή στον έλεγχο των ασθενειών, δεύτερη μόνο μετά τη Σιγκαπούρη (16) . Ωστόσο, στον τομέα του τουρισμού, το 2024, το Βιετνάμ κατατάχθηκε πίσω από την Ταϊλάνδη, τη Σιγκαπούρη, την Ινδονησία και τη Μιανμάρ όσον αφορά την ελκυστικότητα για τους διεθνείς τουρίστες από χώρες της Νοτιοανατολικής Ασίας (17) .
Συνοψίζοντας, το Βιετνάμ έχει πολλά φυσικά, οικονομικά και πολιτικά πλεονεκτήματα για να χτίσει την εθνική του εικόνα, αλλά το επίπεδο αναγνώρισης και επιρροής του στη διεθνή σκηνή δεν είναι ακόμη πραγματικά ανάλογο με τις δυνατότητές του. Οι επιτυχίες στον έλεγχο της πανδημίας COVID-19 βοήθησαν το Βιετνάμ να βελτιώσει σημαντικά την εικόνα του, αλλά για να ενισχύσει τη θέση του, είναι απαραίτητο να συνεχίσει να προωθεί μια συστηματική και μεθοδική στρατηγική προώθησης της εθνικής εικόνας, βασισμένη σε μια αντικειμενική άποψη των εσωτερικών συνθηκών της χώρας, καθώς και στις εντυπώσεις των διεθνών φίλων για την εθνική εικόνα του Βιετνάμ στην τρέχουσα περίοδο.
Πολιτικές και κατευθυντήριες γραμμές του Βιετνάμ για την οικοδόμηση εθνικής εικόνας
Τις τελευταίες σχεδόν δύο δεκαετίες, το Βιετνάμ έχει εφαρμόσει πολλές πολιτικές για την οικοδόμηση και την προώθηση της εθνικής εικόνας, εστιάζοντας σε τέσσερις βασικούς πυλώνες: την πολιτιστική διπλωματία, την πολυμερή διπλωματία, τη διπλωματία μεταξύ λαών και την ξένη πληροφόρηση.
Η πολιτιστική διπλωματία διαδραματίζει βασικό ρόλο στην προώθηση της εθνικής ταυτότητας και στην ενίσχυση της ήπιας ισχύος του Βιετνάμ στη διεθνή σκηνή. Από το «Έτος Πολιτιστικής Διπλωματίας 2009», το Βιετνάμ έχει προωθήσει δραστηριότητες που επιβεβαιώνουν την αρχή της «ενσωμάτωσης αλλά όχι της αφομοίωσης» και ταυτόχρονα χρησιμοποιούν τον πολιτισμό ως εργαλείο για την υποστήριξη των εξωτερικών σχέσεων. Οι στρατηγικές πολιτιστικής διπλωματίας έως το 2020 και το 2030 δίνουν έμφαση στη διάδοση ιδεολογικών αξιών, εθνικών παραδόσεων και της εικόνας της χώρας στον κόσμο. Το Βιετνάμ έχει αξιοποιήσει τα πολιτιστικά και ιστορικά σύμβολα για να αυξήσει την επιρροή του. Η εικόνα του Προέδρου Χο Τσι Μινχ και άλλων ιστορικών προσωπικοτήτων διεθνούς κύρους έχει διαδοθεί ως πολιτιστική γέφυρα. Οι εκδηλώσεις «Ημέρας του Βιετνάμ» που πραγματοποιούνται σε πολλές χώρες, τα πολυμερή φεστιβάλ πολιτιστικών ανταλλαγών όπως το Φεστιβάλ Vesak των Ηνωμένων Εθνών, το Φεστιβάλ Άνθους Κερασιάς Ανόι - Ιαπωνία, το Διεθνές Φεστιβάλ Γαστρονομίας κ.λπ. έχουν συμβάλει στην ενίσχυση των διπλωματικών σχέσεων. Επιπλέον, οι πολιτιστικοί παράγοντες αποδεικνύονται επίσης σαφώς στις επισκέψεις υψηλού επιπέδου του Κόμματος και του Κράτους μας, δημιουργώντας μια βαθιά εντύπωση στη διεθνή κοινότητα.
Η πολυμερής διπλωματία αποτελεί επίσης ένα σημαντικό εργαλείο που βοηθά το Βιετνάμ να ενισχύσει τη διεθνή του θέση και να διαμορφώσει την διπλωματική του ταυτότητα κατά την περίοδο ολοκλήρωσης. Το Ψήφισμα Αρ. 22-NQ/TW, με ημερομηνία 10 Απριλίου 2013, του Πολιτικού Γραφείου, με τίτλο «Σχετικά με τη διεθνή ολοκλήρωση», τόνισε ότι το Βιετνάμ συμμετέχει ενεργά στην οικοδόμηση διεθνών κανόνων και νόμων, προωθώντας και προτείνοντας πρωτοβουλίες και μηχανισμούς συνεργασίας με βάση την αρχή του αμοιβαίου οφέλους (18) . Κατά την περίοδο 2014-2015, το θέμα «Πολυμερής διπλωματία - Προληπτική και ενεργή ενσωμάτωση στον κόσμο» της διπλωματίας του Βιετνάμ σηματοδότησε ένα νέο βήμα προς τα εμπρός στην αξιοποίηση της πολυμερούς διπλωματίας για τη συμβολή στη διατήρηση της ειρήνης, της σταθερότητας και την επίλυση παγκόσμιων ζητημάτων (19) . Το 12ο Συνέδριο του Κόμματος το 2016 συνέχισε να συμμετέχει ενεργά και να προωθεί τον ρόλο του σε πολυμερείς μηχανισμούς, ιδίως στον ASEAN και τα Ηνωμένα Έθνη (20) , ανοίγοντας το δρόμο για τη συμμετοχή του Βιετνάμ στη διαδικασία οικοδόμησης κοινών κανόνων παιχνιδιού. Μέχρι το 2018, η Οδηγία αριθ. 25-CT/TW, με ημερομηνία 8 Αυγούστου 2018, της Γραμματείας, «Σχετικά με την προώθηση και την αναβάθμιση της πολυμερούς διπλωματίας έως το 2030» - το πρώτο επίσημο έγγραφο του Κόμματος για την πολυμερή διπλωματία - το προσδιόρισε ως βασικό καθήκον ολόκληρου του πολιτικού συστήματος και ταυτόχρονα έθεσε τον στόχο να προσπαθήσει το Βιετνάμ να διαδραματίσει βασικό, ηγετικό και διαμεσολαβητικό ρόλο σε σημαντικούς πολυμερείς μηχανισμούς (21) . Η εκλογή του ως μη μόνιμου μέλους του Συμβουλίου Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών για την περίοδο 2020-2021 με υψηλό αριθμό ψήφων, η συμμετοχή του σε ειρηνευτικές δυνάμεις από το 2014 και η ιδιότητα μέλους του Συμβουλίου Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων των Ηνωμένων Εθνών αποτελούν σαφή απόδειξη της θετικής συμβολής του Βιετνάμ στα παγκόσμια ζητήματα. Στην περιοχή, το Βιετνάμ διαδραματίζει βασικό ρόλο στον ASEAN, αναλαμβάνοντας με επιτυχία τον ρόλο της Προέδρου του ASEAN για το 2020 στο δύσκολο πλαίσιο της πανδημίας COVID-19. Επιπλέον, η επιτυχημένη διοργάνωση εκδηλώσεων όπως η Σύνοδος Κορυφής APEC του 2017 και η 2η Σύνοδος Κορυφής ΗΠΑ-Βόρειας Κορέας (2019) έχει σταδιακά εδραιώσει το Βιετνάμ ως προορισμό για διεθνείς εκδηλώσεις μεγάλης κλίμακας και ως αξιόπιστο μεσολαβητή της διεθνούς κοινότητας.
Η λαϊκή διπλωματία, ως ένας από τους τρεις πυλώνες της διπλωματίας του Βιετνάμ, παίζει σημαντικό ρόλο στην οικοδόμηση εμπιστοσύνης, στην επέκταση των σχέσεων και στην προώθηση της εικόνας της χώρας. Προερχόμενη από την ιδέα του συνδυασμού της εθνικής ισχύος με τη δύναμη των καιρών, η λαϊκή διπλωματία βοηθά το Βιετνάμ να κινητοποιήσει τη διεθνή υποστήριξη, να προωθήσει τη συμφιλίωση και να ενισχύσει τη διεθνή ολοκλήρωση. Η οδηγία αριθ. 04-CT/TW, με ημερομηνία 6 Ιουλίου 2011, της Γραμματείας της 11ης θητείας, «Σχετικά με τη συνέχιση της καινοτομίας και τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας της λαϊκής διπλωματίας στη νέα κατάσταση», την προσδιορίζει ως μια σημαντική γέφυρα μεταξύ του Βιετνάμ και του κόσμου, συμβάλλοντας στην ενίσχυση της διεθνούς κατανόησης και αλληλεγγύης. Το Βιετνάμ εφαρμόζει τη λαϊκή διπλωματία μέσω της Ένωσης Οργανώσεων Φιλίας του Βιετνάμ, του Πατριωτικού Μετώπου του Βιετνάμ, διμερών ενώσεων φιλίας, της βιετναμέζικης κοινότητας στο εξωτερικό και της συνεργασίας με μη κυβερνητικές οργανώσεις. κυβέρνηση,... Το Βιετνάμ συμμετέχει ενεργά στο Φόρουμ των Λαών του ASEAN (APF), στο Φόρουμ των Λαών Ασίας-Ευρώπης (AEPF) και στο Παγκόσμιο Συμβούλιο Ειρήνης (WPC) για να κερδίσει υποστήριξη από τη διεθνή κοινότητα. Επιπλέον, οι δραστηριότητες διαπροσωπικής διπλωματίας επεκτείνονται μέσω της βιετναμέζικης κοινότητας στο εξωτερικό, συμβάλλοντας στη διάδοση της εικόνας της χώρας παγκοσμίως.
Εν ολίγοις, το έργο της εξωτερικής πληροφόρησης αποτελεί σημαντικό κανάλι για το Βιετνάμ, ώστε να οικοδομήσει και να διαδώσει την εθνική εικόνα του σε διεθνείς φίλους. Το Συμπέρασμα Αρ. 16-KL/TW, με ημερομηνία 14 Φεβρουαρίου 2012, του 11ου Πολιτικού Γραφείου, με τίτλο «Σχετικά με τη στρατηγική για την ανάπτυξη της εξωτερικής πληροφόρησης για την περίοδο 2011-2020», στοχεύει στην προώθηση της εικόνας του Βιετνάμ στον κόσμο, καταπολεμώντας παράλληλα τις ψευδείς πληροφορίες σχετικά με τη χώρα. Στη συνέχεια, εκδόθηκε μια σειρά από έγγραφα και πολιτικές, όπως η Απόφαση Αρ. 368/QD-TTg, με ημερομηνία 28 Φεβρουαρίου 2013, του Πρωθυπουργού, με την οποία εγκρίθηκε το Πρόγραμμα Δράσης της Κυβέρνησης για την εξωτερική πληροφόρηση για την περίοδο 2013-2020. Το Διάταγμα αριθ. 72/2015/ND-CP, με ημερομηνία 7 Σεπτεμβρίου 2015, της Κυβέρνησης, «Σχετικά με τη διαχείριση των δραστηριοτήτων ξένης πληροφόρησης», το Συμπέρασμα αριθ. 57-KL/TW, με ημερομηνία 15 Ιουνίου 2023, του Πολιτικού Γραφείου, «Σχετικά με τη συνεχή βελτίωση της ποιότητας και της αποτελεσματικότητας του έργου ξένης πληροφόρησης στη νέα κατάσταση» καταδεικνύουν συνεχώς τη σημασία της ξένης πληροφόρησης. Το Βιετνάμ έδινε πάντα προσοχή στην έκδοση εντύπων που προωθούν την εθνική εικόνα, όπως οι διαφημιστικές ταινίες Welcome to Vietnam, Vietnam - Timeless Charm, το βιβλίο Charming Vietnam, η επέκταση της επικοινωνίας σε ψηφιακές πλατφόρμες μέσω των επίσημων καναλιών Facebook, Twitter, YouTube του Υπουργείου Εξωτερικών και των διπλωματικών αποστολών, και η συνεργασία με τον διεθνή τύπο για την ενίσχυση της παγκόσμιας αναγνώρισης.
Οι πρακτικές των τελευταίων δύο δεκαετιών έχουν δείξει ότι το Βιετνάμ έχει διαμορφώσει ένα σύστημα πολιτικής που εξυπηρετεί την οικοδόμηση της εθνικής εικόνας, συμπεριλαμβανομένης της πολιτιστικής διπλωματίας, της πολυμερούς διπλωματίας, της διπλωματίας μεταξύ των λαών και της εξωτερικής πληροφόρησης, ενσωματωμένης στις περισσότερες δραστηριότητες εξωτερικής πολιτικής της χώρας. Το σύστημα επικοινωνιακής πολιτικής αποτελεί το πλαίσιο για νέα μέτρα πολιτικής για την οικοδόμηση της εθνικής εικόνας υπό την επίδραση των σημαντικών αλλαγών στον κόσμο τα τελευταία χρόνια.
--- ...
(1) Vu Khoan: «Μια νέα εποχή διαμορφώνεται σταδιακά;», Electronic Communist Magazine , 20 Νοεμβρίου 2022, https://www.tapchicongsan.org.vn/web/guest/tin-binh-luan/-/asset_publisher/DLIYi5AJyFzY/content/mot-thoi-dai-moi-dang-dan-hinh-thanh.aspx
(2) Bui Thanh Tuan: «Μερικές τάσεις της τρέχουσας μετατόπισης στην παγκόσμια οικονομική τάξη», Electronic Communist Magazine , 19 Φεβρουαρίου 2021, https://www.tapchicongsan.org.vn/web/guest/the-gioi-van-de-su-kien/-/2018/821542/mot-so-xu-huong-chuyen-dich-trat-tu-kinh-te-the-gioi-hien-nay.aspx
(3) Ο «Μαύρος Κύκνος» είναι μια έννοια που προτάθηκε από τον στοχαστή Νασίμ Νίκολας Τάλεμπ, αναφερόμενος σε σπάνια, απρόβλεπτα γεγονότα που έχουν μεγάλο αντίκτυπο και συχνά εξηγούνται με σαφήνεια μόνο αφού έχουν συμβεί. Για παράδειγμα, η πανδημία COVID-19, η παγκόσμια χρηματοπιστωτική κρίση του 2008...
(4) Ο όρος «Γκρίζος Ρινόκερος» προτάθηκε από τη Michele Wucker και αναφέρεται σε μεγάλους, σαφείς, εύκολα αναγνωρίσιμους κινδύνους που συχνά αγνοούνται από τους υπεύθυνους χάραξης πολιτικής ή την κοινωνία μέχρι να γίνουν πραγματικές κρίσεις. Για παράδειγμα, η κλιματική αλλαγή, η κρίση δημόσιου χρέους, η γήρανση του πληθυσμού κ.λπ.
(5) Pham Gia Khiem: Η ολοκληρωμένη διπλωματία του Βιετνάμ στην περίοδο ολοκλήρωσης , National Political Publishing House Truth, Ανόι, 2012, σελ. 511
(6) 10ετής στρατηγική κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης 2021 - 2030, Ηλεκτρονική εφημερίδα του Κομμουνιστικού Κόμματος Βιετνάμ , 22 Μαρτίου 2021, https://tulieuvankien.dangcongsan.vn/ban-chap-hanh-trung-uong-dang/dai-hoi-dang/lan-thu-xiii/chien-luoc-phat-trien-kinh-te-xa-hoi-10-nam-2021-2030-3735
(7) Βλέπε: Έγγραφα του 13ου Εθνικού Συνεδρίου Αντιπροσώπων , Εθνικός Πολιτικός Εκδοτικός Οίκος Truth, Ανόι, 2021, τόμος Ι, σελ. 25
(8) Pham Gia Khiem: Η ολοκληρωμένη διπλωματία του Βιετνάμ στην περίοδο ολοκλήρωσης , ό.π. , σελ. 511
(9) Απόφαση αριθ. 208/QD-TTG του Πρωθυπουργού: Σχετικά με την έγκριση της Στρατηγικής Πολιτιστικής Διπλωματίας έως το 2020, Κυβερνητική Ηλεκτρονική Πύλη Πληροφοριών , 14 Φεβρουαρίου 2011, https://vanban.chinhphu.vn/default.aspx? pageid=27160&docid=98975
(10) Πλήρες κείμενο της ομιλίας του Γενικού Γραμματέα στο Εθνικό Πολιτιστικό Συνέδριο, Ηλεκτρονική Εφημερίδα Φωνή του Βιετνάμ , 24 Νοεμβρίου 2021, https://vov.vn/chinh-tri/toan-van-phat-bieu-cua-tong-bi-thu-tai-hoi-nghi-van-hoa-toan-quoc-907232.vov
(11) Απόφαση 2013/QD-TTg 2021 για την έγκριση της Στρατηγικής Πολιτιστικής Διπλωματίας έως το 2030, Νόμος του Βιετνάμ , 30 Νοεμβρίου 2021, https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Van-hoa-Xa-hoi/Quyet-dinh-2013-QD-TTg-2021-phe-duyet-Chien-luoc-Ngoai-giao-van-hoa-den-2030-496071.aspx
(12) Truyen Phuong: "Vietnam - Endless Beauty", Εθνική Διοίκηση Τουρισμού του Βιετνάμ , 3 Ιανουαρίου 2012, https://vietnamtourism.gov.vn/post/9102
(13) Anholt-Ipsos Nation Brands Index (NBI, 2008 - 2023), Ipsos , https://www.ipsos.com/en/search?search=Anholt%20Ipsos%20Nation%20Brands%20Index
(14) Παγκόσμιος Δείκτης Ήπιας Ισχύος της Brand Finance (2020 - 2024), Brandirectory , https://brandirectory.com/softpower/report
(15) Δείκτης Ισχύος Ασίας του Ινστιτούτου Lowy (2018 - 2024), Ινστιτούτο Lowy , https://power.lowyinstitute.org/
(16), (17) Κέντρο Μελετών ASEAN: «Η Κατάσταση της Νοτιοανατολικής Ασίας: Έκθεση Έρευνας 2021», ISEAS-Yusof Ishak Institute , 10 Φεβρουαρίου 2021, https://www.iseas.edu.sg/articles-commentaries/state-of-southeast-asia-survey/the-state-of-southeast-asia-2021-survey-report/
(18) Ψήφισμα αριθ. 22-NQ/TW, με ημερομηνία 10 Απριλίου 2013, του Πολιτικού Γραφείου, «Σχετικά με τη διεθνή ολοκλήρωση», Ηλεκτρονική Εφημερίδα του Κομμουνιστικού Κόμματος του Βιετνάμ , https://tulieuvankien.dangcongsan.vn/he-thong-van-ban/van-ban-cua-dang/nghi-quyet-so-22-nqtw-ngay-1042013-cua-bo-chinh-tri-ve-hoi-nhap-quoc-te-264
(19) Υπουργείο Εξωτερικών: Βιετνάμ, Διπλωματικό Μπλε Βιβλίο 2015 , Εθνικός Πολιτικός Εκδοτικός Οίκος Truth, Ανόι, 2016, σελ. 40
(20) Έκθεση σχετικά με την αξιολόγηση των αποτελεσμάτων της εφαρμογής των κοινωνικοοικονομικών αναπτυξιακών στόχων για την 5ετία 2011-2015 και την κατεύθυνση και τα καθήκοντα κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης για την 5ετία 2016-2020, Ηλεκτρονική Εφημερίδα του Κομμουνιστικού Κόμματος του Βιετνάμ , 31 Μαρτίου 2016, https://tulieuvankien.dangcongsan.vn/ban-chap-hanh-trung-uong-dang/dai-hoi-dang/lan-thu-xii/bao-cao-danh-gia-ket-qua-thuc-hien-nhiem-vu-phat-trien-kinh-te-xa-hoi-5-nam-2011-2015-va-phuong-huong-1599
(21) Οδηγία αριθ. 25-CT/TW, με ημερομηνία 8 Αυγούστου 2018, της Γραμματείας, «Σχετικά με την προώθηση και την αναβάθμιση της πολυμερούς διπλωματίας έως το 2030»
Πηγή: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/the-gioi-van-de-su-kien/-/2018/1162902/viet-nam-tren-tien-trinh-xay-dung-hinh-anh-quoc-gia-truoc-cac-xu-the-bien-dong-toan-cau-%28ky-1%29.aspx






Σχόλιο (0)