Ξεπερνώντας τα δικά μας όρια, χτίζοντας τη σιδηροδρομική βιομηχανία

Το βράδυ της 29ης Μαρτίου, προεδρεύοντας της πρώτης συνεδρίασης της Συντονιστικής Επιτροπής για βασικά έργα και σημαντικά εθνικά έργα στον σιδηροδρομικό τομέα (Συντονιστική Επιτροπή), ο Πρωθυπουργός Φαμ Μινχ Τσινχ, επικεφαλής της Συντονιστικής Επιτροπής, ζήτησε να ξεπεραστούν τα όριά τους και να οικοδομηθεί η σιδηροδρομική βιομηχανία με κάθε τρόπο.

Σύμφωνα με την Συντονιστική Επιτροπή, το Ψήφισμα του 13ου Εθνικού Συνεδρίου του Κόμματος, το Πόρισμα Αρ. 49-KL/TW του Πολιτικού Γραφείου , οι στρατηγικές και τα σχέδια για την ανάπτυξη των μεταφορών έχουν επιβεβαιώσει ότι οι σιδηρόδρομοι είναι ένας από τους τομείς που χρειάζονται επενδύσεις προτεραιότητας, ιδίως οι σιδηροδρομικές γραμμές υψηλής ταχύτητας Βορρά-Νότου, οι σιδηρόδρομοι που συνδέονται με θαλάσσια λιμάνια, τα βιομηχανικά πάρκα, τις μεγάλες πόλεις και τους διεθνείς σιδηροδρόμους.

Ο Πρωθυπουργός Φαμ Μινχ Τσινχ προήδρευσε της πρώτης συνεδρίασης της Συντονιστικής Επιτροπής για σημαντικά εθνικά σιδηροδρομικά έργα.

Πρόσφατα, η Εθνοσυνέλευση εξέδωσε 3 ψηφίσματα για την υλοποίηση σιδηροδρομικών έργων, όπως: Ψήφισμα σχετικά με την επενδυτική πολιτική για το σιδηροδρομικό έργο υψηλής ταχύτητας Βορρά-Νότου· Ψήφισμα σχετικά με την επενδυτική πολιτική για το σιδηροδρομικό έργο Λάο Κάι - Ανόι - Χάι Φονγκ· Ψήφισμα σχετικά με την πιλοτική εφαρμογή ορισμένων συγκεκριμένων και ειδικών μηχανισμών και πολιτικών για την ανάπτυξη του συστήματος αστικού σιδηροδρομικού δικτύου στο Ανόι και την πόλη Χο Τσι Μινχ. Τα νέα έργα κατασκευής σιδηροδρομικών υποδομών και τα έργα έχουν πολύ μεγάλη κλίμακα και συνολική επένδυση, απαιτώντας υψηλές τεχνικές απαιτήσεις, ιδίως ο σιδηρόδρομος υψηλής ταχύτητας που αναπτύσσεται για πρώτη φορά στο Βιετνάμ.

Ο Πρωθυπουργός εξέδωσε την απόφαση αριθ. 609/QD-TTg για τη σύσταση της Επιτροπής Διεύθυνσης για σημαντικά εθνικά σιδηροδρομικά έργα και έργα και την απόφαση αριθ. 24/QD-BCDDSQG για την έκδοση των κανονισμών οργάνωσης και λειτουργίας της Επιτροπής Διεύθυνσης. Ο κατάλογος των έργων και των έργων περιλαμβάνει: Σιδηροδρομικό έργο υψηλής ταχύτητας στον άξονα Βορρά-Νότου· σιδηροδρομικές γραμμές Λάο Κάι - Ανόι - Χάι Φονγκ, Ανόι - Λανγκ Σον, Μονγκ Κάι - Χα Λονγκ (Κουάνγκ Νιν) και αστικά σιδηροδρομικά έργα στο Ανόι και την πόλη Χο Τσι Μινχ.

Εκ των οποίων, το έργο σιδηροδρομικής γραμμής υψηλής ταχύτητας Βορρά-Νότου, το οποίο εγκρίθηκε από την Εθνοσυνέλευση με το ψήφισμα αριθ. 172/2024/QH15, έχει συνολικό μήκος 1.541 χλμ. από το Ανόι έως την πόλη Χο Τσι Μινχ, με ταχύτητα σχεδιασμού 350 χλμ./ώρα. Η προκαταρκτική συνολική επένδυση ανέρχεται σε 1.713.548 δισεκατομμύρια VND (περίπου 67,34 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ). Η περίοδος υλοποίησης είναι από το 2025 έως το 2035.

Σιδηρόδρομος Λάο Κάι - Ανόι - Χάι Φονγκ, εύρους 1.435 mm, μεταφορά επιβατών και εμπορευμάτων· συνολικό μήκος κύριας γραμμής περίπου 390,9 χλμ., διακλάδωση 27,9 χλμ.· συνολική επένδυση 8,369 δισεκατομμυρίων δολαρίων ΗΠΑ· η φάση 1 επενδύει σε μονή γραμμή, η εκκαθάριση του χώρου πραγματοποιείται σε κλίμακα διπλής γραμμής. Περίοδος υλοποίησης από 2025-2030.

Η σιδηροδρομική γραμμή Ανόι-Λανγκ Σον συνδέει την πρωτεύουσα Ανόι με τις επαρχίες Μπακ Νιν, Μπακ Τζιανγκ και Λανγκ Σον, και διαθέτει διεθνείς μεταφορικές συνδέσεις με την Κίνα. Το συνολικό μήκος της είναι περίπου 156 χιλιόμετρα.

Η σιδηροδρομική γραμμή Χάι Φονγκ - Χα Λονγκ - Μονγκ Κάι συνδέει την πόλη Χάι Φονγκ με την επαρχία Κουάνγκ Νιν· συνδέει τις διεθνείς μεταφορές με την Κίνα· το συνολικό μήκος της διαδρομής είναι περίπου 187 χιλιόμετρα.

Σύμφωνα με το ψήφισμα αριθ. 188/2025/QH15 της Εθνοσυνέλευσης, η πόλη του Ανόι σχεδιάζει να κατασκευάσει 15 αστικές σιδηροδρομικές γραμμές. Η πόλη του Χο Τσι Μινχ σχεδιάζει να κατασκευάσει 10 αστικές σιδηροδρομικές γραμμές.

Στις τελικές του παρατηρήσεις, τονίζοντας τη σημασία των επενδύσεων σε σιδηροδρομικά έργα και την ανάπτυξη της σιδηροδρομικής βιομηχανίας, ο Πρωθυπουργός Φαμ Μινχ Τσινχ δήλωσε ότι για να επιτύχουμε τους στόχους που έχουμε θέσει, πρέπει να έχουμε τη νοοτροπία να ξεπεράσουμε τα όριά μας, να ξεφύγουμε από το τέλμα, να προωθήσουμε το πνεύμα της αυτοδυναμίας, της αυτοδυναμίας και της εθνικής υπερηφάνειας.

Επισημαίνοντας την αποφασιστικότητα για την οικοδόμηση της σιδηροδρομικής βιομηχανίας, την τελειοποίηση της τεχνολογίας, την παραγωγή βαγονιών και ατμομηχανών και την ανάπτυξη του βιομηχανικού οικοσυστήματος των σιδηροδρόμων, ο Πρωθυπουργός δήλωσε ότι αυτή είναι επίσης μια ευκαιρία για τη χώρα μας και τον λαό μας να έχουν περισσότερα κίνητρα και έμπνευση για να ξεσηκωθούν και να αναπτυχθούν. Ως εκ τούτου, ο Πρωθυπουργός ανέθεσε στο Υπουργείο Κατασκευών και στο Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης να αναπτύξουν ένα πρόγραμμα κατάρτισης ανθρώπινου δυναμικού, με εκπαίδευση τόσο στο εσωτερικό όσο και στο εξωτερικό, με συγκεκριμένα σχέδια, προγράμματα και στόχους κατάρτισης για κάθε επίπεδο και ειδικότητα, σχηματίζοντας και αναπτύσσοντας σιδηροδρομικές σχολές σε πανεπιστήμια, ιδίως την εκπαίδευση γενικών μηχανικών. Παράλληλα, η σύσταση και η ίδρυση μεγάλων εταιρειών, συμπεριλαμβανομένων ιδιωτικών εταιρειών, που σχετίζονται με τη σιδηροδρομική βιομηχανία, εάν υπερβούν την εξουσία, τότε υποβάλλουν έκθεση στην αρμόδια αρχή για να αποφασίσει και να τροποποιήσει τους σχετικούς κανονισμούς.

Για να υπάρχουν πόροι για την κατασκευή σιδηροδρομικών έργων, είναι απαραίτητο να διαφοροποιηθούν οι πόροι, συμπεριλαμβανομένων των κρατικών κεφαλαίων, των δανείων, της έκδοσης ομολόγων έργων, των συμπράξεων δημόσιου και ιδιωτικού τομέα, της αξιοποίησης των TOD..., και ταυτόχρονα, να αποφευχθεί αυστηρά η απώλεια και η σπατάλη.

Ο Πρωθυπουργός ανέθεσε στο Υπουργείο Επιστήμης και Τεχνολογίας και στο Υπουργείο Κατασκευών την ανάπτυξη ενός συνόλου κατάλληλων τεχνικών προτύπων, την εφαρμογή σύγχρονης τεχνολογίας και τη μεταφορά προηγμένης τεχνολογίας. Το Υπουργείο Κατασκευών θα προεδρεύσει και θα συνεργαστεί με τις αρμόδιες υπηρεσίες για την αναθεώρηση μηχανισμών, πολιτικών, προβλημάτων που πρέπει να επιλυθούν και απαραίτητων πολιτικών, και θα υποβάλει έκθεση στην Εθνοσυνέλευση κατά την επόμενη σύνοδο.

Αναθέτοντας μια σειρά από καθήκοντα, ο Πρωθυπουργός ζήτησε μια ενιαία κατανόηση της σημασίας των σιδηροδρομικών έργων, εστιάζοντας στην άρση των δυσκολιών, επιταχύνοντας την πρόοδο των έργων, ιδίως στην εκκαθάριση του χώρου προς την κατεύθυνση του διαχωρισμού σε ξεχωριστά έργα, όταν υπάρχει κατεύθυνση διαδρομής, αναθέτοντας σε τοποθεσίες την εκκαθάριση του χώρου, ζητώντας επενδύσεις σε σταθμούς, πρώτα απ' όλα στο έργο Λάο Κάι - Ανόι - Χάι Φονγκ.

Ο Πρωθυπουργός τόνισε ότι η αποφασιστικότητα πρέπει να είναι πολύ υψηλή, οι προσπάθειες πρέπει να είναι μεγάλες, οι δράσεις πρέπει να είναι δραστικές, η εργασία πρέπει να είναι στοχευμένη και καίρια, και κάθε έργο πρέπει να ολοκληρώνεται και κάθε έργο πρέπει να ολοκληρώνεται. Τα καθήκοντα και η εργασία πρέπει να διασφαλίζουν 6 «διαυγή σημεία»: «σαφή άτομα, σαφής εργασία, σαφής πρόοδος, σαφή αποτελέσματα, σαφείς ευθύνες, σαφής εξουσία» ως βάση για την παρακολούθηση και την αναθεώρηση. Ταυτόχρονα, να χειρίζονται αποφασιστικά και αυστηρά τις περιπτώσεις καθυστέρησης και έλλειψης ευθύνης, και να επαινούν άμεσα τις συλλογικότητες και τα άτομα που έχουν ολοκληρώσει άριστα τα καθήκοντά τους, και να ενθαρρύνουν την καινοτομία και τη δημιουργικότητα.

Με στόχο να τεθούν οι άνθρωποι και οι επιχειρήσεις στο επίκεντρο, τα έργα πρέπει να στοχεύουν στην εξυπηρέτηση των πολιτών, στη βελτίωση της ποιότητας των υπηρεσιών, στη μείωση της συμφόρησης, στην προστασία του περιβάλλοντος και στην αειφόρο ανάπτυξη, ο Πρωθυπουργός ανέθεσε στο Υπουργείο Κατασκευών και στο Υπουργείο Δικαιοσύνης την ανάπτυξη και δημοσίευση νομικών εγγράφων που θα καθοδηγούν συγκεκριμένους και ειδικούς μηχανισμούς και πολιτικές που θα εγκρίνονται από την Εθνοσυνέλευση. Εάν υπάρχουν μηχανισμοί ή πολιτικές που λείπουν, πρέπει να υποβληθούν στην Εθνοσυνέλευση για γενική εφαρμογή στα έργα.

Ο Πρωθυπουργός επεσήμανε ότι το Υπουργείο Κατασκευών έλαβε επειγόντως γνωμοδοτήσεις από υπουργεία και οργανισμούς για να ολοκληρώσει και να υποβάλει στην Κυβέρνηση προς δημοσίευση τα ψηφίσματα της Κυβέρνησης που εφαρμόζουν το Ψήφισμα αριθ. 172/2024/QH15 και το Ψήφισμα αριθ. 187/2025/QH15 της Εθνοσυνέλευσης· να προεδρεύσει και να συντονιστεί με το Ανόι και την πόλη Χο Τσι Μινχ για την ανάπτυξη και την υποβολή στην Κυβέρνηση σχεδίου Ψηφίσματος για την εφαρμογή του Ψηφίσματος αριθ. 188/2025/QH15.

Το Υπουργείο Γεωργίας και Περιβάλλοντος θα καταρτίσει Διάταγμα που θα ρυθμίζει την προσωρινή χρήση και επιστροφή δασών για την εκτέλεση προσωρινών κατασκευαστικών εργασιών που εξυπηρετούν το έργο, το οποίο θα ολοκληρωθεί τον Σεπτέμβριο του 2025.

Το Υπουργείο Κατασκευών θα καταρτίσει Διάταγμα που θα καθορίζει τα κριτήρια για την επιλογή κρατικών οργανισμών και επιχειρήσεων στους οποίους έχουν ανατεθεί καθήκοντα ή βιετναμέζικων οργανισμών και επιχειρήσεων που έχουν λάβει εντολή παροχής σιδηροδρομικών βιομηχανικών υπηρεσιών και αγαθών· και θα καταρτίσει Απόφαση του Πρωθυπουργού που θα καθορίζει τον κατάλογο των σιδηροδρομικών βιομηχανικών υπηρεσιών και αγαθών που ανατίθενται σε κρατικούς οργανισμούς και επιχειρήσεις ή παραγγέλνονται σε βιετναμέζικους οργανισμούς και επιχειρήσεις.

Το Υπουργείο Κατασκευών έχει εκπονήσει ένα κατευθυντήριο Διάταγμα που επιτρέπει στους επενδυτές να προετοιμάζουν, να αξιολογούν και να εγκρίνουν ταυτόχρονα την Έκθεση Μελέτης Σκοπιμότητας, τον σχεδιασμό κατασκευής μετά τον βασικό σχεδιασμό, τα έγγραφα υποβολής προσφορών και τα έγγραφα αίτησης.

Σημειώνοντας την ανάγκη μελέτης και αναφοράς σε διεθνή διδάγματα για τα έργα ανάπτυξης του σιδηροδρομικού κλάδου, ο Πρωθυπουργός ζήτησε από τις τοπικές αρχές να καταρτίσουν επειγόντως λεπτομερή σχέδια, να διαθέσουν προληπτικά κεφάλαια από τον τοπικό προϋπολογισμό για την εκτέλεση εργασιών αποζημίωσης, υποστήριξης και επανεγκατάστασης και να αναπτύξουν την κατασκευή περιοχών επανεγκατάστασης για το Έργο βάσει των προκαταρκτικών εγγράφων σχεδιασμού στην Έκθεση Προμελέτης Σκοπιμότητας που εγκρίθηκε από την Εθνοσυνέλευση.

Όσον αφορά συγκεκριμένα έργα, για το σιδηροδρομικό έργο Λάο Κάι - Ανόι - Χάι Φονγκ, το Υπουργείο Οικονομικών υπέβαλε επειγόντως στον Πρωθυπουργό τη σύσταση Συμβουλίου Κρατικής Αξιολόγησης. Ο Πρωθυπουργός συμφώνησε να ξεκινήσει το πακέτο υποβολής προσφορών για την κατασκευή της νέας υποδομής του σταθμού Λάο Κάι και να ξεκινήσει η κατασκευή των περιοχών επανεγκατάστασης του Έργου το 2025. Το Υπουργείο Εξωτερικών και το Υπουργείο Οικονομικών, βάσει της έκθεσης προμελέτης σκοπιμότητας του Έργου, συνεργάστηκαν με την κινεζική πλευρά για τη διαπραγμάτευση της Συμφωνίας. Ταυτόχρονα, προώθησαν τα σιδηροδρομικά έργα Ανόι - Λανγκ Σον και Χάι Φονγκ - Χα Λονγκ - Μονγκ Κάι.

Όσον αφορά το έργο σιδηροδρόμου υψηλής ταχύτητας στον άξονα Βορρά-Νότου, ο Πρωθυπουργός ζήτησε να επιχειρηθεί η έναρξη της κατασκευής τον Δεκέμβριο του 2026. Το Υπουργείο Δικαιοσύνης έχει διατυπώσει τη γνώμη του σχετικά με την εφαρμογή των συντομευμένων διαδικασιών στις κατασκευές, εκδίδοντας το Διάταγμα για τον συνολικό σχεδιασμό στις αρχές Απριλίου 2025. Ταυτόχρονα, τα υπουργεία και οι κλάδοι έδωσαν αμέσως τις απόψεις τους αφού το Υπουργείο Κατασκευών ζήτησε γνώμες σχετικά με το σχέδιο Διατάγματος.

Όσον αφορά τα έργα αστικών σιδηροδρόμων στο Ανόι και την πόλη Χο Τσι Μινχ, ο Πρωθυπουργός ζήτησε από τις Λαϊκές Επιτροπές του Ανόι και της πόλης Χο Τσι Μινχ να επανεξετάσουν την υλοποίηση των έργων αστικών σιδηροδρόμων στις περιοχές τους. Το Υπουργείο Οικονομικών θα γνωμοδοτήσει σύντομα σχετικά με τη διακοπή της χρήσης κεφαλαίου ΕΑΒ και ξένων προτιμησιακών δανείων για το έργο και την προσαρμογή της πηγής κεφαλαίου για το έργο αστικών σιδηροδρόμων στην πόλη Χο Τσι Μινχ, Γραμμή 2, τμήμα Ben Thanh - Tham Luong.

 

Σύμφωνα με το VNA

Πηγή: https://baobacgiang.vn/vuot-qua-gioi-han-cua-chinh-minh-xay-dung-bang-duoc-nganh-cong-nghiep-duong-sat-postid415115.bbg