Επανεξέταση πολιτικών για την άρση των δυσκολιών και των εμποδίων στην εφαρμογή του Νόμου περί Γης

Είναι απαραίτητο να προσαρμόζεται το ενοίκιο γης σε περίπτωση καθυστέρησης στην εκκαθάριση του χώρου· να καταβάλλεται το ενοίκιο γης εφάπαξ ή ετησίως· να ρυθμίζεται το Κράτος να ανακτά γη σε περιπτώσεις όπου το έργο έχει συμφωνηθεί σε πάνω από το 75% της έκτασης γης και σε πάνω από το 75% του αριθμού των χρηστών γης... αυτές είναι οι απόψεις των βουλευτών της Εθνοσυνέλευσης που συζητούν σε ομάδες σχετικά με το Σχέδιο Ψηφίσματος της Εθνοσυνέλευσης που ορίζει μια σειρά από μηχανισμούς και πολιτικές για την άρση των δυσκολιών και των εμποδίων στην οργάνωση της εφαρμογής του Νόμου περί Γης το πρωί της 19ης Νοεμβρίου.

Ο εκπρόσωπος Ha Sy Dong (Αντιπροσωπεία της Εθνοσυνέλευσης της επαρχίας Quang Tri ) μίλησε στην πρωινή συνεδρίαση στις 19 Νοεμβρίου 2025.

Ο εκπρόσωπος Ha Sy Dong (Αντιπροσωπεία της Εθνοσυνέλευσης της επαρχίας Quang Tri) δήλωσε ότι ο ισχύων νόμος περί γης ορίζει ότι οι επιχειρήσεις πρέπει να πληρώνουν εκ των προτέρων πριν μπορέσουν να ενοικιάσουν γη. Στην πραγματικότητα, έχουν υπάρξει πολλές περιπτώσεις όπου επιχειρήσεις έχουν πληρώσει ενοίκιο γης, αλλά οι κρατικές υπηρεσίες έχουν καθυστερήσει να εφαρμόσουν την εκκαθάριση του χώρου, με αποτέλεσμα καθυστερήσεις στην παράδοση γης στο έδαφος, σε ορισμένες περιπτώσεις για πολλά χρόνια, προκαλώντας ζημιές στις επιχειρήσεις.

Σε τέτοιες περιπτώσεις, η επιχείρηση εξακολουθεί να πρέπει να καταβάλλει ενοίκιο γης, αλλά δεν έχει γη προς χρήση. Πολλές επιχειρήσεις που αντιμετωπίζουν αυτό το πρόβλημα είναι πολύ αναστατωμένες επειδή υφίστανται μεγάλες ζημίες λόγω υπαιτιότητας του κράτους, αλλά εξακολουθούν να πρέπει να πληρώσουν για αυτό.

«Προτείνω να προστεθεί στο ψήφισμα μια διάταξη για την αντιμετώπιση αυτού του ζητήματος προς την ακόλουθη κατεύθυνση: Οι επιχειρήσεις εξακολουθούν να καταβάλλουν το προσωρινό ενοίκιο γης πριν από την εκμίσθωση της γης. Σε περίπτωση καθυστέρησης στην παράδοση της γης, η επιχείρηση έχει το δικαίωμα να ζητήσει επανυπολογισμό του ενοικίου γης για τη μείωση της υποχρέωσης που αντιστοιχεί στην καθυστέρηση παράδοσης. Αυτή η μειωμένη υποχρέωση θα προσαρμοστεί, θα διευθετηθεί και θα αφαιρεθεί από το ενοίκιο γης που καταβάλλεται τις επόμενες φορές ή από άλλες οικονομικές υποχρεώσεις προς το Κράτος», δήλωσε ο εκπρόσωπος Ha Sy Dong.

Πολλοί εκπρόσωποι της Εθνοσυνέλευσης ανησυχούν για τον κανονισμό που ορίζει ότι το Κράτος ανακτά γη σε περιπτώσεις όπου το έργο έχει καταλήξει σε συμφωνία για πάνω από το 75% της έκτασης και πάνω από το 75% του αριθμού των χρηστών γης. Σε αυτήν την περίπτωση, το Επαρχιακό Λαϊκό Συμβούλιο θα εξετάσει και θα εγκρίνει την ανάκτηση της υπόλοιπης έκτασης γης για την παραχώρηση ή μίσθωση γης στον επενδυτή.

Ο εκπρόσωπος Nguyen Van Huy (Αντιπροσωπεία της Εθνοσυνέλευσης της επαρχίας Hung Yen ) δήλωσε ότι αυτός ο κανονισμός θα λύσει την κατάσταση των «έργων που έχουν μπλοκαριστεί λόγω της μη συμφωνίας ορισμένων νοικοκυριών, αντιμετωπίζοντας το παρατεταμένο «σημείο συμφόρησης» λόγω της μη συνεργασίας ορισμένων περιπτώσεων, προκαλώντας στασιμότητα του έργου και σπατάλη πόρων». Ωστόσο, παρόλο που έχει οριστεί το ποσοστό του 75%, ο εκπρόσωπος σημείωσε ότι η ανάκτηση της υπόλοιπης έκτασης πρέπει να ληφθεί υπόψη, επειδή δεν διασφαλίζει την αρχή του εθελοντισμού στα έργα στο πλαίσιο του μηχανισμού συμφωνίας. Επιπλέον, είναι εύκολο να προκύψουν παράπονα σχετικά με την αποζημίωση της τιμής της γης.

Συμμεριζόμενος την ίδια ανησυχία, ο εκπρόσωπος Phan Duc Hieu (Αντιπροσωπεία της Εθνοσυνέλευσης της επαρχίας Hung Yen) δήλωσε ότι, από την οπτική γωνία των επιχειρήσεων, ο παραπάνω κανονισμός έχει ορισμένα παράλογα σημεία. Συγκεκριμένα, ο νόμος επέτρεψε στο Κράτος να διεκδικήσει την επιστροφή, αλλά πρόσθεσε τη διαδικασία του Επαρχιακού Λαϊκού Συμβουλίου (PC) για να αποφασίσει. Έτσι, μπορεί να γίνει κατανοητό ότι το PC μπορεί να αρνηθεί ή να συμφωνήσει. Σύμφωνα με τον ίδιο, αυτό προσθέτει ένα ακόμη επίπεδο, προκαλώντας ακόμη και δυσκολίες επειδή το PC μπορεί να μην τολμήσει να το κάνει επειδή φοβάται ότι το έργο είναι περίπλοκο και ο λαός θα παραπονιέται για μεγάλο χρονικό διάστημα. Ως εκ τούτου, πρότεινε να μην αφεθεί το PC να αποφασίσει, εάν χρειαστεί, να οριστούν πρόσθετα κριτήρια για το Κράτος να διεκδικήσει την επιστροφή.

Ανησυχώντας επίσης για την πολιτική αποζημιώσεων, ο εκπρόσωπος Nguyen Lam Thanh (Αντιπροσωπεία της Εθνοσυνέλευσης της επαρχίας Thai Nguyen) δήλωσε ότι, σύμφωνα με υπολογισμούς, η τιμή αποζημίωσης συχνά αντιπροσωπεύει έως και το 70% του συνολικού κόστους, και αν δεν ληφθεί μέριμνα, θα προκαλέσει μεγάλη «αύξηση κεφαλαίου». Τότε, θα είναι εγγυημένος ο κρατικός προϋπολογισμός; Σύμφωνα με αυτόν, το προσχέδιο θα πρέπει να ορίζει αποζημίωση με βάση την πραγματική αξία ή το 75% της αξίας της νέας κατασκευής, ώστε να μπορούν να επιλέξουν αντί για «100% αποζημίωση».

Τα σχόλια επί του Άρθρου 4.2 ορίζουν ότι οι χρήστες γης μπορούν να επιλέξουν να πληρώσουν εφάπαξ ή ολόκληρη τη διάρκεια της μίσθωσης. Ο εκπρόσωπος Ha Sy Dong (Αντιπροσωπεία της Εθνοσυνέλευσης της επαρχίας Quang Tri) δήλωσε ότι πρόκειται για μια διάταξη που βοηθά στην άρση πολλών δυσκολιών για τις επιχειρήσεις. Μάλιστα, στο παρελθόν, λόγω του ότι σε πολλές περιπτώσεις δεν επιτρεπόταν η εφάπαξ πληρωμή της μίσθωσης γης, οι επιχειρήσεις ένιωθαν αβέβαιες σχετικά με τα δικαιώματα χρήσης γης τους, με αποτέλεσμα να διστάζουν να επενδύσουν σε γη.

Επιπλέον, τα δικαιώματα ιδιοκτησίας των χρηστών γης που καταβάλλουν ετήσιο ενοίκιο είναι πιο περιορισμένα από εκείνα των χρηστών γης που καταβάλλουν εφάπαξ ενοίκιο, όπως το να μην έχουν το δικαίωμα να υποθηκεύσουν ή να εισφέρουν κεφάλαιο στα δικαιώματα χρήσης γης, αλλά μόνο να τους επιτρέπεται να υποθηκεύσουν ή να εισφέρουν κεφάλαιο με περιουσιακά στοιχεία επί της γης... Ωστόσο, ο εκπρόσωπος Ha Sy Dong πρότεινε: «Ας πάμε ένα βήμα παραπέρα, δηλαδή να αναγνωρίσουμε τα δικαιώματα υποθήκης, τις εισφορές κεφαλαίου και άλλα δικαιώματα των χρηστών γης που καταβάλλουν ετησίως αντίστοιχα με τους χρήστες γης που καταβάλλουν εφάπαξ ενοίκιο. Αυτό θα δημιουργήσει μια σταθερή νομική βάση για τις επιχειρήσεις και το τραπεζικό και χρηματοπιστωτικό σύστημα ώστε να αυξήσουν τις επενδύσεις σε γη, συμβάλλοντας έτσι στην αποκόμιση οικονομικών οφελών από τη γη».

Πηγή: https://baotintuc.vn/thoi-su/xem-xet-chinh-sach-thao-go-kho-khan-vuong-mac-trong-thi-hanh-luat-dat-dai-20251119115438435.htm