¿Quiere saber cómo gestionar Grab?

Los días 9 y 10 de octubre, en Hanoi , el Comité de Defensa y Seguridad Nacional (NDSC) celebró un debate sobre los proyectos de ley presentados a la Asamblea Nacional en la sexta sesión, entre ellos: Ley de Carreteras; Ley de Orden y Seguridad en la Circulación Vial; QPAN Derecho Industrial y Movilización Industrial.

Desarrollo de la infraestructura vial y del transporte por carretera

En la mañana del 9 de octubre, el teniente general Nguyen Minh Duc, vicepresidente del Comité de Defensa y Seguridad Nacional y el viceministro de Transporte Le Dinh Tho copresidieron un debate sobre el proyecto de Ley de Carreteras. En el debate estuvieron presentes compañeros del Comité Permanente del Comité de Defensa y Seguridad Nacional, representantes de dirigentes de ministerios, sectores, expertos, científicos y empresas relacionadas con este campo...

El vicepresidente de la Comisión Nacional de Defensa y Seguridad, Nguyen Minh Duc, habló en el seminario.

En su discurso de apertura, el vicepresidente del Comité de Defensa y Seguridad Nacional, Nguyen Minh Duc, pidió a los delegados tomarse el tiempo para discutir y aclarar el contenido del proyecto de Ley de Carreteras, y contribuir con ideas para que el Comité de Defensa y Seguridad Nacional pueda tener más información de la práctica y completar el informe de revisión de los proyectos de ley presentados a la Asamblea Nacional en la VI Sesión.

El proyecto de Ley de Carreteras presentado por el representante del Departamento Jurídico del Ministerio de Transporte indica que la Ley de Tráfico por Carretera de 2008 fue aprobada por la 12ª Asamblea Nacional en la 4ª Sesión el 13 de noviembre de 2008, y entró en vigor el 1 de julio de 2009. Después de 13 años de implementación, la Ley de Tráfico por Carretera de 2008 ha logrado ciertos resultados, creando un corredor legal para las actividades de tráfico por carretera; contribuyendo a la formación de la conciencia del cumplimiento de la ley de los participantes del tráfico, garantizando el orden y la seguridad del tráfico en todo el país... Sin embargo, además de eso, hay algunos problemas existentes y cuestiones emergentes que deben considerarse para desarrollar la Ley de Carreteras.

El representante del organismo redactor presentó el informe.

El desarrollo de la Ley de Vialidad tiene como objetivo continuar perfeccionando los mecanismos y políticas en materia de infraestructura vial; Fortalecer la gestión estatal, institucionalizar las políticas y directrices del Partido y del Estado sobre el desarrollo de la infraestructura vial y el desarrollo del transporte por carretera; cumplir los compromisos de Vietnam con la comunidad internacional; Superar las dificultades y deficiencias en la aplicación de la legislación de circulación vial.

El proyecto de ley consta de 6 capítulos y 92 artículos; en el que se han transferido 3 capítulos a la Ley de Orden y Seguridad del Tráfico Vial (normas de tráfico vial, conductores de vehículos que participan en el tráfico vial, vehículos que participan en el tráfico vial); Al mismo tiempo, añadir un capítulo separado sobre autopistas (Capítulo III), que incluirá 14 artículos (del artículo 47 al artículo 60).

Grab se propone ser simplemente un "servicio intermediario de conexión de transporte"

En el seminario sobre el Artículo 86, Servicios de software que apoyan la conexión del transporte de automóviles, el Vicepresidente de la Asociación de Taxis de Hanoi, Nguyen Cong Hung, dijo que la naturaleza de los dos tipos de negocios: automóviles tecnológicos y taxis son similares, pero las condiciones de gestión son diferentes, lo que lleva a que el Estado pierda ingresos fiscales y los datos de las personas se transfieran a terceros (por ejemplo, Uber se transfirió a Grab)...

El vicepresidente de la Asociación de Taxis de Hanoi, Nguyen Cong Hung, habló en el seminario.

"En particular, existe un aumento de motocicletas que prestan servicios de carga, como transportistas que utilizan software y transportan mercancías voluminosas mientras miran sus teléfonos, lo cual es muy peligroso y siempre supone un riesgo de accidentes de tráfico. Es necesario reforzar la aplicación de las normativas legales por parte de las organizaciones y empresas de transporte, y las infracciones deben ser sancionadas", afirmó, sugiriendo que la ley establezca claramente que las empresas de software deben tener presencia en el comercio electrónico, contar con una línea directa para atender las quejas de los clientes y ayudar a las agencias de gestión estatal a obtener información cuando sea necesario.

El vicepresidente de la Asociación de Taxis de Hanoi también propuso que las responsabilidades deben estar claramente definidas y que no se debe permitir que las personas participen en organizaciones empresariales. Porque a través de sus visitas a Japón y Corea, vio que a los individuos no se les permitía hacer negocios sino que tenían que participar en organizaciones. "La Ley de Carreteras estipula claramente que el transporte de pasajeros es un negocio condicional, pero ¿está una persona cualificada para organizar un departamento de vigilancia de la seguridad vial y recibir la formación adecuada?...", se preguntó.

El director de Relaciones Externas de Grab en Vietnam, Dang Thuy Trang, habló en el seminario.

Mientras tanto, el Director de Relaciones Externas de Grab en Vietnam, Dang Thuy Trang, mencionó la Cláusula 6, Artículo 61 de la Ley de Carreteras sobre la definición de negocio de transporte, indicando que el transporte en automóvil se define como la organización o individuo que realiza al menos una de las siguientes etapas: operar vehículos y conductores, decidir sobre tarifas para transportar pasajeros o mercancías en la carretera. Según este reglamento, todos los servicios de conexión de reserva de coches online como Grab, Bee, Gojek... son servicios empresariales de transporte.

"Esto no es realmente adecuado y causa dificultades tanto a las empresas como a los organismos gestores en el proceso de implementación. Se propone clasificar a Grab como un servicio de conexión de transporte intermedio, en lugar de un servicio empresarial de transporte, como se contempla en el proyecto de ley", afirmó, citando la experiencia internacional de que ningún país clasifica a Grab como una empresa de transporte. Por ejemplo, Singapur llama a Grab un servicio de "reserva de viajes a pedido", Malasia lo llama un "servicio intermediario" y Filipinas lo llama un servicio de "red de transporte".

El director de asuntos exteriores de Grab dijo que si Grab se clasifica como una empresa de transporte, no sería coherente con la naturaleza de las operaciones de un intermediario y daría lugar a regulaciones de gestión estatal inapropiadas. Al mismo tiempo, el servicio de reserva de automóviles en línea es solo un intermediario que ayuda a aumentar la eficiencia de las transacciones entre pasajeros y conductores, mientras que el derecho a decidir aún pertenece a los pasajeros y conductores a través de la reserva y recepción de viajes...

El negocio del transporte debe estar sujeto a la gestión estatal.

Al hablar sobre este tema en nombre de la agencia redactora, el viceministro de Transporte, Le Dinh Tho, dijo que se trata de un problema de empresas que utilizan la tecnología en el sector del transporte. En el sector del transporte, ¿por qué se le llama negocio? Porque existen condiciones y debe ser rentable. La conexión entre personas y vehículos puede darse de forma tradicional, mediante trabajo manual, o, posteriormente, mediante el uso de tecnología para la gestión. Cuando se trata de empresas, organizaciones o particulares que se dedican al transporte, deben cumplir esta condición, afirmó el Viceministro de Transporte.

El viceministro de Transporte, Le Dinh Tho, habló en el seminario.

Según él, algunas empresas de TI utilizan la tecnología para brindar servicios al sector empresarial del transporte, pero prácticamente intervienen de la A a la Z en las condiciones del negocio, diciendo que "no hacer negocios con el transporte" "no está permitido". "Se utiliza la tecnología para conectar vehículos y personas; eso es aplicar la tecnología. Pero si se convierte en una empresa de servicios, el propietario debe asumir la responsabilidad; en ese caso, se puede firmar un contrato para asumirla. La ley separa claramente los aspectos de gestión y aclara las responsabilidades de las organizaciones y las personas que participan en el sector del transporte", analizó el viceministro Le Dinh Tho, sugiriendo que las empresas tomen la iniciativa en este asunto y comprendan la verdadera naturaleza de la implementación.

Sumándose a la discusión, el presidente de la Asociación de Transporte de Automóviles de Vietnam, Nguyen Van Quyen, dijo que el representante de Grab afirmó que pagan impuestos, pero que lo más importante para determinar qué unidad de negocio de transporte es que deben ser responsables ante el Estado por las cuestiones fiscales. Actualmente, Grab es quien decide la tarifa del transporte, aumentando o disminuyendo según la hora del día y de acuerdo al clima. Existe un contrato entre Grab y el propietario del vehículo sobre el porcentaje a cobrar, incluido el impuesto a pagar al Estado.

El presidente de la Asociación de Transporte de Automóviles de Vietnam, Nguyen Van Quyen, habló en el seminario.

"Por lo tanto, al firmar el contrato, quedó claro que Grab es quien decide las tarifas y también es responsable y está obligado ante el Estado. A partir de ahí, podemos determinar cuál es la unidad de negocio de transporte: una responsable ante el cliente y la otra ante el Estado", enfatizó el presidente de la Asociación de Transporte Automotriz de Vietnam.

Creo que la participación en el transporte de personas debe ser gestionada por el Estado. Pero ahora que existe una gran variedad de vehículos de este tipo, sugiero que el Ministerio de Transporte revise su nivel de gestión. Los autobuses de ruta fija se han implementado legalmente desde hace mucho tiempo, pero ¿cómo se deben gestionar los vehículos privados que utilizan tecnología, los vehículos compartidos y los vehículos con contratos ficticios que circulan a diario? ¿Cómo garantizar la infraestructura del Estado y, al mismo tiempo, satisfacer las necesidades de transporte de la población? — El ex subdirector del Comité Nacional de Defensa y Seguridad, Le Viet Truong, expresó su opinión.

Además, en el seminario, los delegados también mencionaron el sistema de transporte inteligente; autobús urbano; transporte de estudiantes en coche; Normativa sobre publicidad en vehículos de carretera; Sistema de base de datos de puntos negros de tráfico...

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