28 años de trabajo en la reducción de la pobreza: Logros encomiables

Escenario de la ceremonia de colocación de la primera piedra para la construcción de viviendas benéficas para familias pobres en la provincia de Bac Lieu .

DIVERSIFICACIÓN DE LOS MEDIOS DE VIDA

Se puede afirmar que, en los últimos años, la labor de reducción de la pobreza, la creación de empleo y la seguridad social han recibido especial atención por parte del Comité Provincial del Partido, el Comité Popular Provincial y todos los niveles y sectores. Asimismo, se considera una tarea fundamental que requiere atención y orientación para mantener la estabilidad social y reducir la brecha entre ricos y pobres. Si en 1997, según los criterios anteriores, la provincia contaba con 31.818 hogares pobres, lo que representaba el 28,9% del total de hogares, entre 2011 y 2015 la tasa media anual de pobreza fue de tan solo el 3,15%, y a finales de 2015, el porcentaje de hogares pobres se situaba en el 2,65% (según los criterios anteriores).

Este notable resultado se debe a la firme determinación de los sectores y localidades de liderar y dirigir las iniciativas de reducción de la pobreza y creación de empleo, impulsando la producción y el desarrollo empresarial en cada localidad, creando las condiciones para el desarrollo económico de los hogares, generando empleo para los trabajadores desempleados y ayudando a las familias pobres a superar la pobreza. El promedio anual de empleos creados supera los 20.000, casi el triple que en 1997. Tan solo entre 2021 y 2024, toda la provincia ha brindado apoyo a 133 modelos y proyectos para diversificar los medios de subsistencia y desarrollar modelos de reducción de la pobreza (cría de vacas, civetas, pollos y patos criollos, cultivo de hortalizas seguras, piscicultura combinada, etc.) para más de 1.500 hogares pobres, en riesgo de pobreza y que recientemente han superado la pobreza en distritos, pueblos y ciudades, con un presupuesto de casi 17.000 millones de VND provenientes del Programa Nacional para la Reducción Sostenible de la Pobreza. Al mismo tiempo, se brinda capacitación vocacional, orientación técnica sobre avicultura y prevención de enfermedades, cultivo extensivo mejorado de camarón tigre negro, cultivo de cangrejos, etc., a cientos de trabajadores.

Según los resultados de la revisión de 2022, el número total de hogares pobres en la provincia era de 11.497 (el 5,09%) y el de hogares en riesgo de pobreza, de 14.775 (el 6,54%). Para finales de 2024, se estima que la provincia contaría con 1.581 hogares pobres (el 0,69%) y 4.236 hogares en riesgo de pobreza (el 1,86%). En general, la reducción del índice de pobreza promedio en la provincia cumplió e incluso superó las metas establecidas. Esto se debe a la atención constante de los comités del Partido y las autoridades locales a todos los niveles, la estrecha coordinación intersectorial, el apoyo, la concentración de recursos y la sensibilización, la responsabilidad comunitaria y los esfuerzos para que las personas pobres, en riesgo de pobreza y en situación de vulnerabilidad superen la pobreza de manera sostenible.

Junto con la reducción de la tasa de pobreza, también han mejorado las condiciones de atención médica y la estabilización de todos los aspectos de la vida material, cultural y espiritual de la población, especialmente de las personas pobres y aquellas en situación de vulnerabilidad económica. Asimismo, gracias a la atención y coordinación entre todos los niveles, sectores y organizaciones sociopolíticas en materia de divulgación, movilización, supervisión y análisis crítico, la participación del sector empresarial ha generado un efecto de difusión, consenso y una respuesta positiva por parte de todos los estratos sociales. Las políticas de apoyo a la reducción de la pobreza se han implementado de manera seria y coordinada, creando mejores condiciones en términos de recursos para ayudar a los hogares pobres a superar la pobreza. Se ha constatado que, tras un período de implementación de estas políticas, una parte de los hogares pobres y en riesgo de pobreza han mejorado sus condiciones de vida, han tenido mayor acceso a recursos para el desarrollo, han generado más empleos y han aumentado sus ingresos. Se satisfacen algunas necesidades sociales básicas de las personas pobres, tales como vivienda, educación, baños higiénicos, agua potable, seguro médico y empleo. Se puede afirmar que el Programa Nacional de Reducción Sostenible de la Pobreza ha brindado a las personas pobres la oportunidad de superarse, vencer las dificultades, mejorar su calidad de vida y tomar conciencia de su responsabilidad para acceder de manera proactiva a las políticas y los recursos de apoyo del Estado y la comunidad.

Capacitación en costura para trabajadores rurales. Foto: TA

MUCHAS LECCIONES VALIOSAS

Tras 28 años de trabajo para la reducción de la pobreza, Bac Lieu ha extraído valiosas experiencias. En concreto, los ministerios centrales y sus dependencias deben estudiar y orientar la implementación del Programa Nacional Objetivo para la Reducción Sostenible de la Pobreza 2026-2030 con mayor precisión, para limitar la emisión de documentos adicionales y sustitutivos y evitar la duplicación de normativas. Asimismo, se deben simplificar los trámites para la ejecución de los proyectos y subproyectos del programa, especialmente aquellos que se llevan a cabo a nivel comunal o local. Al emitir documentos que guíen el uso de los fondos del programa, las agencias financieras deben impartir capacitación sobre las instrucciones de gasto o capacitación directa a nivel comunal para facilitar el uso del apoyo financiero central.

Por otro lado, la emisión oportuna de la documentación completa constituirá la base y las condiciones favorables para la implementación del programa conforme a la normativa. En el caso de actividades con el mismo método de implementación y los mismos beneficiarios, pero que difieran únicamente en su contenido, este se integrará en una misma actividad, indicando claramente el organismo responsable, de acuerdo con las disposiciones legales y mediante revisiones y ajustes periódicos para satisfacer las necesidades prácticas de gestión, a fin de evitar duplicaciones que ocasionen pérdidas de tiempo y dinero. Se asignarán responsabilidades específicas a los comités y unidades del Partido encargados del apoyo, así como a miembros del Partido, cuadros, funcionarios públicos, empleados públicos, miembros de sindicatos y jóvenes voluntarios para ayudar a los hogares pobres y en riesgo de pobreza a superar la pobreza, contribuyendo a una implementación más eficaz y sustancial del programa y creando relaciones y responsabilidades entre los organismos y unidades de implementación y los beneficiarios del programa.

Además, la implementación de proyectos y subproyectos debe ajustarse a las directrices, políticas, normativas legales y documentos rectores del Gobierno Central, realizarse con los actores adecuados, dentro del alcance correcto y con la participación de la población y los beneficiarios; garantizar los principios de democracia, transparencia, no duplicación de recursos, inversión focalizada y clave, con la participación y supervisión de la comunidad y la sociedad; y asegurar el cumplimiento de los objetivos de los proyectos y subproyectos. Los departamentos, dependencias y sectores, desde el nivel provincial hasta el local, tienen la facultad de asignar y descentralizar la implementación a organismos y unidades afiliadas. Se busca incrementar la participación de la población, las comunidades y las organizaciones de base en todas las actividades del programa, desde la planificación, la implementación, la gestión de recursos, el seguimiento y la evaluación de resultados hasta el disfrute de los beneficios de las actividades del proyecto, y fortalecer la coordinación entre los organismos estatales asignados y los organismos, organizaciones e individuos que participan en la implementación del proyecto.

TU ANH

Fuente: https://www.baobaclieu.vn/giam-ngheo-viec-lam/28-nam-thuc-hien-cong-tac-giam-ngheo-nhung-thanh-tich-dang-tuyen-duong-101265.html