Θεσμική ανάπτυξη και βελτίωση: Κινητήρια δύναμη για ταχεία και βιώσιμη ανάπτυξη σε νέες συνθήκες

Τα τελευταία χρόνια, το Βιετνάμ έχει καταβάλει πολλές προσπάθειες για την καινοτομία και τη βελτίωση του εθνικού θεσμικού συστήματος διακυβέρνησης. Έχει εκδοθεί μια σειρά από νέους θεσμούς, πολλοί παλιοί θεσμοί έχουν τροποποιηθεί και συμπληρωθεί για να ανταποκριθούν στις αναπτυξιακές απαιτήσεις και να προσαρμοστούν στην πραγματικότητα. Αυτές οι μεταρρυθμίσεις έχουν συμβάλει σημαντικά στην κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη, στην ενίσχυση της εθνικής άμυνας και ασφάλειας και στη βελτίωση της αποτελεσματικότητας και της αποδοτικότητας της κρατικής διοίκησης.

Ωστόσο, το νέο πλαίσιο με τις πολλές διακυμάνσεις της παγκόσμιας οικονομίας , η έντονη μετατόπιση της επιστήμης και της τεχνολογίας και η απαίτηση για βιώσιμη ανάπτυξη θέτουν μεγάλες προκλήσεις στο τρέχον θεσμικό σύστημα. Ορισμένοι μηχανισμοί έχουν αποκαλύψει περιορισμούς, έλλειψη συγχρονισμού και δεν έχουν δημιουργήσει σημαντικές εξελίξεις για την απελευθέρωση του κοινωνικού δυναμικού και των πόρων.

Προκειμένου να ανταποκριθεί σε αυτήν την επείγουσα ανάγκη, το Υπουργείο Επιστήμης και Τεχνολογίας (MOST) ενέκρινε το Εθνικό Πρόγραμμα Κοινωνικών και Ανθρωπιστικών Επιστημών με κωδικό KX.05/21-30 βάσει της Απόφασης Αρ. 1030/QD-BKHCN της 20ής Ιουνίου 2022. Το πρόγραμμα επικεντρώνεται στον στόχο της οικοδόμησης μιας θεωρητικής και πρακτικής βάσης για την τελειοποίηση του θεσμικού συστήματος, διασφαλίζοντας τη δημοκρατία, τον συγχρονισμό, τον εκσυγχρονισμό και τη σκοπιμότητα, δημιουργώντας έτσι μια δυναμική για την ταχεία και βιώσιμη ανάπτυξη της χώρας κατά την περίοδο 2021-2030, με όραμα το 2045.

Επιστημονική βάση για θεσμική καινοτομία

Σύμφωνα με τον Καθηγητή Δρ. Hoang The Lien, Επικεφαλής του Προγράμματος KX.05/21-30, το πρόγραμμα στοχεύει στη διεξαγωγή εις βάθος έρευνας σε βασικά θεωρητικά ζητήματα σχετικά με τους θεσμούς, τις δομές και τους τύπους θεσμών, καθώς και στη διαδραστική σχέση μεταξύ των τύπων θεσμών και μεταξύ των θεσμών και της ανάπτυξης. Αυτή είναι μια σημαντική επιστημονική βάση για τη δημιουργία ενός θεσμικού συστήματος κατάλληλου για το νέο πλαίσιο, που να ανταποκρίνεται στις απαιτήσεις της μακροπρόθεσμης εθνικής ανάπτυξης.

Κύριο μέλημα του προγράμματος είναι ο εντοπισμός νέων παραγόντων που επηρεάζουν έντονα το θεσμικό σύστημα, όπως ο ψηφιακός μετασχηματισμός, η οικονομία της γνώσης, η βαθιά διεθνής ολοκλήρωση, οι αλλαγές στα μοντέλα κοινωνικής διακυβέρνησης, οι απαιτήσεις για εκδημοκρατισμό και προώθηση της καινοτομίας. Αυτοί οι παράγοντες δημιουργούν ευκαιρίες αλλά και θέτουν προκλήσεις στα παραδοσιακά θεσμικά μοντέλα, απαιτώντας νέα σκέψη και νέες λύσεις στη χάραξη πολιτικής.

Ταυτόχρονα, το πρόγραμμα συνοψίζει και αξιολογεί συνολικά το ισχύον θεσμικό σύστημα, εντοπίζει πλεονεκτήματα και επισημαίνει ελλείψεις και περιορισμούς, ιδίως «σημεία συμφόρησης» στον θεσμικό σχεδιασμό και την εφαρμογή τους, παράγοντες που εμποδίζουν την ανάπτυξη της χώρας. Σε αυτή τη βάση, το πρόγραμμα θα προτείνει απόψεις, κατευθύνσεις και λύσεις για θεσμική καινοτομία προς την κατεύθυνση της δημιουργίας ανάπτυξης, απελευθερώνοντας όλο το κοινωνικό δυναμικό για την προώθηση της ταχείας και βιώσιμης ανάπτυξης.

Καθηγητής Δρ. Hoang The Lien, Επικεφαλής Προγράμματος KX.05/21-30.

Διευκρίνιση του μηχανισμού «Ηγεσία Κόμματος - Διαχείριση Κράτους - Λαϊκή Κυριαρχία»

Ένα από τα βασικά περιεχόμενα που τονίζονται από τους ειδικούς είναι η απαίτηση για καινοτομία και τελειοποίηση του μηχανισμού της «ηγεσίας του Κόμματος, της κρατικής διαχείρισης, της κυριαρχίας του λαού», μιας συνεπούς αρχής στο πολιτικό σύστημα του Βιετνάμ.

Ο καθηγητής Δρ. Βο Καν Βιν, πρώην Αντιπρόεδρος της Ακαδημίας Κοινωνικών Επιστημών του Βιετνάμ, δήλωσε ότι είναι απαραίτητο να αξιολογηθούν πλήρως, ολοκληρωμένα και συστηματικά τα σημεία συμφόρησης και οι περιορισμοί σε αυτόν τον μηχανισμό. Από εκεί, να καθοριστεί το σύστημα απόψεων, στόχων, κατευθύνσεων, καθηκόντων και καινοτόμων λύσεων, προκειμένου να προωθηθεί ο υψηλότερος ηγετικός ρόλος του Κόμματος, να βελτιωθεί η αποτελεσματικότητα της κρατικής διοίκησης και να διασφαλιστεί η κυριαρχία του λαού. Αυτή είναι μια σημαντική βάση για τη δημιουργία μιας ισχυρής κινητήριας δύναμης για την ανάπτυξη στο πλαίσιο της χώρας που αντιμετωπίζει τις απαιτήσεις βαθιάς ολοκλήρωσης και έντονου ανταγωνισμού σε πολλούς τομείς.

Σύμφωνα με τον Δρ. Ha Quang Truong, από το Ινστιτούτο Επιστημών Κρατικής Οργάνωσης, στις νέες συνθήκες, η κινητήρια δύναμη για την εθνική ανάπτυξη καθορίζεται από πολλούς παράγοντες: Μεγάλη εθνική ενότητα, σοσιαλιστική δημοκρατία, κοινωνική δικαιοσύνη, ανάπτυξη ανθρώπινου παράγοντα, εκπαίδευση, επιστήμη και τεχνολογία, καινοτομία και ψηφιακός μετασχηματισμός. Αυτοί είναι βασικοί πυλώνες, ικανοί να προωθήσουν την ταχεία ανάπτυξη και να δημιουργήσουν μια βιώσιμη βάση για την εθνική ανάπτυξη.

Ο κ. Ha Quang Truong τόνισε την ανάγκη να συνεχιστεί η καινοτομία στους πολιτικούς θεσμούς, όπου η βελτίωση της ηγεσίας, της διακυβέρνησης και της ικανότητας στρατηγικού προσανατολισμού του Κόμματος αποτελεί αποφασιστικό παράγοντα για την οικοδόμηση και εφαρμογή αποτελεσματικών θεσμών. Ταυτόχρονα, είναι απαραίτητο να προωθηθεί η οικοδόμηση ενός σοσιαλιστικού κράτους δικαίου, θεωρώντας αυτό ως το θεμέλιο για να διασφαλιστεί η αυστηρή και συνεπής εφαρμογή του νόμου.

Τελειοποίηση θεσμών για ταχεία και βιώσιμη ανάπτυξη σε νέες συνθήκες.

Στον οικονομικό τομέα, η τελειοποίηση των θεσμών στις νέες συνθήκες αποτελεί επείγον έργο, ιδίως το μοντέλο της σχέσης Κράτους - αγοράς - κοινωνίας σύμφωνα με την αρχή «ισχυρό Κράτος, αποτελεσματική αγορά, δυναμική και δημιουργική κοινωνία». Το μοντέλο αυτό στοχεύει στην απήχηση μεταξύ των τριών υποκειμένων, αξιοποιώντας τον ρόλο κάθε συνιστώσας, περιορίζοντας παράλληλα τις αδυναμίες που ενδέχεται να προκύψουν.

Το πρόγραμμα επικεντρώνεται επίσης στην τελειοποίηση του θεσμού της κοινωνικής ανάπτυξης. Συνεπώς, είναι απαραίτητο να δημιουργηθούν και να συμπληρωθούν μηχανισμοί πολιτικής για την προώθηση του ρόλου του Πατριωτικού Μετώπου, των κοινωνικοπολιτικών οργανώσεων, των κοινωνικοεπαγγελματικών οργανώσεων και των οικιστικών κοινοτήτων στη συμμετοχή στην οικοδόμηση του Κόμματος και του Κράτους και σε αυτόνομες και αυτοδιοικούμενες δραστηριότητες σύμφωνα με το νόμο.

Μια σημαντική ερευνητική κατεύθυνση είναι η αξιολόγηση της αποτελεσματικότητας, της σοβαρότητας και της συνέπειας της επιβολής του νόμου. Οι ειδικοί τονίζουν την ανάγκη εις βάθος ανάλυσης ζητημάτων που σχετίζονται με τη διάδοση και την εκπαίδευση των νομικών θεμάτων, τις δραστηριότητες επιθεώρησης και εξέτασης, τον χειρισμό διοικητικών παραβάσεων, τις δικαστικές δραστηριότητες και την εκτέλεση αστικών και ποινικών αποφάσεων. Σε αυτή τη βάση, το πρόγραμμα θα μελετήσει τις διεθνείς εμπειρίες, θα συγκρίνει και θα προτείνει κατάλληλα διδάγματα για το Βιετνάμ.

Τα αποτελέσματα του Προγράμματος KX.05/21-30 θα αποτελέσουν σημαντική βάση για τη διαβούλευση και τη χάραξη πολιτικής του Κόμματος και του Κράτους, συμβάλλοντας στην ολοκλήρωση ενός σύγχρονου, σύγχρονου, διαφανούς και αναπτυξιακού θεσμικού συστήματος. Με όραμα το 2045, το πρόγραμμα αναμένεται να συμβάλει στην οικοδόμηση μιας σύγχρονης και αποτελεσματικής εθνικής διακυβέρνησης, προωθώντας την ταχεία και βιώσιμη οικονομική ανάπτυξη και ενισχύοντας τη θέση της χώρας στη διεθνή σκηνή.

Κέντρο Επιστημονικής και Τεχνολογικής Επικοινωνίας

Πηγή: https://mst.gov.vn/xay-dung-va-hoan-thien-the-che-dong-luc-phat-trien-nhanh-va-ben-vung-trong-dieu-kien-moi-197251117104349779.htm