Lección 2: Un avance para garantizar una seguridad social equitativa para las minorías étnicas

La hospitalización gratuita no es sólo una política, sino también un compromiso con un futuro próspero y feliz para la gente.

Eliminar las "tierras bajas" en la atención sanitaria

En el período 2021-2025, según la Decisión No. 861/QD-TTg del 4 de junio de 2021 del Primer Ministro, las zonas de minorías étnicas y montañosas incluyen 3.434 comunas en 51 provincias y ciudades. Se identifica como la zona con las condiciones socioeconómicas más difíciles del país, concentrándose en 1.551 comunas de la III región.

Una de las carencias básicas en las zonas del "núcleo pobre" son las condiciones de asistencia sanitaria para la población. Antes de la Decisión No. 861/QD-TTg, en la Presentación No. 473/TTr-CP del 11 de octubre de 2019 que aprobaba el Proyecto General de Desarrollo Socioeconómico de Minorías Étnicas y Zonas Montañosas y Áreas de Especial Dificultad, el Gobierno evaluó que el nivel de acceso a los servicios de salud en esta zona todavía era difícil.

"La tasa de tarjetas de seguro médico es alta, pero la tasa de exámenes y tratamientos médicos sigue siendo baja; la tasa de mujeres embarazadas que reciben controles regulares es solo del 71%; la tasa de partos en casa es del 36,3% y la de niños desnutridos es del 32%", declaró claramente el Documento Gubernamental No. 473/TTr-CP.

Desde 2021 hasta la actualidad, junto con otros programas y proyectos, el Programa Nacional de Objetivos de Desarrollo Socioeconómico en Minorías Étnicas y Zonas Montañosas para el período 2021-2030; La Fase I: 2021-2025 aprobada en la Decisión No. 1719/QD-TTg (Programa Nacional Objetivo 1719) tiene muchos contenidos de políticas para cuidar la salud de las minorías étnicas bajo el Proyecto 7, Proyecto 8 y Proyecto 9. Con recursos y esfuerzos concentrados de todo el sistema político, el campo de la salud y la atención médica para las personas es uno de los 9 grupos objetivo de la Fase I del Programa Nacional Objetivo 1719 que se espera lograr y superar.

Según el Informe No. 169/BC-BDTTG de fecha 30 de marzo de 2025 del Ministerio de Minorías Étnicas y Religiones, se espera que para finales de 2025, la tasa de mujeres embarazadas que reciben controles periódicos alcance el 90,4% (el objetivo es superar el 80%); La tasa de mujeres que dan a luz en un centro médico o con asistencia de personal médico alcanzó el 99,7% (el objetivo es superar el 80%); La tasa de niños con bajo peso menor de 5 años disminuyó al 11,1% (el objetivo es estar por debajo del 15%).

Las minorías étnicas siguen estando preocupadas por los gastos hospitalarios si se enferman o enferman.

Los indicadores citados anteriormente son sólo cuestiones básicas, urgentes, regulares y a largo plazo en el objetivo de la atención sanitaria a las minorías étnicas. En realidad, todos los días, una parte de las minorías étnicas en áreas remotas, aisladas y extremadamente desfavorecidas, especialmente los ancianos, las personas con condiciones médicas subyacentes y las familias que viven en áreas con riesgo de desastres naturales, todavía están preocupadas por los gastos hospitalarios si tienen la mala suerte de enfermarse.

Según los datos nacionales de población, el país tiene actualmente alrededor de 16,1 millones de personas mayores, lo que representa más del 16% de la población. De ellos, unos 10,3 millones de personas mayores viven en zonas rurales (lo que representa el 64%); Los ancianos son minorías étnicas y representan aproximadamente el 10%.

Un estudio del Departamento de Protección Social (Ministerio de Salud) muestra indicadores preocupantes. En consecuencia, el 67,2% de los ancianos tienen una salud mala o muy mala; Alrededor del 95% de los ancianos padecen enfermedades, principalmente enfermedades crónicas no transmisibles. En promedio, una persona vietnamita mayor tiene 3 enfermedades; Más del 70% de las personas mayores tienen dificultades económicas.

Además, según reportes de localidades, en la actualidad en el país hay cerca de 250 mil hogares viviendo en zonas de riesgo ante desastres naturales, principalmente en zonas montañosas. Cuando ocurren desastres naturales, especialmente inundaciones repentinas y deslizamientos de tierra, las víctimas son inevitables. A pesar de la oportuna visitación y apoyo de autoridades de todos los niveles y benefactores, para los damnificados por desastres naturales, el costo del tratamiento es una carga extremadamente pesada, porque en realidad, la mayoría de las familias viven en zonas de riesgo de desastres naturales y tienen condiciones económicas muy difíciles.

Para las minorías étnicas, la exención de las tasas hospitalarias será una "ayuda" humana y práctica en el camino hacia el desarrollo económico y la salida sostenible de la pobreza - Foto: VGP

No dejes a nadie atrás

Según la evaluación del Ministerio de Salud, la política de gratuidad hospitalaria reducirá las injusticias en el acceso a los servicios de salud, especialmente para las personas en zonas remotas y grupos vulnerables como los ancianos y las personas con discapacidad. A estos grupos se les dará prioridad en la prestación de servicios de salud, creándose así oportunidades para reducir la brecha en la calidad de vida entre las clases sociales.

En la conferencia de prensa regular del Gobierno en la tarde del 6 de mayo, el viceministro de Salud, Tran Van Thuan, afirmó que uno de los objetivos de esta política es reducir la tasa de pagos de bolsillo de las personas a menos del 20%, al tiempo que reduce la tasa de copago en el seguro de salud a menos del 10%. Esto ayudará a las personas, especialmente a las personas pobres y de bajos ingresos, a reducir la carga de los costos médicos y evitar caer en la pobreza debido a la enfermedad.

Para las minorías étnicas, la exención del pago de gastos hospitalarios constituirá una "ayuda" humana y práctica en el camino hacia el desarrollo de la economía y la salida sostenible de la pobreza. Al mismo tiempo, también es una solución para promover eficazmente los recursos invertidos en la mejora del sistema de infraestructura de salud en las zonas montañosas y de minorías étnicas.

En el Informe No. 169/BC-BDTTG del 30 de marzo de 2025, el Ministerio de Minorías Étnicas y Religiones afirmó que, a finales de 2024, el 98,7% de las comunas de las zonas de minorías étnicas y montañosas contaban con puestos de salud sólidamente construidos; Se espera que esta tasa sea del 100% a finales de 2025. A nivel nacional, según datos de la Seguridad Social de Vietnam, actualmente el 99,6% de las comunas, barrios y pueblos tienen puestos de salud (10.559 puestos); Más del 80% de los puestos de salud comunales ofrecen exámenes y tratamientos médicos cubiertos por el seguro de salud; El 97,3% de los puestos de salud comunales cumplen con los estándares nacionales de salud.

Se invierte en infraestructura, el Estado apoya la compra de seguros de salud, pero la realidad es que la tasa de minorías étnicas que acuden a los centros de salud de base para recibir exámenes y tratamientos de seguro de salud todavía es baja. La segunda encuesta sobre la situación socioeconómica de 53 minorías étnicas en 2019 mostró que la tasa de minorías étnicas que utilizaban tarjetas de seguro médico cuando acudían al médico era solo del 43,7%. Entre las minorías étnicas, 17/53 tienen una tasa de personas que utilizan tarjetas de seguro de salud para exámenes y tratamientos médicos de más del 50%; 19/53 grupos étnicos del 40-50%; y 17/53 grupos étnicos menores del 40%. El grupo étnico Lo Lo tiene la tasa más baja de personas que utilizan tarjetas de seguro de salud para exámenes y tratamientos médicos, llegando a solo el 28,8%.

Una de las razones subjetivas por las que la tasa de exámenes y tratamientos del seguro de salud de las minorías étnicas todavía es baja es porque muchas personas no entienden claramente el nivel de pago del seguro de salud, lo que genera ansiedad por tener que pagar los gastos hospitalarios. De hecho, ésta es una mentalidad bastante común; Al mismo tiempo, para las minorías étnicas, las personas en zonas remotas o los trabajadores pobres... los costos médicos siguen siendo una gran barrera que hace que muchos enfermos no se atrevan a buscar tratamiento.

Por lo tanto, la hospitalización gratuita eliminará las cargas financieras y ayudará a que todos puedan acceder a los servicios básicos de salud sin dudarlo. Esta es también la razón por la que muchas personas esperan con ilusión esta política humana. Esta será una decisión histórica para mejorar el bienestar social, abriendo muchas oportunidades de atención médica para todas las clases de personas, para que nadie quede atrás en el camino hacia el desarrollo del país.

La política de hospitalización gratuita para todas las personas será una oportunidad para mejorar la calidad de la atención sanitaria a la población, contribuyendo a abrir muchas oportunidades para el desarrollo de la vida de cada persona. Sin embargo, para implementarlo con éxito es necesario contar con una hoja de ruta razonable con soluciones específicas, así como con el consenso de los ministerios y las ramas. Porque la gratuidad de la atención hospitalaria no es sólo una política, sino también un compromiso con un futuro próspero y feliz para los ciudadanos; No sólo demuestra una visión humana sino también un fuerte cambio en la mentalidad de gobernanza del país, en el que las personas ocupan el centro.

hijo hao

Fuente: https://baochinhphu.vn/bai-2-buoc-dot-pha-bao-dam-cong-bang-an-sinh-cho-dong-bao-dan-toc-thieu-so-10225051817153313.htm