Publicar un manual de gestión de tierras, descentralizar claramente la autoridad a nivel comunal

El 13 de julio, el Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente informó que, para apoyar con prontitud a las localidades en la implementación del modelo de gobierno local de dos niveles (a partir del 1 de julio de 2025), el Ministerio ha emitido el "Manual sobre la gestión estatal en el sector territorial".

Esta es la primera vez que el gobierno a nivel comunal cuenta con un documento oficial y ha recibido orientación completa sobre el proceso, los procedimientos y la autoridad en la gestión de tierras, con el objetivo de acortar el tiempo de procesamiento y minimizar la superposición en la descentralización.

Según la Sra. Doan Thi Thanh My, subdirectora del Departamento de Gestión de Tierras (Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente), el nuevo punto más importante del manual es que, por primera vez, el nivel comunal está encargado de implementar plenamente procedimientos tales como: recuperación de tierras, concesión de certificados de derecho de uso de la tierra, aprobación de planes de compensación, apoyo, reasentamiento, etc.

Todos los procedimientos están estandarizados, en los que el proceso de recuperación de tierras está diseñado en 16 pasos claros, mientras que el procedimiento para la emisión del primer libro rojo consta de solo 3 pasos, con un tiempo máximo de procesamiento de 20 días.

Doan Thi Thanh My, subdirectora del Departamento de Gestión de Tierras. Foto: TRUONG GIANG

El proceso de emisión del primer libro rojo se ha simplificado a solo tres sencillos pasos: presentar la solicitud, verificar a nivel local y emitir el certificado. Todo se realiza a nivel comunal, lo que ayuda a las personas a ahorrar tiempo de viaje y reduce la presión administrativa a nivel provincial.

El proceso de adquisición de terrenos comienza con la planificación, la organización de reuniones con los residentes, el inventario de los bienes y la entrega del terreno. Cada paso tiene un formulario y un plazo específicos, lo que garantiza la transparencia y evita la pasividad de quienes adquieren el terreno.

El manual también sistematiza todas las autoridades del Consejo Popular, del Comité Popular y del Presidente del Comité Popular a nivel provincial y comunal, garantizando que no se omitan tareas en el contexto del nuevo aparato que se está transformando.

Se considera que esta orientación específica ayuda a las autoridades locales a funcionar sin problemas y a evitar la congestión al asumir muchas tareas nuevas bajo el modelo de gobierno local de dos niveles.

Manual de gestión de tierras para el nivel comunal

El líder del Departamento de Gestión de Tierras afirmó que la transferencia de autoridad al nivel de base va de la mano con la estandarización de procesos para garantizar que los derechos de las personas y las empresas no se interrumpan, al tiempo que aumenta la eficacia y eficiencia del nuevo aparato de gobierno.

La Sra. Doan Thi Thanh My también enfatizó que el modelo de gobierno local de dos niveles solo puede ponerse en práctica si las políticas de tierras se reorganizan de una manera clara, fácil de entender y fácil de implementar desde el nivel comunal.

Según el plan, el Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente seguirá trabajando con las localidades para revisar los procedimientos, estandarizar los datos sobre la tierra y organizar la capacitación de los funcionarios de base, garantizando operaciones unificadas en todo el país.

ÁNGEL

Fuente: https://www.sggp.org.vn/ban-hanh-so-tay-quan-ly-dat-dai-phan-quyen-ro-cho-cap-xa-post803625.html