Τα κεφάλαια άμεσων ξένων επενδύσεων αποτελούν ευκαιρία, αλλά όχι την κύρια κινητήρια δύναμη για την εποχή της ανάπτυξης.

Το πρωί της 5ης Νοεμβρίου, συνεχίζοντας το πρόγραμμα της συνεδρίασης, η Εθνοσυνέλευση συζήτησε στην αίθουσα την εκτέλεση του κρατικού προϋπολογισμού το 2024, την εκτίμηση του κρατικού προϋπολογισμού και το σχέδιο κατανομής του κεντρικού προϋπολογισμού το 2025.

Ο εκπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης της επαρχίας Binh Duong , Nguyen Quang Huan, μιλάει. Φωτογραφία: Doan Tan/VNA

Εκφράζοντας την άποψή του για τη συζήτηση, ο εκπρόσωπος Nguyen Quang Huan (Binh Duong) δήλωσε ότι, σύμφωνα με την έκθεση ελέγχου, η τρέχουσα ρύθμιση των τακτικών δαπανών εξακολουθεί να είναι χαμηλή, υπάρχουν ακόμη πολλά μη κατανεμημένα στοιχεία, γεγονός που εμποδίζει τα εργαλεία οικονομικής τόνωσης. Και σύμφωνα με την πρόβλεψη, έως το 2025, το ΑΕΠ της χώρας μας θα είναι περίπου 500 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ. Εάν διατηρηθεί ένας σταθερός ρυθμός ανάπτυξης 7%/έτος, έως το 2035 το ΑΕΠ της χώρας μας θα είναι περίπου 1.000 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ, με στόχο να φτάσει τα 5.000 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ έως το 2045 για να γίνει μια χώρα υψηλού εισοδήματος, σπάζοντας την παγίδα του μεσαίου εισοδήματος.

«Για να ξεφύγουμε από αυτή την παγίδα, υπάρχουν πολλά εργαλεία σε πτυχές όπως η εργασία, η αναδιάρθρωση και οι αναπτυξιακές επενδύσεις, αλλά δεν έχουμε δώσει τη δέουσα προσοχή σε αυτές τις πτυχές», σχολίασε ο εκπρόσωπος.

Σύμφωνα με τον εκπρόσωπο, παρόλο που έχουμε διατηρήσει ρυθμό ανάπτυξης σχεδόν 7% ετησίως, δεν έχουμε ακόμη επιτύχει βιωσιμότητα επειδή εξακολουθούμε να βασιζόμαστε στην κινητήρια δύναμη των ΞΑΕ. Ενώ οι επιχειρήσεις ΞΑΕ έχουν μεγάλο εμπορικό πλεόνασμα, οι εγχώριες επιχειρήσεις έχουν εμπορικό έλλειμμα. Αν θέλουμε να διατηρήσουμε έναν βιώσιμο ρυθμό ανάπτυξης, πρέπει να βασιστούμε σε εγχώριους αναπτυξιακούς πόρους.

Αυτή τη στιγμή, έχουμε περισσότερα από 20 Ταμεία, μερικά από τα οποία πρόκειται να κλείσουν, ενώ άλλα θα ανοίξουν. Οι αντιπρόσωποι πρότειναν την παρακολούθηση των Ταμείων για συγκεκριμένες και διεξοδικές αξιολογήσεις, διασφαλίζοντας την αποτελεσματική διαχείριση και χρήση τους. Τα κεφάλαια δεν θα πρέπει να αξιολογούνται με βάση τον αριθμό των έργων, αλλά θα πρέπει να λαμβάνουν υπόψη την αποτελεσματικότητα των λειτουργιών του Ταμείου και τον αντίκτυπο του Ταμείου στη συνολική ανάπτυξη της οικονομίας.

«Η εποπτεία των λειτουργιών των Ταμείων θα αποτελέσει την προϋπόθεση για την οικοδόμηση ενός βιώσιμου μηχανισμού. Η χρήση πόρων Ξένων Ξένων Επενδύσεων αποτελεί ευκαιρία για ανάπτυξη, αλλά δεν αποτελεί την κύρια κινητήρια δύναμη για την επερχόμενη εποχή ανάπτυξης», τόνισε ο εκπρόσωπος.

Συζητώντας στην αίθουσα, ο εκπρόσωπος Hoang Van Cuong (Ανόι) επιβεβαίωσε ότι οι δημόσιες επενδύσεις έχουν δημιουργήσει μια σημαντική αναπτυξιακή προοπτική, ωστόσο, οι επενδύσεις σε ανθρώπινο δυναμικό υψηλής ποιότητας δεν έχουν λάβει την πρέπουσα προσοχή, οι επενδύσεις σε εγκαταστάσεις στους τομείς της εκπαίδευσης και της υγείας εξακολουθούν να είναι περιορισμένες. Επομένως, η μεγαλύτερη ανησυχία των δημόσιων νοσοκομείων ή πανεπιστημίων, όταν είναι αυτόνομα, είναι η υποχρέωση καταβολής τόκων σε δάνεια προς τις τράπεζες όταν επενδύουν σε εγκαταστάσεις και τεχνικές υποδομές. «Αυτό αναγκάζει τα νοσοκομεία και τα πανεπιστήμια να αυξάνουν τα νοσοκομειακά τέλη ή τα δίδακτρα. Ως εκ τούτου, οι ασθενείς και οι φοιτητές πρέπει να πληρώνουν υψηλά τέλη υπηρεσιών», τόνισε ο εκπρόσωπος.

Μιλάει ο εκπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης του Ανόι, Hoang Van Cuong. Φωτογραφία: Minh Duc/VNA

Με βάση τα παραπάνω, ο εκπρόσωπος Hoang Van Cuong πρότεινε την ανάγκη αύξησης του ποσοστού κατανομής του αναπτυξιακού επενδυτικού κεφαλαίου από τον κρατικό προϋπολογισμό για τους δύο τομείς της υγείας και της εκπαίδευσης, τουλάχιστον σε ποσότητα αρκετή για να επενδυθούν στην κατασκευή αρχικών εγκαταστάσεων. Μετά την ολοκλήρωση της επένδυσης, ο φορέας διαχείρισης θα πρέπει να αναθέσει σε αυτόνομα σχολεία και νοσοκομεία τον υπολογισμό της επανεπένδυσης και τη φροντίδα των τακτικών εξόδων. Έτσι, οι ασθενείς και οι μαθητές δεν θα χρειάζεται να πληρώνουν υψηλά τέλη υπηρεσιών.

Όσον αφορά το γεγονός ότι τα κρατικά χρηματοδοτικά κεφάλαια εκτός προϋπολογισμού δεν έχουν λάβει τη δέουσα προσοχή, ο εκπρόσωπος Ha Sy Dong (Quang Tri) δήλωσε ότι, σύμφωνα με την έκθεση της κυβέρνησης, το συνολικό υπόλοιπο στις αρχές του 2024 των κρατικών χρηματοδοτικών κεφαλαίων εκτός προϋπολογισμού που διαχειρίζεται η Κεντρική Κυβέρνηση αποτελείται κυρίως από τρία ταμεία, όπως: το Ταμείο Κοινωνικών Ασφαλίσεων, το Ταμείο Ασφάλισης Ανεργίας και το Ταμείο Ασφάλισης Υγείας που διαχειρίζεται η Κοινωνική Ασφάλιση του Βιετνάμ, αντιπροσωπεύοντας σχεδόν το 91% του συνολικού υπολοίπου των ταμείων. Εκτιμάται ότι μέχρι το τέλος του τρέχοντος έτους, το υπόλοιπο των ταμείων θα αυξηθεί κατά περίπου 56.000 δισεκατομμύρια VND σε σύγκριση με την αρχή του έτους. Εκ των οποίων, το υπόλοιπο των τριών ταμείων που διαχειρίζεται η Κοινωνική Ασφάλιση του Βιετνάμ αντιπροσωπεύει πάνω από το 91% του συνολικού υπολοίπου των ταμείων, που ισοδυναμεί με περίπου 1.300 δισεκατομμύρια VND.

«Το υπόλοιπο χρησιμοποιείται κυρίως για επενδύσεις σε κρατικά ομόλογα. Το πρόβλημα είναι η δομή και η ποιότητα της χρήσης κεφαλαίου του κεφαλαίου ύψους σχεδόν 1,3 εκατομμυρίων δισεκατομμυρίων VND, η ικανότητα διατήρησης και δημιουργίας κερδών και, ως εκ τούτου, έχει ολοκληρωθεί η αποστολή της διασφάλισης της κοινωνικής ασφάλισης του οργανισμού κοινωνικής ασφάλισης; Η έκθεση της κυβέρνησης δεν το έχει διευκρινίσει αυτό, συμπεριλαμβανομένων των ζητημάτων που ανέφεραν άλλοι αντιπρόσωποι, όπως η τρέχουσα κατάσταση των οφειλών κοινωνικής ασφάλισης», ανέφερε ο αντιπρόσωπος Ha Sy Dong.

Ο εκπρόσωπος Ha Sy Dong δήλωσε ότι, σύμφωνα με τους ειδικούς, το μεγαλύτερο μέρος της κεφαλαιακής διάρθρωσης του Ταμείου Κοινωνικής Ασφάλισης αποτελείται από ομόλογα του Βιετνάμ, ενώ υπάρχουν κίνδυνοι ρευστότητας και κίνδυνοι αγοράς, οι οποίοι όμως δεν έχουν ποτέ εντοπιστεί, μετρηθεί και ανακοινωθεί από τους αρμόδιους φορείς, καθώς και από τον ίδιο τον οργανισμό Κοινωνικής Ασφάλισης.

Όσον αφορά τη διαχείριση των υπολοίπων καταθέσεων του Κρατικού Ταμείου, ο εκπρόσωπος Ha Sy Dong δήλωσε ότι χάρη στην πολιτική βούληση, από το 2017, το Υπουργείο Οικονομικών έχει σταδιακά μεταφέρει το υπόλοιπο χρηματικό ποσό του Κρατικού Ταμείου που έχει κατατεθεί στο εμπορικό τραπεζικό σύστημα στην Κρατική Τράπεζα, προκειμένου να δημιουργήσει ευνοϊκές συνθήκες για την Κρατική Τράπεζα στη διαχείριση της νομισματικής πολιτικής της χώρας...

Ωστόσο, στην πράξη, η διαδικασία εφαρμογής δεν ήταν πραγματικά ομαλή, όπως αποδεικνύεται από το γεγονός ότι το Κρατικό Ταμείο διεξάγει δημοπρασίες για καταθέσεις σε εμπορικές τράπεζες, οι οποίες μερικές φορές είναι ακατάλληλες όσον αφορά το χρονοδιάγραμμα, τη δοσολογία, τη διάρκεια ή τα προσφερόμενα επιτόκια.

Ο εκπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης της επαρχίας Quang Tri, Ha Sy Dong, μιλάει. Φωτογραφία: Doan Tan/VNA

«Τέτοια πράγματα έχουν συχνά καταστήσει την Κρατική Τράπεζα παθητική και έχουν αντιμετωπίσει δυσκολίες στη ρύθμιση της προσφοράς χρήματος για το τραπεζικό σύστημα και την οικονομία, με στόχο τη σταθεροποίηση του νομίσματος και των τραπεζικών εργασιών. Ως εκ τούτου, η Εθνοσυνέλευση και η Κυβέρνηση θα πρέπει σύντομα να επανεξετάσουν τους κανονισμούς και να εξαλείψουν τα τρέχοντα σημεία συμφόρησης με τον καλύτερο δυνατό τρόπο», πρότεινε ο εκπρόσωπος.

Πηγή