Desde su entrada en vigor en agosto de 2020, el EVFTA se ha convertido en uno de los puntos de inflexión más importantes en la historia de Vietnam, de las relaciones económicas con la UE en general y de Vietnam con Francia en particular. En un contexto mundial que enfrenta fluctuaciones sin precedentes debido a la pandemia de COVID-19, conflictos geopolíticos e interrupciones en la cadena de suministro global, el EVFTA ha demostrado su importante papel como ancla estable para las relaciones comerciales bilaterales.
El Sr. Vu Anh Son destacó que una de las características más destacadas de los últimos cinco años es la excepcional resiliencia de la relación comercial entre Vietnam y Francia. Enfatizó: «Cinco años después de la entrada en vigor oficial del EVFTA, la relación comercial entre Vietnam y Francia no solo ha registrado un crecimiento impresionante en escala, sino que también ha demostrado una sólida resiliencia y adaptación a disrupciones sin precedentes en la cadena de suministro global».
El período 2021-2024 marcó una fuerte recuperación, con un aumento del volumen de las exportaciones entre Vietnam y Francia de 6.100 millones a 7.500 millones de dólares, lo que equivale a un incremento del 23 % con respecto al inicio del período y supera con creces el pico previo a la pandemia de COVID-19 (6.500 millones de dólares en 2019). El Sr. Vu Anh Son analizó: «El EVFTA no solo aporta beneficios arancelarios, sino que también promueve reformas en las normas de origen, mejora la calidad de la gestión de mercancías y amplía el acceso a servicios logísticos, financieros y de seguros».
Un hito particularmente importante es la elevación oficial de la relación entre ambos países a una "Asociación Estratégica Integral" durante la visita del Secretario General To Lam en octubre de 2024. Este evento no solo fortalece los lazos políticos y diplomáticos , sino que también abre un período de mayor cooperación económica y comercial, con la expectativa de que el comercio bilateral mantenga una tasa de crecimiento compuesto del 6-7% anual, hacia el objetivo de 12-15 mil millones de dólares en comercio bilateral.
En términos de atracción de inversiones, el EVFTA ha desempeñado un papel importante con compromisos en materia de protección de la inversión, trato nacional y trato de nación más favorecida. Los flujos de capital francés se centran en sectores de alto valor añadido como la ingeniería de precisión, las energías renovables, el medio ambiente, la industria farmacéutica y los productos agrícolas de alta tecnología. El Sr. Vu Anh Son enfatizó: «La presencia de empresas como Schneider Electric, Pernod Ricard y Boehringer Ingelheim ha elevado la capacidad de gestión y la calidad de los productos vietnamitas, lo que ha ayudado a las empresas nacionales a acceder al mercado europeo con estándares estrictos».
El Sr. Vu Anh Son señaló que el éxito de las industrias no es casualidad, sino resultado de tres factores principales: la ventaja competitiva directa derivada de los incentivos arancelarios, el momento oportuno para diversificar la cadena de suministro europea, y la capacidad e iniciativa internas de las empresas vietnamitas.
Los textiles y el calzado se identifican como las dos industrias que se benefician más directa y claramente del EVFTA. Antes de la entrada en vigor del acuerdo, estas dos industrias estaban sujetas a aranceles de importación bastante elevados en la UE. La eliminación gradual de aranceles, según la hoja de ruta, ha generado una ventaja competitiva en precios para los productos vietnamitas. Grandes marcas francesas de distribución, como Decathlon, se han beneficiado y han aumentado significativamente los pedidos procedentes de Vietnam.
El sector de productos agrícolas y acuáticos ha experimentado un crecimiento espectacular y es una clara demostración de su capacidad para penetrar en segmentos de mercado exigentes. El Sr. Vu Anh Son comentó: «El éxito del arroz vietnamita es un ejemplo típico. Gracias a las iniciativas de promoción comercial y al aprovechamiento de los contingentes libres de aranceles, el arroz vietnamita ha logrado introducirse con éxito en grandes cadenas de supermercados francesas como Carrefour y Leclerc». Esto se debe a la inversión de empresas pioneras en procesos de producción, procesamiento y trazabilidad conforme a las normas GlobalG.AP y ASC, superando así las estrictas barreras técnicas de la UE.
Aunque se mencionan menos que los productos textiles o agrícolas, la electrónica, la maquinaria y los componentes son los principales grupos de exportación y desempeñan un papel importante en la cadena de suministro global. Vietnam se ha convertido en un importante centro de fabricación y ensamblaje de productos electrónicos, donde productos como teléfonos, computadoras y componentes electrónicos representan una gran proporción de las exportaciones a Francia y la UE.
Sin embargo, el Sr. Vu Anh Son también señaló con franqueza una paradoja preocupante: «El crecimiento en valor absoluto no va acompañado de una mayor penetración en el mercado». Un informe del Ministerio de Finanzas francés muestra que, desde 2019, la cuota de mercado de los productos vietnamitas en este mercado no ha aumentado significativamente, lo que demuestra que la eliminación de las barreras arancelarias es solo el comienzo.
Respecto al sector textil, el Sr. Vu Anh Son dijo que la UE está endureciendo las regulaciones sobre la economía circular y la moda sostenible, exigiendo que los productos tengan una vida útil más larga, sean fáciles de reciclar y tengan un cierto contenido de fibra reciclada, un gran desafío en términos de tecnología y costos de inversión.
Los sectores agrícola, forestal y pesquero también se enfrentan a barreras cada vez más estrictas por parte de la UE, conocidas como el "Muro Verde", incluidas medidas sanitarias y fitosanitarias (MSF) con estándares sobre residuos de plaguicidas y antibióticos que se encuentran entre los más estrictos del mundo.
Los mayores desafíos actuales provienen de la nueva normativa de la UE sobre desarrollo sostenible. La Directiva de Debida Diligencia en la Cadena de Suministro (CDDS), que entrará en vigor en julio de 2024, exige a las grandes empresas del bloque la responsabilidad legal de los impactos negativos en los derechos humanos y el medio ambiente a lo largo de sus cadenas de suministro. Además, el Mecanismo de Ajuste en Frontera del Carbono (CBAM) impone un impuesto al carbono sobre las importaciones de alto consumo energético, lo que reduce la competitividad de los productos vietnamitas si no se producen mediante procesos ecológicos.
Ante estas barreras, el Sr. Vu Anh Son cree que deben convertirse en un motor de desarrollo. El director de la Oficina Comercial de Vietnam en Francia considera que el Pacto Verde Europeo es a la vez un gran reto y una oportunidad única para que Vietnam innove y progrese. «Vietnam puede convertir este reto en una ventaja competitiva combinando estratégicamente la implementación de la Alianza para la Transición Energética Justa (JETP) con el cumplimiento de los estándares del CBAM y el CSDDD».
Para superar los desafíos y ascender en la cadena de valor, el Sr. Vu Anh Son sugirió que Vietnam se centre en tres pilares estratégicos: primero, desarrollar una sólida capacidad industrial nacional. Vietnam necesita pasar de un modelo pasivo de atracción de IED a una política industrial proactiva, con incentivos específicos para apoyar a las industrias, especialmente la IED en sectores como textiles y teñido, productos químicos especializados y componentes de alta tecnología. Segundo, modernizar la logística y la infraestructura digital para reducir costos y aumentar la competitividad. Tercero, desarrollar recursos humanos de alta calidad para cumplir con los requisitos de las nuevas industrias y los estándares internacionales.
El Sr. Vu Anh Son también enfatizó la importancia de una diplomacia económica proactiva. Vietnam necesita negociar activamente Acuerdos de Reconocimiento Mutuo (ARM) con la UE sobre evaluación de la conformidad y normas técnicas para reducir la carga de inspección y certificación de los productos exportados. Al mismo tiempo, es necesario colaborar con la Comisión Europea para implementar un mecanismo de fijación de precios del carbono y normas vietnamitas de notificación de gases de efecto invernadero que sean reconocidas como equivalentes a las de la UE, minimizando así el impacto del CBAM.
El mayor desafío interno que Vu Anh Son señaló es la coordinación de políticas. "Temas como el comercio, la industria, la infraestructura, la educación y el medio ambiente están profundamente interconectados, pero a menudo son gestionados por distintos ministerios de forma aislada", enfatizó. Por lo tanto, recomendó la creación de un comité directivo nacional para el aprovechamiento de los TLC y la modernización de las cadenas de valor. "Esto no es solo añadir otra capa de burocracia. Es una solución estructural a un problema estructural", enfatizó.
De cara al futuro, el Sr. Vu Anh Son expresó su optimismo sobre las perspectivas de cooperación entre Vietnam y Francia en el marco del EVFTA, afirmando que, tras cinco años de implementación, este acuerdo ha contribuido a impulsar considerablemente las relaciones comerciales bilaterales. Según él, el EVFTA no solo aporta beneficios económicos, sino que también actúa como un factor estabilizador estratégico en la relación entre ambos países.
Con la consolidación de las relaciones a una Asociación Estratégica Integral, esperaba nuevos avances en la cooperación económica y comercial entre Vietnam y Francia. Vietnam está consolidando gradualmente su posición no solo como centro de procesamiento, sino también como un eslabón importante e indispensable en la cadena de valor global.
El Sr. Vu Anh Son afirmó: «En un mundo volátil, el EVFTA ha contribuido a construir una cadena de suministro flexible y resiliente entre Vietnam y Francia, consolidando la posición de Vietnam como socio comercial confiable en la región del Indopacífico». Con una sólida base de los últimos cinco años y unas directrices estratégicas claras, las relaciones comerciales entre Vietnam y Francia en el marco del EVFTA prometen seguir desarrollándose con fuerza, contribuyendo positivamente al objetivo de lograr una alta rotación de personal en los próximos años.
Fuente: https://baolaocai.vn/5-years-of-EVFTA-implementation-of-a-strong-revealing-step-in-the-trade-policy-of-vietnam-phap-post650113.html
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