La comuna de Quang Phuc es la primera localidad del distrito de Tu Ky en implementar el modelo de Secretario del Partido que simultáneamente preside el Comité Popular de la Comuna. En la foto: El camarada Nguyen Van Thuoc, Secretario del Partido y Presidente del Comité Popular de la Comuna de Quang Phuc, supervisa la resolución de los trámites administrativos en la ventanilla única de la comuna.
Quang Phuc es la primera comuna del distrito de Tu Ky en implementar el modelo de Secretario del Partido y Presidente del Comité Popular de la Comuna. El camarada Nguyen Van Thuoc, Secretario del Partido y Presidente del Comité Popular de la Comuna de Quang Phuc, afirmó que desde que asumió ambos cargos, se ha fortalecido la solidaridad y la unidad en el liderazgo, la dirección y la organización de las tareas a nivel local y dentro del Comité del Partido; las tareas de liderazgo y gestión se han mantenido constantes. "El número de reuniones ha disminuido significativamente en comparación con antes, pero el trabajo se sigue realizando con prontitud y eficacia. Ante nuevos problemas, siempre voy directamente al lugar para supervisar y comprender la situación y, junto con el Comité del Partido, acordar soluciones adecuadas y rápidas", compartió el camarada Thuoc.
El distrito de Nam Sach y la ciudad de Chi Linh son dos localidades de Hai Duong donde numerosos secretarios de comités del partido también presiden los comités populares a nivel comunal. En la comuna de Nam Trung (Nam Sach), tras más de tres años de implementar la política mencionada, el trabajo comunal ha sido favorable y ha obtenido numerosos resultados positivos. La comuna ha cumplido los criterios para la construcción de nuevas zonas rurales avanzadas, dos años antes de la meta establecida en la Resolución del Congreso del Partido Comunal para el período 2020-2025. En 2021 y 2022, la comuna ocupó el segundo y el primer lugar a nivel distrital en la implementación de reformas administrativas. Nam Trung también es la comuna líder del distrito en la clasificación, recolección y tratamiento de residuos sólidos domésticos. El camarada Vuong Phuc Thanh, jefe del Comité Organizador del Comité del Partido del Distrito de Nam Sach, dijo: "Además de crear unidad entre las políticas y resoluciones del Comité del Partido y la implementación del Comité Popular, el Secretario del Partido, quien también es el Presidente del Comité Popular de la Comuna, requiere fortalecer el papel y la responsabilidad de los jefes del Comité del Partido y del gobierno".
A pesar de las numerosas ventajas, la implementación de la política de que los Secretarios de Comités del Partido ocupen simultáneamente la Presidencia de Comités Populares a nivel de Comuna aún es limitada. El Proyecto n.° 02-DA/TU, sobre la formación de un equipo de líderes y gestores a todos los niveles, especialmente líderes con las cualidades, la capacidad y el prestigio suficientes para cumplir con los requisitos de desarrollo del Comité Permanente Provincial del Partido para el período 2021-2030, establece el objetivo de que, para finales de 2025, toda la provincia cuente con al menos un 30% de Secretarios de Comités del Partido a nivel de Comuna que ocupen simultáneamente la Presidencia de Comités Populares a nivel de Comuna. Sin embargo, actualmente, solo 42 de las 235 unidades administrativas a nivel de comuna (casi el 18%) de la provincia implementan este modelo, 16 unidades menos que cuando se emitió el Proyecto n.° 02-DA/TU en agosto de 2021.
El camarada Nguyen Van Ben, secretario del Partido, presidente del Comité Popular de la Comuna de Nam Trung (Nam Sach), asignó trabajo a los funcionarios de catastro, construcción y medio ambiente de la comuna.
Según los líderes de muchas localidades de la provincia, lo más difícil para implementar esta política es seleccionar cuadros con las cualidades, el prestigio y la capacidad suficientes para llevar a cabo el trabajo "dos en uno" en la localidad. En algunos lugares, al ocupar dos cargos, los cuadros suelen desempeñar las funciones de presidente del Comité Popular, mientras que el trabajo del Partido suele asignarse al subsecretario permanente del Comité del Partido. En algunos lugares, los cuadros solo tienen experiencia en el trabajo del Partido cuando ejercen como secretarios del Comité del Partido, por lo que al asumir el rol adicional de presidente del Comité Popular a nivel comunal, aún están confundidos y no dominan la gestión y el funcionamiento del gobierno.
En algunos lugares se ha implementado la política mencionada, pero al haber cambios en el personal, no se pudo continuar. El camarada Vu Xuan Dat, subsecretario permanente del Comité del Partido del Distrito de Tu Ky, afirmó que las personas elegidas para ocupar estos dos puestos deben ser altamente cualificadas, competentes y profesionales, capaces de supervisar, gestionar y gestionar el trabajo con flexibilidad y rigor .
Al hablar con algunos secretarios de comités del partido que también son presidentes de comités populares de comunas, ocupar dos cargos también implica una enorme carga de trabajo y presión diaria. Muchos líderes de comunas de tipo 2 propusieron que la provincia estudiara y considerara la incorporación de un vicepresidente del comité popular, de acuerdo con la normativa, para compartir el trabajo del sector público.
Junto con las razones anteriores, la realidad muestra que la falta de determinación y decisión en la organización y asignación de cuadros por parte de algunos comités y autoridades del Partido a nivel de distrito es también la razón por la que las localidades no han alcanzado la meta del 30% de las unidades administrativas a nivel comunal con Secretarios de Comité del Partido que también sean Presidentes de Comités Populares a nivel comunal. Hai Duong está implementando la organización de las unidades administrativas a nivel comunal en el período 2023-2025. Las localidades deben revisar y desarrollar planes para organizar el aparato y los cuadros en las unidades sujetas a la organización, lo que también dificulta la implementación de la política de Secretarios de Comité del Partido que también sean Presidentes de Comités Populares a nivel comunal en el futuro.
Hoang Nguyen
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