En consecuencia, existen cuatro escenarios con medidas de respuesta específicas para minimizar los daños causados por desastres naturales; mejorar la capacidad de mando, control, respuesta y gestión de situaciones e incidentes; y fortalecer la responsabilidad en la prevención y el control de desastres en todos los niveles, sectores, organismos y unidades.
Escenario 1 : Cuando la tormenta esté cerca del Mar del Este, con vientos fuertes de nivel 17, ráfagas que superen el nivel 17 (aún sin riesgo de desastre natural), moviéndose rápidamente y afectando potencialmente el área de la ciudad, la Estación Meteorológica e Hidrológica de la Ciudad monitoreará de cerca el desarrollo de la tormenta, informará y transmitirá información de inmediato a las agencias y autoridades pertinentes para dirigir y coordinar proactivamente los esfuerzos de respuesta; y difundirá información sobre la tormenta para que todas las organizaciones e individuos estén al tanto y puedan tomar medidas preventivas de manera proactiva.
El Comando Militar de la Ciudad ordenó al Comando de la Guardia Fronteriza que contactara e informara a los propietarios de embarcaciones que operan en el mar sobre la ubicación, la dirección y la evolución de la tormenta, para que puedan tomar medidas preventivas de manera proactiva. Se mantiene un control estricto de las embarcaciones que operan a lo largo de la costa y en las desembocaduras de los ríos. Se está realizando una revisión y recopilación estadística del número de embarcaciones de todo tipo, así como de la ubicación y el tamaño de las zonas de fondeo y refugio contra tormentas.
El Departamento de Construcción ordenó la poda y el apuntalamiento de árboles urbanos para minimizar roturas y derrumbes, evitando obstrucciones del tráfico e interrupciones en el sistema eléctrico; revisó y preparó planes para garantizar el drenaje en áreas urbanas en caso de fuertes lluvias; advirtió sobre áreas con riesgo de deslizamientos de tierra; preparó personal, equipos y materiales para participar en el manejo de incidentes y desastres naturales; y organizó el control de las terminales de ferry, suspendiendo proactivamente las operaciones cuando no se garantiza la seguridad.
El Departamento de Agricultura y Medio Ambiente aconsejó al Comando de Defensa Civil de la ciudad que emitiera una directiva a las localidades, agencias y unidades para que se prepararan para la tormenta y recomendó que la gente cosechara los productos agrícolas que estuvieran listos para la cosecha a fin de minimizar los daños.
Las comunas, distritos y zonas especiales están ordenando a los organismos y unidades pertinentes que revisen los planes y métodos de respuesta ante desastres naturales, así como los suministros, el personal y el equipo, para estar listos para su despliegue cuando la tormenta azote la ciudad, de acuerdo con el principio de "cuatro puntos de intervención"; que revisen los planes de evacuación para zonas bajas y áreas residenciales vulnerables para organizar las evacuaciones; que controlen los cruces de transbordadores y que detengan las operaciones de forma proactiva cuando no se pueda garantizar la seguridad...
Escenario 2 : Cuando una tormenta en el Mar del Este, con vientos fuertes de nivel 16-17, con ráfagas superiores a nivel 17 (riesgo de desastre natural de nivel 4), es probable que afecte el área de la ciudad, el Comando de la Guardia Fronteriza de la Ciudad tomará la iniciativa, coordinándose con las autoridades locales para realizar recuentos periódicos e informar a los propietarios de embarcaciones que operan en el mar para que implementen medidas que garanticen que el 100% de los buques pesqueros entren en refugios seguros o salgan de las zonas peligrosas (utilizando medidas coercitivas si es necesario).
El Departamento de Construcción liderará la labor de instruir a sus unidades subordinadas para que coordinen con las autoridades locales y las unidades pertinentes la inspección de las medidas de seguridad en los proyectos de construcción (con especial atención a los edificios de gran altura), muelles, puertos, logística portuaria y áreas de servicio (prestando atención a la reducción de la altura de apilamiento de contenedores y grúas), instalaciones de construcción y reparación naval, infraestructura de transporte y obras públicas.
Revisar e inspeccionar edificios de apartamentos viejos y deteriorados, desarrollar planes para evacuar a los residentes antes de que llegue la tormenta e implementar medidas para prevenir y rescatar personas de edificios que se derrumban; coordinar con los organismos pertinentes para orientar e instar a las localidades a evacuar a los residentes en áreas peligrosas; dirigir y completar urgentemente la poda y el apuntalamiento de árboles urbanos; desarrollar e implementar planes y estrategias para responder a desastres naturales en proyectos de construcción pública y civil. Garantizar la seguridad del tráfico en puertos marítimos, áreas logísticas costeras y áreas de servicio portuario; garantizar la seguridad de personas y vehículos en terminales de ferry; preparar el personal, el equipo y los suministros necesarios para que el sector participe en el manejo de incidentes y desastres naturales.
Coordinar estrechamente con las autoridades locales para garantizar la seguridad del transporte fluvial y terrestre; controlar estrictamente la operación de los vehículos de transporte acuático, exigiéndoles que se anclen en lugares seguros antes de que llegue la tormenta, y prohibir resueltamente la operación de cruces de transbordadores y embarcaciones cuando la tormenta toque tierra; monitorear proactivamente y emitir avisos que prohíban o suspendan el transporte fluvial interior, puentes sobre ríos y servicios de transbordadores y embarcaciones dentro de su jurisdicción. Dirigir, revisar y organizar fuerzas de respuesta de emergencia las 24 horas del día, los 7 días de la semana en áreas clave en riesgo de inundaciones, caída de árboles y deslizamientos de tierra en carreteras urbanas y provinciales dentro de su ámbito de gestión; inspeccionar y exigir a los propietarios de proyectos que administran proyectos de construcción en curso que implementen medidas de seguridad para los equipos de construcción, especialmente grúas pórtico y grúas torre.
El Departamento de Agricultura y Medio Ambiente está monitoreando de cerca la ubicación, la dirección de desplazamiento y el desarrollo de la tormenta para asesorar rápidamente al Presidente del Comité Popular de la Ciudad sobre la emisión de una directiva para responder a la tormenta; asesorar sobre la suspensión temporal del transporte por vías navegables interiores; las actividades en las áreas de entretenimiento costeras; y el aplazamiento de reuniones no esenciales para centrarse en la respuesta a la tormenta.
La Autoridad Portuaria Marítima de Hai Phong , el Subdepartamento Marítimo y de Vías Navegables Interiores del Norte y las autoridades locales están dirigiendo y guiando a los buques y embarcaciones para que fondeen de forma segura en las aguas bajo su gestión, garantizando que ningún incidente afecte a otras infraestructuras.
Los Comités Populares de comunas, distritos y zonas especiales, en coordinación con las fuerzas militares y los organismos y unidades pertinentes, organizarán la orientación y la disposición del amarre de embarcaciones; reubicarán y adoptarán medidas para garantizar la seguridad de las jaulas y balsas de acuicultura. Los Comités Populares de comunas, distritos y zonas especiales costeras organizarán la revisión, recopilación y preparación de planes para garantizar la seguridad de los turistas en las zonas turísticas costeras e insulares; y elaborarán planes para abordar los deslizamientos de tierra en las carreteras costeras y montañosas con riesgo de deslizamientos.
Las Sociedades Unipersonales de Responsabilidad Limitada para la Explotación de Obras de Riego, los Comités Populares de comunas, barrios y zonas especiales reforzarán la inspección y el manejo de puntos vulnerables con riesgo de desbordamiento o rotura en las riberas de los canales principales; evitarán que el agua de ríos externos se desborde hacia los canales principales en los campos; y aplicarán estrictamente los procedimientos operativos de las compuertas bajo los diques. Para los embalses de riego, liberarán proactivamente el exceso de agua de los embalses, informarán de inmediato a las autoridades y a la población antes de las liberaciones de agua de inundación para implementar medidas que minimicen los daños; inspeccionarán el sistema de canales de drenaje aguas abajo del embalse, aliviaderos, compuertas, etc., para garantizar la seguridad al liberar las aguas de inundación; y aplicarán estrictamente los procedimientos operativos del embalse.
Las autoridades locales están siguiendo de cerca la evolución de la tormenta y, dependiendo de la situación local, evacuarán de forma preventiva a las personas de las zonas peligrosas o de los lugares donde no se pueda garantizar la seguridad.
Escenario 3 : En caso de una tormenta terrestre con vientos fuertes de nivel 10-11, con ráfagas de hasta nivel 12 (riesgo de desastre natural de nivel 3), que afecte directamente al área de la ciudad, el Comando Militar de la Ciudad y el Departamento de Policía de la Ciudad coordinarán con las autoridades locales para organizar fuerzas de búsqueda y rescate para brindar asistencia oportuna; y estarán listos para desplegar planes de respuesta posteriores a la tormenta.
La compañía eléctrica de Hai Phong inspecciona de forma proactiva el sistema de infraestructura eléctrica y prioriza el suministro de energía a las estaciones de bombeo para atender las necesidades de drenaje. La empresa de explotación de obras de riego continúa implementando planes de drenaje para proteger la producción y prevenir inundaciones en zonas urbanas e industriales.
Para garantizar la seguridad del Congreso del Partido de la Ciudad (programado para el 26 y 27 de septiembre), antes del congreso, el Departamento de Agricultura y Medio Ambiente, en coordinación con la Estación Meteorológica e Hidrológica de la Ciudad, actualiza periódicamente la información sobre las precipitaciones y la evolución de las tormentas y la envía al Subcomité Organizador del congreso para que informe a los líderes de la ciudad, de modo que puedan tomar decisiones apropiadas a la situación real y estar preparados para posponer o cancelar actividades al aire libre, especialmente cuando las tormentas afecten directamente a la ciudad, provocando fuertes lluvias y vientos intensos.
El Departamento de Construcción, en coordinación con la Policía Municipal, implementó un plan para garantizar el desplazamiento seguro de los delegados, aconsejando a los delegados e invitados que evitaran las zonas con riesgo de inundaciones y deslizamientos de tierra; y ordenando a las unidades pertinentes que inspeccionaran y reforzaran la infraestructura para garantizar que las estructuras y los lugares donde se celebrara el congreso fueran estructuralmente sólidos y no se vieran afectados por los fuertes vientos, prestando especial atención a las vallas publicitarias, los carteles, los sistemas de iluminación y los elementos decorativos exteriores.
El Departamento de Cultura, Deportes y Turismo difundirá información y concienciará a todos los delegados que asistan al Congreso sobre los riesgos potenciales, como fuertes lluvias, inundaciones y deslizamientos de tierra, para permitir una prevención proactiva; en función de la situación real, desmontarán y conservarán las pancartas, carteles, lemas, flores y luces decorativas que se hayan colgado o colocado antes de que llegue la tormenta.
Durante el congreso, cuando se produzca la tormenta, se recomienda a todos los delegados y miembros del Subcomité Organizador del Congreso que no abandonen las instalaciones, salvo en casos de emergencia y con la autorización de las autoridades. Las unidades que presten servicios al congreso deberán acatar estrictamente las directivas y directrices de los organismos especializados, las autoridades locales y las fuerzas competentes.
Escenario 4 : Cuando la tormenta se encuentre sobre tierra, con vientos fuertes de nivel 7-8, provocando lluvias intensas en la ciudad (riesgo de desastre natural de nivel 3), la Estación Meteorológica e Hidrológica de la Ciudad continuará monitoreando de cerca el desarrollo de la tormenta y la situación de las fuertes lluvias para proporcionar información y advertencias oportunas.
El Departamento de Construcción está retirando urgentemente los árboles caídos para garantizar la fluidez del tráfico, coordinando con las unidades pertinentes la colocación de señales de advertencia y organizando fuerzas de seguridad en las zonas inundadas para controlar el tráfico y las actividades dentro de dichas zonas.
El Departamento de Agricultura y Medio Ambiente está implementando patrullajes y vigilancia de diques de acuerdo con el nivel de alerta, llevando a cabo patrullajes y vigilancia estrictos en las rutas de los diques para garantizar que cada ubicación tenga una persona para inspeccionar y hacerse responsable; monitoreando de cerca el estado de los diques, prestando especial atención a los puntos críticos vulnerables, terraplenes, riberas erosionadas, obras de reparación de diques recientemente terminadas y alcantarillas que atraviesan los diques.
Los Comités Populares de las comunas, barrios y zonas especiales revisarán e identificarán las zonas bajas con riesgo de inundación; evacuarán a los residentes de dichas zonas; organizarán la recolección rápida de productos agrícolas; trasladarán de inmediato todos los materiales, vehículos, equipos y demás bienes que se encuentren fuera y en las riberas del río; y despejarán de inmediato los depósitos de materiales de construcción, las zonas de comercio de carbón, los astilleros y demás obstáculos fuera de las riberas para garantizar la seguridad y el drenaje de las inundaciones. Asimismo, procederán a la recolección rápida de productos de las jaulas; reubicarán todos los materiales, pertenencias y personas de las zonas donde se encuentran las jaulas; y trasladarán todas las jaulas a lugares seguros.
Los Comités Populares de comunas y barrios, en coordinación con las agencias y unidades pertinentes, revisarán la preparación de materiales, equipos y personal para estar listos para manejar incidentes iniciales relacionados con diques y sistemas de riego, asegurando la seguridad absoluta de las estructuras de acuerdo con el principio de "cuatro en el lugar"; inspeccionar cuidadosamente las ubicaciones de los diques cerca de los ríos, los diques sin bambú rompeolas, o donde el bambú rompeolas sea ineficaz para prevenir la erosión de las olas, con el fin de implementar medidas para reforzar las pendientes de los diques para prevenir la erosión causada por las olas. Implementar planes de control de inundaciones en áreas de producción agrícola y áreas en riesgo de deslizamientos de tierra durante lluvias fuertes prolongadas... Implementar planes de control de inundaciones en áreas de producción agrícola y áreas en riesgo de deslizamientos de tierra durante lluvias fuertes prolongadas.
Fuente: https://baohaiphong.vn/4-kich-ban-ung-pho-voi-bao-ragasa-521571.html
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