Lección 1: Los apartamentos de lujo sufren la sobrecarga de… turistas

Mientras el gobierno aún debate si prohibir o gestionar esta actividad, esta actividad está provocando dos opiniones públicas opuestas, incluida la necesidad de protección legal para las actividades comerciales legales y el desacuerdo con el alquiler de apartamentos a turistas para estadías cortas, lo que afecta las vidas y actividades de otros residentes en los edificios de apartamentos...

Los residentes y propietarios de apartamentos y oficinas con personal (officetel) en el edificio River Gate Residence (n.º 151-155 Ben Van Don, Distrito 4, Ciudad Ho Chi Minh ) informaron que en 2018, este edificio de apartamentos se puso en funcionamiento con funciones y plantas divididas según el Permiso de Construcción del 19 de agosto de 2016. Las plantas 1 a 3 se destinan a salas de actividades comunitarias y servicios comerciales; las plantas 4 a 6, a officetel. En la Torre A, la planta 7 se utiliza como sala de actividades comunitarias y servicios comerciales para la zona residencial; las plantas 8 a 27 se destinan a apartamentos. La Torre B, de las plantas 7 a 20, se utiliza como officetel, y de las plantas 21 a 33, a apartamentos y sala técnica. El Permiso de Construcción otorgado para este proyecto también establece claramente: "El área funcional officetel del proyecto no tiene función residencial".

Lección 1: Los apartamentos de lujo sufren la sobrecarga de turistas -0 — Es necesario plantear cuestiones de gestión a medida que más propietarios de apartamentos participen en el alquiler en Airbnb.

Por lo tanto, RiverGate Residence es un edificio de apartamentos de uso mixto, que incluye tres tipos: apartamentos residenciales, oficinas y centros comerciales, sin un modelo de apartamento turístico según las regulaciones del Comité Popular de la Ciudad. Con base en estas razones, muchos residentes consideran que la actividad de servicios turísticos y alojamiento de corta estancia no se ajusta a la función aprobada. Sin embargo, desde que el Comité Popular de la Ciudad emitió la Decisión n.º 26/2025/QD-UBND, de 27 de febrero de 2025 (Decisión 26), que regula la gestión y el uso de los edificios de apartamentos en Ciudad Ho Chi Minh, la situación de los turistas que se alojan en este edificio no ha cambiado, incluso ha empeorado.

Los residentes de este lujoso edificio de apartamentos también se quejaron de que, si bien otros apartamentos del Distrito 4, como Gold View, Millenium, The Tresor, Icon 56, Saigon Royal y muchos otros apartamentos de la ciudad, como Vinhomes Grand Park, Masterise Centre Point, Lumiere Riverside..., han emitido recomendaciones y regulaciones que prohíben los alquileres turísticos a corto plazo, esta actividad sigue ocurriendo a diario en River Gate Residence. Otros apartamentos lo prohíben, por lo que los turistas de corta estancia acuden en masa a River Gate Residence. Todos los días, el vestíbulo de los apartamentos está sobrecargado. Turistas con mochilas, bolsos y maletas se sientan dispersos en el vestíbulo, en el pasillo común, frente a las tiendas de conveniencia y en las escaleras de los apartamentos, creando una escena extremadamente desordenada. La gran cantidad de huéspedes de corta estancia sobrecarga el sistema de ascensores del apartamento, lo que provoca un mantenimiento continuo, genera inseguridad y cuesta el fondo de mantenimiento de los residentes.

Los residentes del edificio de apartamentos viven en un clima de inestabilidad y ansiedad. Han denunciado este problema repetidamente a la Junta Directiva y a la Junta de Administración del Edificio de Apartamentos, pero han recibido silencio; no han recibido una respuesta satisfactoria. Muchos residentes han colgado pancartas de protesta arbitrariamente frente a sus apartamentos. A pesar de la movilización de las autoridades locales, el 23 de abril, cuando estuvimos allí, algunos residentes no habían retirado algunas pancartas.

En contraste con la situación descrita, justo después de que el Comité Popular de la Ciudad emitiera la Decisión 26, la Sra. Nguyen Thuong Hoai (distrito de Binh Trung Dong, ciudad de Thu Duc) representó a un grupo de residentes que alquilaban apartamentos en la plataforma Airbnb y envió una petición al Sr. Bui Xuan Cuong, vicepresidente del Comité Popular de la Ciudad. Los representantes de estos residentes solicitaron a los líderes de la ciudad que respondieran claramente si la Decisión n.° 26 y la Ley de Vivienda de 2023 prohíben o no los alquileres a corto plazo a través del servicio Airbnb. De estar prohibidos, ¿en qué disposiciones legales se basa el Comité Popular de la Ciudad para prohibir los alquileres a corto plazo? De no estar prohibidos, ¿qué procedimientos deben seguir las personas y qué condiciones deben cumplir? Según la Sra. Hoai, la decisión antes mencionada ha afectado gravemente los derechos legales de los propietarios cuando la Junta Directiva y los Consejos de Administración se basaron en ella para establecer regulaciones que solo permiten alquilar apartamentos por un período mínimo de 30 días y que el contrato de alquiler debe presentarse de 2 a 7 días antes de que el inquilino se mude. Esto es una grave violación de la ley y debe ser manejado por el Comité Popular de la Ciudad.

La Sra. Hoai se basa en el documento de respuesta del Ministerio de Construcción , que establece claramente: «De acuerdo con la Ley de Vivienda de 2023, el propietario de una vivienda tiene derecho a utilizarla para fines residenciales y otros fines no prohibidos por la ley. La Ley de Vivienda de 2023 tampoco prohíbe al propietario alquilar un apartamento para fines residenciales. En caso de alquiler de una vivienda, incluido el alquiler a través de Airbnb, las partes deben firmar un contrato de alquiler y la prestación de servicios de alojamiento turístico también debe cumplir con las disposiciones de la ley de turismo».

El 31 de marzo, el vicepresidente del Comité Popular de la Ciudad, Bui Xuan Cuong, encargó al Departamento de Construcción la coordinación con las unidades pertinentes, basándose en la Ley de Vivienda; las resoluciones de la Asamblea Nacional sobre el modelo de gobierno urbano, las políticas y mecanismos específicos para el desarrollo de Ciudad Ho Chi Minh; las normas sobre la gestión y el uso de los edificios de apartamentos en la zona, y los resultados de la evaluación reciente de la situación actual en cuanto a la gestión y el manejo de los problemas derivados del modelo de alojamiento temporal en edificios de apartamentos, con el fin de garantizar la seguridad de los residentes. Asimismo, se investigará y se propondrán mecanismos para el desarrollo económico y turístico, para su consideración por el Comité Popular de la Ciudad.

Al comentar sobre este asunto, la Asociación Inmobiliaria de la Ciudad afirmó que la norma que prohíbe el uso de apartamentos para fines distintos a la vivienda no es una novedad del Artículo 3 de la Ley de Vivienda de 2023, sino que anteriormente este contenido también se estipulaba en el Artículo 6 de la Ley de Vivienda de 2014. La pregunta es por qué, en los 10 años de implementación de la Ley de Vivienda de 2014, a pesar de la prohibición mencionada, esta no ha causado dificultades ni obstaculizado las actividades de los propietarios de apartamentos que alquilan alojamientos de corta estancia a través de la aplicación Airbnb.

Por el contrario, solo después de que la Ley de Vivienda de 2023 volviera a regular este contenido, el Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh emitió la Decisión 26, lo que provocó que las juntas directivas de los edificios de apartamentos de la zona no permitieran a los propietarios de apartamentos alquilar estancias cortas a través de Airbnb. "¿Por qué solo Ciudad Ho Chi Minh ha emitido regulaciones que prohíben el alquiler de apartamentos para estancias cortas a través de Airbnb, mientras que otras localidades no lo prohíben?", se pregunta el Sr. Le Hoang Chau, presidente de la Asociación de Bienes Raíces de la Ciudad.

Fuente: https://cand.com.vn/Xa-hoi/bai-1-chung-cu-hang-sang-kho-vi-qua-tai-du-khach-i766428/