En consecuencia, se presentan 4 escenarios con medidas de respuesta para cada situación específica para minimizar los daños que puedan ocasionar los desastres naturales; mejorar la capacidad de mando, gestión, respuesta, manejo de situaciones e incidentes e incrementar la responsabilidad en las labores de prevención de desastres de todos los niveles, sectores, organismos y unidades.
Escenario 1 : Cuando la tormenta está cerca del Mar del Este, con fuertes vientos de nivel 17, ráfagas superiores al nivel 17 (aún no hay riesgo de desastres naturales), se mueve rápidamente y es probable que afecte a la ciudad, la Estación Hidrometeorológica de la Ciudad organiza un monitoreo cercano de la evolución de la tormenta, informa y transmite rápidamente información a las agencias y autoridades para comandar y dirigir de manera proactiva el trabajo de respuesta; informa y propaga sobre la tormenta, para que todas las organizaciones e individuos la conozcan y la prevengan y eviten de manera proactiva.
El Comando Militar de la Ciudad ordenó al Comando de la Guardia Fronteriza que llamara e informara a los propietarios de vehículos que operan en el mar sobre la ubicación, dirección y evolución de la tormenta para que puedan evitarla de forma proactiva. Se debe controlar estrictamente a las embarcaciones que operan a lo largo de la costa y en las desembocaduras de los ríos. Se debe revisar y contabilizar el número de embarcaciones de todo tipo, así como la ubicación y el tamaño de las zonas de fondeo y los refugios antitormentas.
El Departamento de Construcción dirige la ejecución de podas y apuntalamientos de árboles urbanos para minimizar roturas, obstrucción del tráfico y afectación al sistema eléctrico; revisa y está listo para implementar planes para asegurar el drenaje en áreas urbanas en caso de fuertes lluvias; advierte sobre zonas de riesgo de deslizamientos de tierra; prepara fuerzas, vehículos y materiales de la industria para participar en el manejo de incidentes y desastres naturales; organiza el control de terminales de ferry, detiene proactivamente las operaciones cuando no se garantiza la seguridad.
El Departamento de Agricultura y Medio Ambiente recomendó al Comando de Defensa Civil de la Ciudad emitir un documento que ordene a las localidades, agencias y unidades preparar las condiciones para responder a las tormentas, y aconsejó a la gente cosechar los productos agrícolas que estén listos para ser cosechados para minimizar los daños.
Las comunas, distritos y zonas especiales ordenan a las agencias y unidades pertinentes que revisen los planes y soluciones para responder a los desastres naturales, materiales, recursos humanos y equipos para estar listos para desplegarse cuando las tormentas toquen tierra en la ciudad de acuerdo con el lema "cuatro en el sitio"; revisar los planes para evacuar a las personas en áreas bajas y áreas de vivienda vulnerables para organizar la evacuación; controlar los muelles de transbordadores, detener proactivamente las operaciones cuando no se garantiza la seguridad...
Escenario 2 , cuando una tormenta en el Mar del Este tiene fuertes vientos de nivel 16 - 17, con ráfagas superiores al nivel 17 (riesgo de desastre natural de nivel 4) que pueden afectar el área de la ciudad, el Comando de la Guardia Fronteriza de la Ciudad presidirá y coordinará con las localidades para contar e informar regularmente a los propietarios de vehículos que operan en el mar para tomar medidas para garantizar que el 100% de los barcos pesqueros ingresen a refugios contra tormentas seguros o escapen de áreas peligrosas (con medidas coercitivas si es necesario).
El Departamento de Construcción presidirá y dirigirá a sus unidades afiliadas para coordinar con las localidades y unidades pertinentes para organizar las inspecciones de las medidas de seguridad de las obras en construcción (especialmente edificios de gran altura), muelles, puertos, áreas logísticas de servicios portuarios (nota para reducir la altura de apilamiento de contenedores y grúas), instalaciones de construcción y reparación de barcos, obras de tráfico y obras públicas.
Revisar e inspeccionar edificios de apartamentos antiguos y deteriorados; elaborar planes para evacuar a las personas antes de la tormenta; prevenir y salvar el derrumbe de viviendas; coordinar con las agencias pertinentes para orientar e instar a las localidades a evacuar a las personas en zonas peligrosas; dirigir y completar con prontitud la poda y el apuntalamiento del arbolado urbano; desarrollar y organizar la implementación de planes y soluciones ante desastres naturales para obras públicas y civiles. Garantizar la seguridad vial en zonas portuarias, logística costera y logística de servicios portuarios; garantizar la seguridad de las personas y los vehículos en las terminales de ferry; preparar a las fuerzas, vehículos y materiales del sector para participar en la gestión de incidentes y desastres naturales.
Coordinar estrechamente con las localidades para garantizar la seguridad del tráfico fluvial y vial; controlar estrictamente la operación de vehículos de transporte fluvial, exigir el fondeo en lugares seguros antes de que la tormenta toque tierra y prohibir resueltamente la operación de muelles y transbordadores cuando la tormenta toque tierra; supervisar proactivamente y emitir avisos que prohíban y detengan el transporte fluvial, puentes fluviales, transbordadores y transbordadores según la autoridad. Dirigir, supervisar y organizar las fuerzas de servicio 24/7 en puntos clave con riesgo de inundaciones, derrumbe de árboles y deslizamientos de tierra en carreteras urbanas y provinciales dentro del ámbito de gestión; inspeccionar y exigir a los inversores que gestionan proyectos en construcción que tomen medidas de seguridad para los equipos de construcción, especialmente las grúas pórtico y las grúas torre.
El Departamento de Agricultura y Medio Ambiente monitorea de cerca la ubicación, dirección y desarrollo de la tormenta para avisar rápidamente al Presidente del Comité Popular de la Ciudad que emita un telegrama para responder a la tormenta; asesorar sobre la suspensión temporal de las actividades de tráfico en las vías navegables interiores; actividades en áreas de entretenimiento costeras; y posponer reuniones innecesarias para centrarse en la respuesta a la tormenta.
La Autoridad Portuaria Marítima de Hai Phong , el Subdepartamento Marítimo y de Vías Navegables del Norte y las localidades dirigen y guían a los buques y embarcaciones para que fondeen en aguas gestionadas por la unidad a fin de garantizar la seguridad y no afectar otras obras de infraestructura cuando ocurre un incidente.
Los Comités Populares de comunas, distritos y zonas especiales se coordinan con las fuerzas militares y las agencias y unidades pertinentes para organizar la orientación y el amarre de embarcaciones; trasladar y tomar medidas para garantizar la seguridad de las jaulas de acuicultura y mariscos. Los Comités Populares de comunas, distritos y zonas especiales a lo largo de la costa organizan inspecciones, estadísticas y elaboran planes para garantizar la seguridad de los turistas en el mar y en las zonas turísticas insulares; y elaboran planes para gestionar deslizamientos de tierra en carreteras costeras y montañosas con riesgo de deslizamientos.
Las Sociedades de Responsabilidad Limitada Unipersonales de Explotación de Obras de Irrigación, los Comités Populares de comunas, barrios y zonas especiales deben fortalecer la inspección y el manejo de lugares clave con riesgo de desbordamiento y rotura en las orillas de los canales principales; no permitir que el agua de ríos externos se desborde hacia los canales principales en los campos; implementar estrictamente los procedimientos operativos de las compuertas debajo de los diques. Para los embalses de riego, liberar proactivamente parte del agua acumulada en los embalses, informar rápidamente a las autoridades y a la gente antes de liberar las aguas de la inundación para implementar medidas para minimizar los daños; verificar el sistema de drenaje detrás del embalse, aliviaderos, compuertas... para garantizar la seguridad al liberar las aguas de la inundación; implementar estrictamente los procedimientos operativos de los embalses.
Las localidades siguen de cerca la evolución de la tormenta y, dependiendo de la situación local real, evacúan de forma proactiva a las personas de las zonas peligrosas y lugares inseguros...
Escenario 3 , tormenta en tierra, fuertes vientos de tormenta nivel 10-11, ráfagas nivel 12 (nivel de riesgo de desastre natural 3) que afectan directamente el área de la ciudad, el Comando Militar de la Ciudad, la Policía de la Ciudad coordinan con las localidades para organizar fuerzas de búsqueda y rescate para responder con prontitud; listos para implementar planes de respuesta después de la tormenta.
Hai Phong Electricity revisa proactivamente el sistema eléctrico y tiene previsto priorizar el suministro de energía a las estaciones de bombeo para el drenaje de inundaciones según sea necesario. La Empresa de Explotación de Obras de Riego continúa implementando planes de drenaje de inundaciones para proteger la producción y prevenir inundaciones en zonas urbanas e industriales.
Para garantizar la seguridad del Congreso del Partido de la Ciudad (programado para realizarse del 26 al 27 de septiembre), antes de que se lleve a cabo el congreso, el Departamento de Agricultura y Medio Ambiente se coordina con la Estación Hidrometeorológica de la Ciudad para actualizar periódicamente la información sobre el desarrollo de la lluvia y las tormentas al Subcomité Organizador del Congreso para informar a los líderes de la ciudad para tomar decisiones apropiadas a la situación real, listos para posponer o cancelar actividades al aire libre, especialmente cuando las tormentas afectan directamente a la ciudad causando fuertes lluvias y fuertes ráfagas de viento.
El Departamento de Construcción coordinó con la Policía Municipal para implementar un plan que garantice el viaje seguro de los delegados, aconsejó a los delegados e invitados evitar viajar a zonas con riesgo de inundaciones y deslizamientos de tierra; ordenó a las unidades pertinentes inspeccionar y reforzar las instalaciones para garantizar que las obras y sedes del congreso cuenten con estructuras sólidas y no sean afectadas por fuertes vientos, prestando especial atención a vallas publicitarias, carteles, sistemas de iluminación y equipos de decoración exterior.
El Departamento de Cultura, Deportes y Turismo informará y difundirá a todos los delegados asistentes al Congreso sobre los posibles riesgos como fuertes lluvias, inundaciones, deslizamientos de tierra para prevenirlos proactivamente; con base en la situación real, desmontará vallas, carteles, pancartas, lemas, flores, luces decorativas, etc. que se hayan colgado e instalado para su conservación antes de que la tormenta toque tierra.
Durante el congreso, cuando se produzca una tormenta, se recomienda a todos los delegados y miembros del Comité Organizador del Congreso que no salgan, salvo en casos de emergencia y bajo la supervisión de las autoridades. Las unidades que presten servicio en el Congreso deberán cumplir estrictamente las instrucciones y directrices de los organismos especializados, las autoridades locales y las autoridades competentes.
Escenario 4 , cuando la tormenta esté en tierra, con fuertes vientos de nivel 7-8, provocando fuertes lluvias en la ciudad (riesgo de desastre natural nivel 3), la Estación Hidrometeorológica de la Ciudad continúa monitoreando de cerca la evolución de la tormenta y las fuertes lluvias para brindar información y advertencias con prontitud.
El Departamento de Construcción limpió urgentemente los árboles rotos y caídos para garantizar el tráfico y los viajes sin problemas, se coordinó con las unidades pertinentes para colocar señales de advertencia y organizó guardias en las áreas inundadas para controlar el tráfico y las actividades en las áreas inundadas.
El Departamento de Agricultura y Medio Ambiente despliega patrullas y guardias de diques según el nivel de alarma, lleva a cabo estrictamente patrullas y guardias en los diques para garantizar que cada ubicación tenga alguien que controle y asuma la responsabilidad; monitorea de cerca el progreso de los diques, prestando especial atención a los puntos débiles clave, terraplenes, deslizamientos de tierra, trabajos de reparación de diques recientemente completados y alcantarillas a través de los diques.
Los Comités Populares de las comunas, distritos y zonas especiales revisarán e identificarán las zonas bajas con riesgo de inundación; evacuarán a las personas en dichas zonas; organizarán la cosecha rápida de productos agrícolas; trasladarán inmediatamente todos los materiales, vehículos, equipos y demás bienes fuera de la ribera y en el río; despejarán inmediatamente los depósitos de materiales de construcción, el comercio de carbón, la construcción naval y otros obstáculos fuera de la ribera para garantizar la seguridad y evitar inundaciones. Cosecharán rápidamente los productos en jaulas; trasladarán todos los materiales, muebles y personas en el área de las jaulas; trasladarán todas las jaulas a lugares seguros.
Los Comités Populares de las comunas y distritos se coordinan con las agencias y unidades pertinentes para revisar la preparación de materiales, medios y recursos humanos, con el fin de estar preparados para atender incidentes en la primera hora de funcionamiento de los diques y los sistemas de riego, a fin de garantizar la seguridad absoluta de las obras según el principio de "cuatro en el sitio". Revisar cuidadosamente la ubicación de los diques cercanos al río, así como de los diques sin bambú rompeolas o bambú rompeolas que no sea eficaz contra las olas, para implementar medidas de refuerzo de la pendiente del dique y prevenir deslizamientos causados por las olas. Implementar planes antiinundaciones en las zonas de producción agrícola y en las zonas con riesgo de deslizamientos cuando las lluvias intensas se prolonguen.
Fuente: https://baohaiphong.vn/4-kich-ban-ung-pho-voi-bao-ragasa-521571.html
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