Tasa general alta, algunas unidades alcanzan un nivel bajo
Según el Departamento de Finanzas, este año, el plan de inversión pública total y los programas nacionales de la provincia superan los 20.389 billones de VND. Al 2 de noviembre, la provincia había desembolsado más de 12.462 billones de VND, alcanzando el 61,1% del plan de inversión (de los cuales, el desembolso del capital asignado para 2025 superó los 11.488 billones de VND, equivalentes al 76,1% del plan asignado por el Primer Ministro). Si bien los resultados de desembolso de capital de Bac Ninh se encuentran entre los más altos del país, no han alcanzado el objetivo de progreso establecido por la provincia. Aún existen decenas de unidades y localidades con capital asignado cuyo desembolso no llega al 40% del total, como las comunas de Hiep Hoa, Van Mon, Dai Son, Sa Ly, Yen Trung y Phuc Hoa.
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Construcción del puente del Canal Dorado y de las carreteras de acceso en ambos extremos del puente. |
Tras revisar los resultados de los desembolsos, el 29 de octubre, el Presidente del Comité Popular Provincial emitió un Despacho Oficial criticando a las agencias, unidades y localidades con bajas tasas de desembolso de inversión pública, lo que afecta directamente los resultados de la implementación del plan de inversión pública de la provincia en 2025, tales como: Junta de Gestión de Proyectos de Inversión en Construcción de Gia Binh (18,1%); Junta de Gestión de Proyectos de Inversión en Construcción de Luc Ngan (20,2%); Junta de Gestión de Proyectos de Inversión en Construcción de Chu (33,3%); comuna de An Lac (17,1%), barrio de Hap Linh (28,6%)...
El desembolso de capital de inversión pública es bajo en algunas unidades y localidades por diversas razones. Uno de los principales obstáculos actuales es que la limpieza de terrenos sigue estancada en la mayoría de los proyectos. En muchos de ellos, el proceso de entrega de terrenos a los inversores avanza lentamente, y persiste una situación de incertidumbre debido a que no se ha llegado a un acuerdo sobre el precio de la compensación; las parcelas siguen en disputa, resulta difícil determinar su origen para completar la documentación y elaborar planes de compensación, o bien, las personas deben esperar a que se resuelvan los acuerdos de reasentamiento.
Por ejemplo, el proyecto de construcción del Puente del Canal Dorado y la vía de acceso que conecta la provincia de Bac Ninh con la ciudad de Hai Phong ha compensado hasta la fecha casi el 89% de la superficie del terreno. Sin embargo, aún quedan 12 familias con 2.848 m² de terreno en la aldea de Tao Hoa, comuna de Trung Kenh, cuyos planos no han sido aprobados, lo que ha ralentizado la construcción y dificultado el desembolso de capital. En el tramo del proyecto que atraviesa la provincia de Bac Ninh (perteneciente al proyecto de la Circunvalación 4 en la región de Hanói), todavía hay 8 familias en la comuna de Chi Lang que están reubicando sus bienes; 5 familias en el barrio de Mao Dien esperan la entrega de sus viviendas en la zona de reasentamiento para poder mudarse. El proyecto de la carretera que conecta la Carretera Provincial 292, pasando por el Parque Industrial An Ha, comuna de Tien Luc, con la Circunvalación Noreste (barrio de Bac Giang ) aún tiene más de 10 hectáreas de terreno sin desbrozar.
Recientemente, debido al aumento en los precios de los materiales de construcción, varios proyectos en las comunas y barrios de Bao Dai, Phuong Lieu, Kep, Nenh, Nghia Phuong, Trung Kenh y Truong Son, entre otros, tuvieron que ajustar la inversión total o suspender temporalmente los trámites. Algunas comunas, como An Lac y Son Dong, que recibieron capital del programa nacional de inversión, aún presentan dificultades en el desembolso de fondos tras la transferencia de proyectos del antiguo nivel distrital al nivel comunal después de la fusión. Asimismo, debido al impacto de tormentas y lluvias, la mayoría de los proyectos de construcción no pudieron avanzar. La gestión y la orientación del desembolso de capital en algunas localidades no han sido lo suficientemente firmes ni coordinadas, careciendo de determinación política y sin aprovechar al máximo el papel de las autoridades locales; la capacidad de los inversores, las juntas directivas de los proyectos y los contratistas sigue siendo limitada.
Se da prioridad a los proyectos con alto potencial de desembolso.
En la conferencia ordinaria celebrada en octubre pasado, el camarada Vuong Quoc Tuan, presidente del Comité Popular Provincial, enfatizó que el cuarto trimestre representa la etapa final para alcanzar las metas de 2025. Por lo tanto, los sectores y localidades deben redoblar sus esfuerzos para cumplir rigurosamente con los objetivos en cada sector y ámbito, procurando alcanzar la meta de crecimiento anual de la provincia del 11,5% o más. Afirmó que el desembolso oportuno de capital de inversión pública contribuirá significativamente a impulsar el crecimiento económico de la provincia. En consecuencia, los departamentos, sectores, unidades y localidades deben considerar esto como una tarea prioritaria, continuar incrementando la tasa de desembolso de capital y esforzarse por alcanzar la meta anual del Gobierno del 95%.
| Para el 2 de noviembre, toda la provincia había desembolsado más de 12.462 billones de VND, alcanzando el 61,1% del plan de capital (de los cuales el desembolso del capital asignado en 2025 alcanzó más de 11.488 billones de VND, equivalente al 76,1% del plan asignado por el Primer Ministro). |
En cumplimiento de la directriz anterior, a principios de noviembre de este año, el grupo de trabajo provincial, integrado por representantes del Ministerio de Hacienda, el Ministerio de Construcción y diversas agencias relacionadas, colaboró directamente con las unidades y localidades con bajos índices de desembolso para esclarecer las causas, consensuar soluciones para superar los obstáculos y agilizar el avance de los proyectos. El grupo de trabajo realizará un seguimiento e informará semanalmente; cualquier unidad que incumpla será objeto de críticas públicas y su capital se reasignará a otros proyectos. En consecuencia, una de las soluciones prioritarias consiste en eliminar los obstáculos en los trámites de tierras, promover activamente la participación ciudadana y generar consenso para completar el plan de compensación y saneamiento de terrenos.
Para el proyecto de la carretera provincial 292, que atraviesa el Parque Industrial de An Ha hasta la Circunvalación Noreste, la comuna de Lang Giang ha instruido a su grupo de trabajo para que complete la delimitación de las áreas que aún no cuentan con los títulos de propiedad asignados a los residentes de la zona. Esta delimitación servirá de base para elaborar un plan de compensación en noviembre, previo a la entrega al inversor. La comuna de Trung Kenh organiza diálogos continuos para recabar el consenso popular y se esfuerza por completar la limpieza del terreno para la construcción del Puente del Canal Dorado y sus accesos en ambos extremos, que conecta la provincia de Bac Ninh con la ciudad de Hai Phong, antes del 25 de noviembre. El objetivo es entregar los terrenos a la constructora y garantizar así el avance del proyecto conforme a las directrices de las autoridades provinciales.
Las unidades con bajas tasas de desembolso se comprometen a desembolsar según cada plazo, revisar proactivamente, proponer ajustes y recortar los presupuestos de capital para proyectos atrasados que no pueden desembolsar fondos; priorizan la asignación de capital para proyectos con buen avance en la ejecución y capacidad para desembolsar la totalidad de los presupuestos asignados, incluyendo capital adicional. Por ejemplo, la Junta de Gestión de Proyectos de Tráfico y Agricultura N.° 1 de la provincia de Bac Ninh propuso reducir casi 26.700 millones de VND del capital destinado a la ejecución del proyecto de inversión para la conexión entre la Carretera Provincial 295 y la Carretera Nacional 37, debido a que el valor de ejecución es inferior al presupuesto. Al mismo tiempo, se propone ajustar y reducir más de 146 mil millones de VND del capital de preparación de inversiones a largo plazo del proyecto de construcción de emergencia del puente Ta Cang en la carretera provincial 284... La Junta Directiva del Proyecto de Desarrollo Civil y Urbano No. 2, la Junta Directiva del Proyecto de Transporte y Agricultura de Bac Ninh No. 2, la Junta Directiva del Proyecto de Inversión en Construcción de Tan Yen... se están centrando en instar a los contratistas a trabajar en "3 turnos, 4 equipos", trabajando en días festivos, incluso de noche, para completar los elementos restantes, acelerando el desembolso de capital.
Con ese esfuerzo, la provincia se propone completar el desembolso del 100% del plan de inversión pública asignado para 2025, contribuyendo de manera importante a promover el crecimiento económico, completar la infraestructura técnica y mejorar la vida de las personas.
Fuente: https://baobacninhtv.vn/bac-ninh-thuc-day-giai-ngan-von-dau-tu-cong-postid430703.bbg
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