
En consecuencia, existen 4 escenarios con medidas de respuesta para cada situación específica con el fin de minimizar los daños que puedan ser causados por desastres naturales; mejorar la capacidad de mando, gestión, respuesta y manejo de situaciones e incidentes, e incrementar la responsabilidad en el trabajo de prevención de desastres de todos los niveles, sectores, agencias y unidades.
Escenario 1 : Cuando la tormenta se encuentra cerca del Mar del Este, con vientos fuertes de nivel 17 y ráfagas superiores al nivel 17 (sin riesgo aún de desastres naturales), desplazándose rápidamente y con probabilidad de afectar a la ciudad, la Estación Hidrometeorológica de la Ciudad organiza un seguimiento exhaustivo de la evolución de la tormenta, informa y transmite rápidamente la información a las agencias y autoridades para que puedan dirigir y coordinar de forma proactiva las labores de respuesta; informa y difunde información sobre la tormenta, para que todas las organizaciones y personas estén al tanto y puedan prevenirla y evitarla de forma proactiva.
El Comando Militar de la Ciudad ordenó al Comando de la Guardia Fronteriza que se comunique con los propietarios de embarcaciones que operan en el mar para informarles sobre la ubicación, la dirección de desplazamiento y la evolución de la tormenta, de manera que puedan evitarla preventivamente. Se controlará estrictamente la navegación de embarcaciones a lo largo de la costa y en las desembocaduras de los ríos. Se revisará y contabilizará el número de embarcaciones de todo tipo, así como la ubicación y el tamaño de las zonas de fondeo y los refugios antitormentas.
El Departamento de Construcción dirige la implementación de la poda y el apuntalamiento de árboles urbanos para minimizar la rotura, la obstrucción del tráfico y el impacto en el sistema eléctrico; revisa y está listo para implementar planes para asegurar el drenaje en áreas urbanas en caso de fuertes lluvias; advierte sobre áreas en riesgo de deslizamientos de tierra; prepara fuerzas, vehículos y materiales de la industria para participar en el manejo de incidentes y desastres naturales; organiza el control de las terminales de transbordadores, detiene proactivamente las operaciones cuando no se puede garantizar la seguridad.
El Departamento de Agricultura y Medio Ambiente recomendó al Comando de Defensa Civil de la Ciudad que emitiera un documento dirigido a las localidades, agencias y unidades para que prepararan las condiciones necesarias para responder a las tormentas, y aconsejó a la población que cosechara los productos agrícolas que estuvieran listos para ser cosechados con el fin de minimizar los daños.
Las comunas, barrios y zonas especiales instruyen a los organismos y unidades pertinentes para que revisen los planes y soluciones de respuesta ante desastres naturales, así como los materiales, recursos humanos y equipos necesarios para su despliegue inmediato cuando las tormentas toquen tierra en la ciudad, de acuerdo con el lema "cuatro en el lugar"; revisen los planes de evacuación de personas en zonas bajas y áreas de vivienda vulnerables para organizar la evacuación; controlen los muelles de transbordadores y suspendan proactivamente las operaciones cuando no se pueda garantizar la seguridad...
Escenario 2 : cuando una tormenta en el Mar del Este tenga vientos fuertes de nivel 16-17, con ráfagas superiores al nivel 17 (riesgo de desastre natural de nivel 4) que puedan afectar el área urbana, el Comando de la Guardia Fronteriza de la Ciudad presidirá y coordinará con las localidades para contar regularmente e informar a los propietarios de vehículos que operan en el mar para que tomen medidas para garantizar que el 100% de los barcos pesqueros entren en refugios seguros contra tormentas o escapen de las zonas peligrosas (con medidas coercitivas si fuera necesario).
El Departamento de Construcción presidirá y dirigirá a sus unidades afiliadas para que coordinen con las localidades y unidades pertinentes la organización de inspecciones de medidas de seguridad para obras en construcción (especialmente edificios de gran altura), muelles, puertos, áreas logísticas de servicios portuarios (nota: se debe reducir la altura de apilamiento de contenedores y grúas), instalaciones de construcción y reparación naval, obras de tráfico y obras públicas.
Revisar e inspeccionar edificios de apartamentos antiguos y deteriorados; contar con planes de evacuación para la población antes de la llegada de la tormenta; prevenir y salvar viviendas del derrumbe; coordinar con las agencias pertinentes para orientar e instar a las autoridades locales a evacuar a la población en zonas de riesgo; dirigir y completar con prontitud la poda y el apuntalamiento de árboles urbanos; desarrollar y organizar la implementación de planes y soluciones para desastres naturales en obras públicas y de construcción civil. Garantizar la seguridad vial en zonas portuarias, logística costera y servicios logísticos portuarios; garantizar la seguridad de personas y vehículos en las terminales de ferry; preparar el personal, los vehículos y los materiales del sector para participar en la gestión de incidentes y desastres naturales.
Coordinar estrechamente con las autoridades locales para garantizar la seguridad del tráfico fluvial y terrestre; controlar estrictamente la operación de las embarcaciones, exigir su amarre en lugares seguros antes de que la tormenta toque tierra y prohibir rotundamente la operación de los muelles y transbordadores una vez que la tormenta toque tierra; monitorear proactivamente y emitir avisos que prohíban y detengan el transporte fluvial, los puentes sobre ríos y los transbordadores, según corresponda. Dirigir, supervisar y organizar las fuerzas de servicio las 24 horas del día, los 7 días de la semana, en puntos clave con riesgo de inundaciones, caída de árboles y deslizamientos de tierra en carreteras urbanas y provinciales dentro del ámbito de gestión; inspeccionar y exigir a los inversionistas que gestionan proyectos en construcción que tomen medidas de seguridad para los equipos de construcción, especialmente las grúas pórtico y las grúas torre.
El Departamento de Agricultura y Medio Ambiente monitorea de cerca la ubicación, la dirección y el desarrollo de la tormenta para informar con prontitud al Presidente del Comité Popular de la Ciudad sobre la necesidad de emitir un telegrama para responder a la tormenta; aconsejar la suspensión temporal de las actividades de tráfico fluvial; las actividades en las zonas de entretenimiento costeras; y posponer las reuniones innecesarias para centrarse en la respuesta a la tormenta.
La Autoridad Portuaria Marítima de Hai Phong , el Subdepartamento Marítimo y de Vías Navegables del Norte y las localidades dirigen y guían a los buques y embarcaciones para que fondeen en aguas gestionadas por la unidad para garantizar la seguridad y no afectar a otras obras de infraestructura cuando se produce un incidente.
Los Comités Populares de comunas, barrios y zonas especiales coordinan con las fuerzas militares y los organismos y unidades pertinentes para organizar la orientación y el amarre de embarcaciones; trasladan y toman medidas para garantizar la seguridad de las jaulas de acuicultura y mariscos. Los Comités Populares de comunas, barrios y zonas especiales costeras organizan inspecciones, recopilan estadísticas y elaboran planes para garantizar la seguridad de los turistas en las zonas turísticas marítimas e insulares; elaboran planes para gestionar los deslizamientos de tierra en las carreteras costeras y de montaña con riesgo de deslizamientos.
Las Sociedades Unipersonales de Responsabilidad Limitada, los Comités Populares de comunas, barrios y zonas especiales encargados de la explotación de obras de riego deben reforzar la inspección y el control de los puntos críticos con riesgo de desbordamiento y rotura en las márgenes de los canales principales; evitar que el agua de ríos externos se desborde hacia los canales principales en los campos; y aplicar rigurosamente los procedimientos operativos de las compuertas bajo los diques. En el caso de los embalses de riego, se debe liberar de forma proactiva parte del agua acumulada, informar con prontitud a las autoridades y a la población antes de liberar las aguas de inundación para implementar medidas que minimicen los daños; revisar el sistema de drenaje detrás del embalse, los aliviaderos, las compuertas, etc., para garantizar la seguridad al liberar las aguas de inundación; y aplicar rigurosamente los procedimientos operativos de los embalses.
Las autoridades locales siguen de cerca la evolución de la tormenta y, dependiendo de la situación local, evacuan de forma proactiva a las personas de las zonas peligrosas y los lugares inseguros...
Escenario 3 , tormenta en tierra, fuertes vientos de tormenta de nivel 10-11, ráfagas de nivel 12 (nivel de riesgo de desastre natural 3) que afectan directamente al área de la ciudad, el Comando Militar de la Ciudad y la Policía de la Ciudad coordinan con las localidades para organizar fuerzas de búsqueda y rescate para responder rápidamente; listos para desplegar planes de respuesta después de la tormenta.
La compañía eléctrica Hai Phong realiza un seguimiento proactivo del sistema eléctrico y tiene previsto priorizar el suministro de energía a las estaciones de bombeo para atender las necesidades de drenaje en caso de inundación. La empresa de explotación de obras de riego continúa implementando planes de drenaje para proteger la producción y prevenir inundaciones en zonas urbanas e industriales.
Para garantizar la seguridad del Congreso del Partido Municipal (programado para los días 26 y 27 de septiembre), antes de que se celebre el congreso, el Departamento de Agricultura y Medio Ambiente coordina con la Estación Hidrometeorológica Municipal la actualización periódica de la información sobre la evolución de las lluvias y tormentas para que el Subcomité Organizador del Congreso informe a los líderes de la ciudad y estos tomen las decisiones adecuadas a la situación real, estando preparados para aplazar o cancelar las actividades al aire libre, especialmente cuando las tormentas afectan directamente a la ciudad causando fuertes lluvias y ráfagas de viento.
El Departamento de Construcción coordinó con la Policía Municipal la implementación de un plan para garantizar el viaje seguro de los delegados, recomendó a los delegados e invitados evitar viajar a zonas con riesgo de inundaciones y deslizamientos de tierra; ordenó a las unidades pertinentes que inspeccionaran y reforzaran las instalaciones para asegurar que las obras y sedes del congreso tuvieran estructuras sólidas y no se vieran afectadas por fuertes vientos, prestando especial atención a vallas publicitarias, carteles, sistemas de iluminación y elementos de decoración exterior.
El Departamento de Cultura, Deportes y Turismo informará y difundirá entre todos los delegados que asistan al Congreso sobre los posibles riesgos, tales como fuertes lluvias, inundaciones y deslizamientos de tierra, para prevenirlos de manera proactiva; en función de la situación real, se desmontarán las vallas publicitarias, carteles, pancartas, eslóganes, flores, luces decorativas, etc., que se hayan colgado e instalado para su conservación antes de que la tormenta toque tierra.
Durante el congreso, si la tormenta azota la región, se recomienda que todos los delegados y miembros del Comité Organizador permanezcan en sus hogares, salvo en casos de emergencia y bajo la supervisión de las autoridades. Las unidades que prestan servicios al congreso deberán acatar estrictamente las instrucciones y directrices de los organismos especializados, las autoridades locales y demás autoridades competentes.
En el escenario 4 , cuando la tormenta toca tierra, con fuertes vientos de nivel 7-8, que provocan lluvias intensas en la ciudad (riesgo de desastre natural de nivel 3), la Estación Hidrometeorológica de la Ciudad continúa monitoreando de cerca el desarrollo de la tormenta y las fuertes lluvias para proporcionar información y alertas de manera oportuna.
El Departamento de Construcción limpió con urgencia los árboles rotos y caídos para garantizar la fluidez del tráfico y los desplazamientos, coordinó con las unidades pertinentes la colocación de señales de advertencia y organizó guardias en las zonas inundadas para controlar el tráfico y las actividades en dichas zonas.
El Departamento de Agricultura y Medio Ambiente despliega patrullas y guardias en los diques según el nivel de alarma, y realiza estrictamente patrullas y vigilancia en los diques para garantizar que cada lugar tenga a alguien para verificar y asumir la responsabilidad; monitorea de cerca el progreso de los diques, prestando especial atención a los puntos débiles clave, terraplenes, deslizamientos de tierra, trabajos de reparación de diques recientemente completados y alcantarillas que cruzan los diques.
Los Comités Populares de comunas, barrios y zonas especiales deberán revisar e identificar las zonas bajas con riesgo de inundación; evacuar a la población de dichas zonas; organizar la recolección rápida de los productos agrícolas; trasladar de inmediato todos los materiales, vehículos, equipos y demás bienes fuera de la ribera y sobre el río; despejar de inmediato los depósitos de materiales de construcción, las instalaciones de venta de carbón, los astilleros y demás obstáculos fuera de la ribera para garantizar la seguridad y evitar inundaciones. Recoger rápidamente los productos almacenados en jaulas; trasladar todos los materiales, muebles y personas que se encuentren en la zona de las jaulas; trasladar todas las jaulas a lugares seguros...
Los Comités Populares de las comunas y barrios coordinan con los organismos y unidades pertinentes la revisión de la preparación de materiales, medios y recursos humanos para estar listos para atender incidentes durante la primera hora en los diques y sistemas de riego, garantizando así la seguridad absoluta de las obras según el principio de "cuatro personas en el lugar". Se revisa minuciosamente la ubicación de los diques cercanos al río, así como aquellos que carecen de bambú rompeolas o cuyo bambú rompeolas resulta ineficaz, para implementar medidas que refuercen la pendiente del dique y prevengan deslizamientos de tierra provocados por las olas. Se implementan planes de contención de inundaciones en las zonas de producción agrícola y en aquellas con riesgo de deslizamientos de tierra durante periodos prolongados de lluvias intensas.
Fuente: https://baohaiphong.vn/4-kich-ban-ung-pho-voi-bao-ragasa-521571.html






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