Cuatro grupos clave de soluciones para promover la explotación sostenible de los recursos medicinales en Vietnam.

1. Situación actual de los recursos medicinales de Vietnam

Según el Ministerio de Salud , nuestro país cuenta actualmente con más de 5.000 especies de plantas con usos medicinales, muchas de las cuales son endémicas y poseen un alto valor económico y farmacéutico. Este recurso no solo desempeña un papel fundamental en el desarrollo de la medicina y la farmacia, sino que también constituye la base para la formación de una industria farmacéutica nacional, contribuyendo así a reducir la dependencia de las importaciones.

Además, Vietnam posee una gran diversidad de condiciones naturales, que se extienden desde las altas montañas del noroeste hasta la costa central y las tierras altas centrales, lo que da lugar a una rica variedad de hierbas medicinales. Muchas regiones se han convertido en "capitales de las hierbas medicinales", como Lao Cai, Quang Nam (actualmente Da Nang), Kon Tum (actualmente Quang Ngai) o Bac Giang (actualmente Bac Ninh).

Sin embargo, la explotación descontrolada de hierbas medicinales naturales ha puesto en peligro de extinción a muchas especies raras, como el ginseng Ngoc Linh, el Panax pseudoginseng silvestre y la Morinda officinalis púrpura. Algunas zonas de cultivo de hierbas medicinales crecen de forma espontánea, carecen de planificación y no cumplen con las normas de la OMS/GACP, lo que genera una calidad desigual en las hierbas medicinales e incluso puede provocar el agotamiento de las fuentes genéticas y un desequilibrio ecológico.

Ante estos desafíos, el Estado ha promulgado numerosas políticas nuevas con el objetivo de desarrollar una industria farmacéutica sostenible, vinculando la conservación de la naturaleza con el desarrollo económico verde.

Vietnam posee abundantes recursos medicinales naturales, pero estos no han sido explotados sistemáticamente.

2. Política y estrategia para el desarrollo de nuevos materiales medicinales

Para superar las limitaciones mencionadas, las decisiones actuales del Estado marcan un punto de inflexión importante en la planificación de políticas para el desarrollo de plantas medicinales en Vietnam.

La Decisión 1165/QD-TTg del Primer Ministro aprobó la Estrategia Nacional para el Desarrollo de la Industria Farmacéutica Vietnamita hasta 2030, con una visión a 2045, haciendo hincapié en el objetivo de "desarrollar una industria farmacéutica moderna, en la que las hierbas medicinales y las medicinas tradicionales sean un pilar fundamental", y al mismo tiempo, "crear ocho áreas para la explotación sostenible de hierbas medicinales naturales y entre dos y cinco áreas para el cultivo y la producción a gran escala de hierbas medicinales. Asimismo, se busca restaurar, importar, trasplantar y desarrollar entre diez y quince especies de plantas medicinales importadas en grandes cantidades", preservando así la biodiversidad.

La Decisión 388/QD-BYT del Ministerio de Salud establece claramente los objetivos para 2030, desarrollando áreas de cultivo de plantas medicinales que cumplan con los estándares GACP-OMS en al menos 30 provincias, priorizando el desarrollo de plantas medicinales clave como el ginseng Ngoc Linh, la cúrcuma, el ginseng, la Gynostemma pentaphyllum y el Polygonum multiflorum, mejorando la aplicación de la biotecnología y creando un banco nacional de genes de plantas medicinales.

Además de las estrategias y planes nacionales para el desarrollo de plantas medicinales, muchas localidades de todo el país también han emitido de forma proactiva políticas específicas para preservar los recursos genéticos, ampliar las zonas de cultivo y desarrollar industrias de procesamiento de plantas medicinales.

La Resolución 38/2019/NQ-HDND de la provincia de Lai Chau aprobó el Proyecto de desarrollo de plantas medicinales para el período 2020-2025, con una visión a 2030. La política provincial hace hincapié en el apoyo a la población para el cultivo de plantas medicinales autóctonas como la Angelica sinensis, el Panax notoginseng y el Polygonum multiflorum, así como en el desarrollo de cooperativas de cultivo de plantas medicinales en las zonas montañosas. El objetivo es conservar los recursos biológicos e incrementar los ingresos de las minorías étnicas mediante el modelo de «plantas medicinales vinculadas a los medios de subsistencia».

- La Decisión 1093/QD-UBND (2021) aprueba el Proyecto de Desarrollo de Hierbas Medicinales en la provincia de Lao Cai para el período 2021-2025, con una visión a 2030. El proyecto se centra en la creación de áreas de cultivo especializadas que cumplan con los estándares GACP-OMS para especies clave como la alcachofa, la angélica, el panax notoginseng y el cardamomo morado, al tiempo que promueve la conservación de los recursos genéticos de hierbas medicinales autóctonas y desarrolla la marca "Hierbas Medicinales de Lao Cai".

La Decisión 871/QD-UBND (2022) de la provincia de Kon Tum aprobó el Proyecto de inversión, desarrollo y procesamiento de hierbas medicinales en la provincia hasta 2025, con una visión a 2030. El objetivo del proyecto es desarrollar zonas de cultivo intensivo de hierbas medicinales, preservar especies valiosas como el ginseng Ngoc Linh, la Polyscias fruticosa y la Schisandra chinensis, y, al mismo tiempo, atraer empresas para que inviertan en el procesamiento integral. Este proyecto se considera la base para la formación de una cadena de valor cerrada de «cultivo, procesamiento y consumo», lo que contribuirá a convertir a Kon Tum en un centro clave de hierbas medicinales de la región de las Tierras Altas Centrales.

La Resolución 09/2022/NQ-HDND de la provincia de Quang Nam regula el mecanismo de apoyo para la conservación, el cultivo y el procesamiento del ginseng Ngoc Linh, una planta medicinal endémica de Vietnam. Para 2024, la Resolución 40-NQ/TU (2024) del Comité Provincial del Partido de Quang Nam mantiene el objetivo de convertir esta localidad en un "centro nacional de plantas medicinales" para 2035. Estos son importantes modelos piloto que pueden replicarse en otras regiones.

3. Soluciones para el desarrollo y la explotación sostenibles

Para lograr el objetivo del desarrollo sostenible, es necesario implementar de forma simultánea los siguientes grupos de soluciones:

3.1 Mecanismos, políticas y normas técnicas para su implementación: Documentos como las Decisiones 1165/QD-TTg y 388/QD-BYT deben incluir instrucciones claras de aplicación a nivel local. Asimismo, es necesario desarrollar "Estándares nacionales para zonas de cultivo sostenible de hierbas medicinales", que garantizan la trazabilidad, el control de calidad y el cumplimiento de los principios de protección ambiental.

3.2 Preservación y desarrollo de los recursos genéticos de plantas medicinales: El Ministerio de Salud promueve la creación de un banco nacional de germoplasma de plantas medicinales , en colaboración con los centros de conservación de Lao Cai, Quang Nam y las Tierras Altas Centrales (según la Decisión 388/QD-BYT, 2024). La conservación no se limita al almacenamiento de semillas, sino que debe vincularse a los medios de subsistencia de la población mediante el cultivo de plantas medicinales autóctonas.

El almacenamiento de semillas es una medida para preservar y desarrollar los recursos genéticos de plantas medicinales.

3.3 Aplicación de la ciencia y la tecnología en la producción y el procesamiento: Es necesario aplicar la biotecnología en el mejoramiento genético, el cultivo de tejidos y la producción de ingredientes activos naturales de alto valor. Asimismo, se debe desarrollar una cadena de valor de procesamiento integral para crear productos farmacéuticos, alimentos funcionales y cosméticos a partir de hierbas medicinales, con el fin de incrementar el valor agregado.

3.4 Vinculación regional y desarrollo económico local: La creación de zonas especializadas para el cultivo de hierbas medicinales en la región montañosa del norte, las tierras altas centrales y la región centro-occidental, combinada con el modelo de «cultivo bajo la cubierta forestal», contribuye a la protección de los bosques y a la generación de medios de vida estables para las minorías étnicas. Este modelo ha demostrado su eficacia mediante programas de apoyo al desarrollo del ginseng Ngoc Linh en Quang Nam.

Los recursos medicinales constituyen un valioso patrimonio biológico de Vietnam. Su explotación sostenible no solo contribuye a la protección de la biodiversidad, sino que también abre oportunidades para el desarrollo económico verde, mejorando la posición de las plantas medicinales vietnamitas en el mercado internacional.
Las nuevas políticas demuestran la firme determinación del Gobierno de pasar de la "explotación de los recursos naturales" al "desarrollo planificado y tecnológico".
Para una implementación efectiva, es necesario continuar mejorando los mecanismos financieros, alentar a las empresas a invertir, fortalecer el control del mercado de hierbas medicinales importadas y replicar el modelo de cultivo de hierbas medicinales asociado a la conservación.
Al mismo tiempo, la clave para que Vietnam sea proactivo, sostenible y aumente el valor de la industria de hierbas medicinales en el próximo período reside en la construcción de una cadena de valor cerrada que abarque desde la siembra hasta el procesamiento, la distribución y la exportación.

Fuente: https://suckhoedoisong.vn/4-nhom-giai-phap-then-chot-thuc-day-khai-thac-ben-vung-tai-nguyen-duoc-lieu-tai-viet-nam-169251104101837509.htm