La limpieza de minas, la identificación de personas desaparecidas de la guerra y la remediación de la contaminación del Agente Naranja se han convertido en la base para que las relaciones entre Vietnam y Estados Unidos se desarrollen hasta el nivel de una asociación estratégica integral.
El año 2025 es un hito importante que marca el 30º aniversario de la normalización de las relaciones bilaterales entre Vietnam y los EE. UU. (1995-2025), y también el 50º aniversario del fin de la guerra de Vietnam (1975-2025).
Esta no es sólo una ocasión para celebrar hitos históricos, sino también un momento para mirar atrás y seguir promoviendo la cooperación sustantiva entre los dos países, en la que la superación de las consecuencias de la guerra es uno de los pilares más importantes.
Los esfuerzos de estos dos antiguos enemigos para abordar los legados de la guerra, incluida la vigilancia y limpieza de municiones sin explotar, la verificación de personas desaparecidas en combate y el tratamiento de la contaminación por Agente Naranja/dioxina, se han convertido en la base para que la relación entre Vietnam y Estados Unidos se desarrolle hasta el nivel de una asociación estratégica integral.
En un video pregrabado mostrado en una conferencia sobre el 50 aniversario del fin de la guerra de Vietnam y el proceso de paz y reconciliación entre los dos países, el ex senador Patrick Leahy, quien ha hecho muchas contribuciones importantes para promover la cooperación para superar las consecuencias de la guerra en Vietnam, dijo que muchos de los peores legados permanecen mucho tiempo después de que terminó la guerra, como la contaminación por Agente Naranja/dioxina, bombas y minas sin limpiar, personas con graves discapacidades físicas y cognitivas y cientos de miles de personas aún desaparecidas.
Según él, durante las últimas tres décadas, agencias e instituciones estadounidenses —desde el Congreso, con sus respectivos partidos Demócrata y Republicano, hasta USAID, el Departamento de Defensa , el Departamento de Asuntos de Veteranos y el Grupo de Trabajo sobre el Legado de Guerra— han colaborado para superar las consecuencias de la guerra, generar confianza gradualmente y reconstruir las relaciones con Vietnam. Destacó que este proceso ha ayudado a los dos antiguos enemigos a convertirse en aliados.
Vietnam todavía enfrenta una grave contaminación por bombas y minas, especialmente municiones sin explotar (UXO), la mayoría de las cuales son bombas de racimo utilizadas por Estados Unidos durante la guerra.
Según el Departamento de Estado de EE. UU., a partir de enero de 2025, este país será el mayor donante individual para actividades de reconocimiento y remoción de minas en Vietnam, con un presupuesto total de apoyo que supera los 250 millones de dólares desde 1993.
Los dos países establecieron un marco formal de cooperación en esta área a través de un Memorando de Entendimiento firmado en 2013, que fue reforzado por un plan de acción de cooperación en profundidad en 2023. Desde 1994, el apoyo de Estados Unidos no solo ha contribuido a una reducción significativa de la contaminación por UXO en la región central, sino que también ha ayudado a aumentar la conciencia pública sobre los riesgos de las minas, mejorar los medios de vida y proteger la seguridad de muchas personas allí.
Desde 1991, a través de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID), el gobierno estadounidense ha aportado más de 155 millones de dólares para mejorar la calidad de vida de las personas con discapacidad en zonas rociadas con Agente Naranja/dioxina y afectadas por artefactos explosivos sin detonar (MUSE). La cooperación entre ambas partes en este ámbito se ha ampliado continuamente, tanto en escala como en profundidad.
Cabe destacar que, entre 2011 y 2017, Vietnam y Estados Unidos coordinaron con éxito la implementación del proyecto de tratamiento de la contaminación por dioxinas en el aeropuerto de Da Nang, con un presupuesto de 110 millones de dólares estadounidenses. Actualmente, ambas partes continúan implementando un proyecto de tratamiento ambiental a mayor escala en el aeropuerto de Bien Hoa, con una duración de 10 años (2019-2029), y un presupuesto total de hasta 450 millones de dólares estadounidenses.
En declaraciones a la prensa durante la conferencia, el investigador Charles Bailey, coautor del libro "De enemigos a socios: Vietnam, Estados Unidos y el Agente Naranja", enfatizó que, si bien la guerra terminó hace medio siglo, sus dolorosos legados, especialmente el Agente Naranja y las MUSE, aún deben abordarse. Afirmó que aún queda mucho trabajo por hacer, desde la limpieza de bombas y minas, el apoyo a las víctimas y la coordinación de la búsqueda e identificación de los restos de los soldados desaparecidos en combate.
Expresando especial preocupación por las jóvenes víctimas -que representan el futuro de Vietnam-, el Sr. Bailey destacó la necesidad de seguir apoyándolas, tanto materialmente como a nivel comunitario.
Agradeció los esfuerzos a largo plazo y a gran escala del Gobierno vietnamita para ayudar a las víctimas y afirmó que el apoyo de Estados Unidos, mediante programas de desarrollo de capacidades y apoyo directo, sigue siendo muy práctico, ayudando a las familias a superar las dificultades e integrarse en el desarrollo integral del país. Para él, no dejar a nadie atrás es el mensaje humanitario central de la cooperación bilateral para superar las consecuencias de la guerra.
El Sr. Bailey dijo que Estados Unidos debe continuar con el importante trabajo de manejo de la dioxina hasta que esté completamente completado, tal como manejó persistentemente la contaminación por dioxina en el aeropuerto de Da Nang en 2017. En el aeropuerto de Bien Hoa, manejar la cantidad de suelo contaminado con dioxina tomará más tiempo, tal vez 10 años.
La Fase 1 durará hasta 2027 y aún queda mucho trabajo por hacer después. El Sr. Bailey afirmó que es necesario completar estas obras, ya que desempeñan un papel importante en la relación entre Vietnam y Estados Unidos.
El 30º aniversario de la normalización de relaciones diplomáticas es una oportunidad para que Estados Unidos y Vietnam reafirmen su compromiso en el campo humanitario, al tiempo que ajustan su estrategia de cooperación hacia el desarrollo sostenible para que este campo se convierta en un testimonio de la capacidad de reconciliación y desarrollo integral.
Fuente: https://baolangson.vn/30-nam-binh-thuong-hoa-quan-he-viet-my-diem-sang-khac-phuc-hau-qua-chien-tranh-5052947.html
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